科技特派员一头连着科技创新,一头连着生产实践,是乡村振兴领域的主力军。近年来,贺兰县科技局深入推进科技特派员创新创业制度,扎实推动科技特派员深入农村、精耕农业、带富农户,积极探索创新方式,紧紧围绕农业优势特色产业,不断完善政策体系,加大财政投入,培育创新主体,优化队伍建设,服务乡村产业振兴,科技特派员发挥的作用日益凸显。
一、总体情况
截至目前,全县累计选派科技特派员146名,其中:法人科技特派员90名,占比70%;高校科研院所高技能人才20名,占比13.7%,覆盖5个乡镇65个行政村,覆盖率100%。科技特派员建立科技创新示范点97个,流转土地面积25万余亩,占全县种养殖面积的42%。在名特优水产新品种、现代种业、蔬菜新品种引进繁育等多个特色农业产业上,形成了技术集成、人才培训、加工销售、社会化服务的“一条龙”服务产业链,有效促进了一二三产业深度融合。
二、2022年重点工作
(一)党建引领,增强思想共识。不断巩固“科技使者特派员 星罗棋布领头雁”党建品牌创建活动成果,推进党建与业务工作深度融合。充分发挥18家党员科技特派员龙头企业在乡村振兴、农业发展中的先锋模范和示范引领作用,通过流转土地、引领示范、带动就业、创新发展,全面推进一二三产业融合发展;充分发挥广银米业科技特派员党建联系点和科普示范基地的作用,联合自治区科技厅在稻渔空间举办全区科技特派员成果展示展销会,彰显科技特派员的科技成果,为科技特派员制度推行20周年献礼。
(二)加大财政支持力度,解决“卡脖子”技术难题。争取自治区、银川市重点科技研发和银川市创新创业类专项资金478万元,支持新明润园、科海生物、海永生态等企业开展南美白对虾养殖、膨化饲料和科技示范展示区建设;为悦海农牧、晶城水产、广银米业等10家法人科技特派员企业争取区、市科技特派员项目资金159万元,开展无抗饲料、工厂化鲈鱼等方面的成果转化、创新创业、贷款贴息。通过征集、踏勘、评审等程序,投入258万元县级项目资金支持科海生物、晶城水产、西夏种业、众合绿源等法人科技特派员企业开展黄河甲鱼、乌鳢工厂化、高产玉米选育及设施园艺等新品种的试验示范。
(三)培育创新主体,提升科技服务水平。加大农业科技型企业梯次培育。科技特派员创办领办企业科海生物、悦海农牧被认定为国家级高新技术企业;科丰种业、海永生态晶城水产等4家企业被认定为自治区农业高新技术企业,认定自治区农业科技型中小企业13家,科普基地1家。建立科技特派员社会化服务站点2个,为适水和蔬菜创新发展、葡萄酒品质提升和绿色食品发展提供科技创新平台。
(四)加强产学研合作,加快成果转化。联合宁夏农科院、部分法人科技特派员企业召开院企科技合作对接会,围绕高产抗逆水稻新品种推广、优新辣椒新品种、枸杞病虫害防治、废弃物资源综合利用等方面,支持科技特派员企业加强与高校合作开展技术合同交易,签订科技合作协议30余项。争取自治区科技成果转化项目7项216万元开展枸杞芽菜、水稻新品种等方面的成果转化。支持法人科技特派员张金河、徐文东等加强与福建食用菌研究所、贵州辣研所开展合作,建立食用菌扩繁基地、辣椒科技示范基地和育苗中心,以股权形式与当地农民开展合作,进行羊肚菌、榆黄菇、辣椒新品种试验示范,以产业带动周边群众增收致富,助力乡村振兴产业发展。
(五)优化队伍,提升服务水平。鼓励在职农业专业技术人才中的科技特派员参与项目开展技术服务。对接宁夏大学、农科院、北方民族大学服务类专家在大樱桃栽培、阳光玫瑰等产业上为科技特派员企业开展技术服务,按劳取酬。按照科技特派员动态管理原则,2022年新吸纳科技特派员25名,解聘16名。累计为40家法人科技特派员企业宣传各类科技政策50条。先后接待区内区外农业创新经营主体、科技特派员交流学习20场500人次。全年累计宣传科技特派员先进事迹25场次。
三、存在问题
一是部分科技特派员创业能力不强,服务水平不高,不能很好的发挥创新引领示范带动作用;二是部分特派员企业内部管理机制不健全,管理不够规范,统一服务和销售能力较弱,创建品牌意识较差,辐射带动能力不强。三是同产业链上同质化竞争较为严重,抱团取暖、资源共享意识不强。
四、下一步工作思路
(一)推进党建和业务工作深度融合。支持党员科技特派员面向农民开展政策培训,提供试验示范、产品销售服务,形成各具特色的“党建+科技特派员+服务“三农””工作模式。2023年拟建立现代种业和冷凉蔬菜产业2个科技特派员党建联系点。
(二)优化科技特派员队伍建设。加强与各乡镇(场)联系,深入挖掘企业技术需求,加大人才培养,继续选派企事业单位、大专院校专技人员充实到科技特派员队伍中,组建专家服务团队,年内选聘20名科技特派员,解聘部分发挥作用不强的科技特派员,对科技特派员开展星级评定。
(三)建立创新联合体和社会化服务站点。聚焦自治区“六特”产业和我县优势特色产业,组建渔业、优质粮、冷凉蔬菜3个科技特派员联合体和2个社会化科技服务站点。通过项目支持联合体开展科技攻关、试验示范、技术服务、需求对接、信息咨询、产品销售、品牌培育等,助力各行业实现全产业链的自主可控,为企业开展水产深加工和预制菜延链补链。
(四)加大科技特派员宣传培训力度。聚焦“六特”产业,选树科技特派员典型,加大宣传力度,打造贺兰品牌。围绕产业和企业技术需求,通过专题讲座、现场讲解、示范服务、带动参与等方式多渠道举办各类培训班,帮带一批乡土人才,培养一批懂技术、会经营、善管理的产业带头人。
(五)培育农业新型创新主体。鼓励支持科技特派员积极申报科技型企业,培育国家高新技术和自治区农业高新技术企业、自治区科技型中小企业15家;加大产学研合作,引进高精尖人才及新品种,新技术,引育各领域创新团队,进一步增强科技特派员创新创业服务能力。
贺兰县科学技术和工业信息化局
2023年3月17日
