为全面贯彻落实区、市各项工作的决策部署,强化全县能耗“双控”管理,努力在全市早日实现碳达峰碳中和走在前、做表率,结合我县实际,2023年,主要做好以下几个方面的工作。
一是我县将积极对接自治区、银川市等部门,努力完成后续银川市“十四五”期间设定的激励目标,争取能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核,努力为后续优质项目落地提供用能指标保障。
二是稳步推进“双碳”工作。目前,根据碳达峰方案逐级审批要求,自治区和银川市碳达峰碳中和工作实施方案正在进行逐级审阅,还未正式印发。下一步,将积极对接自治区、银川市发改、工信、生态环境等部门,及时掌握了解区市关于“双碳”工作的决策部署,待上级方案明确总体要求和方向后,结合我县实际,再次完善贺兰县碳达峰工作方案,努力探索落实“双碳”工作中的县域发展规划和工作方法,不断推进贺兰县产业高质量发展。同时,积极对接区发改委碳排放处,邀请专家讲师,将“双碳”工作学习纳入县委中心组理论学习范围,强化党员领导干部对于“双碳”工作的学习认识。
三是严格执行固定资产投资项目节能审查管理办法。配合工业园区、县审批服务管理局做好项目节能审查备案工作,指导企业在备案前期做好节能审查手续办理,保障项目审批手续完善齐全,加快推进优质项目建设投产,为全县经济社会发展提速赋能。
四是认真落实各级能源保供工作。认真贯彻执行中央及自治区能源保供会议精神,坚决落实各级政府工作要求,从统筹好高质量发展、能源保供、能耗“双控”、生态安全等关系的高度,深刻认识能源保供的极端重要性和现实紧迫性。坚持“保民生为首”,加强研判分析,多措并举保障生产要素,继续推动发展新能源产业,努力做到不断电、不断气,切实有效满足居民和企业用能需求,全力以赴保供电、保供暖、保民生、保安全、保发展。
五是扎实推动用能权有偿使用和交易制度。按照自治区、银川市要求,积极推动实施用能权有偿使用和交易制度,形成强有力的倒逼机制,促使企业加强用能管理,通过各种手段有效控制自身能耗,进而促进产业结构的调整升级,加快经济发展方式转变。探索重点用能单位配额分配、交易、核查等机制,开展用能配额有偿分配机制研究,优化用能权市场供需关系。
六是探索开展企业用能权试点交易。鼓励各工业企业结合自身现状开展工业节能诊断,从各项基本诊断服务内容得出的结论,提出节能降碳改造方案,帮助企业提高能源利用效率、降低生产成本,挖掘企业节能潜力。在保障企业基本发展和用能需求的情况下,鼓励企业将节约出来的能源指标进行市场交易,借助市场行为进一步推进用能权制度、机制的建立健全。
贺兰县发展和改革局
2023年4月10日



