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农牧渔业局2017年工作总结暨2018年农业重点工作谋划

索引号 640122-131/2017-01893 文 号 发布日期 2017-12-22
发布机构 贺兰县农牧局 公开时限 长期公开 所属分类 工作总结
关 键 词 总结

2017年,全县农业工作深入贯彻落实十八大、十八届历次全会,中央1号文件和习近平总书记系列重要讲话精神,自治区第十二次党代会精神,加大农业供给侧结构性改革力度,转变生产发展方式,着力补齐农业发展短板,农业工作取得了显著的成效。全年预计实现农业总产值35.4亿元,农业增加值17.3亿元,同比增长8.5%5.3%;农民人均可支配收入13665元,同比增长8.8%。成功创建了国家现代农业产业园,完成了南美北对虾养殖、政府购买社会化服务、稻渔空间等创新性工作12项,成功举办了全国淡水鱼养殖现场观摩会、全国绿色高产高效创建推进落实现场会、全区夏播工作现场会等国家、自治区级现场会9场次,荣获畜牧业绿色发展示范县、2017年度全国农业农村信息化示范基地、2016年度农村全面小康建设先进集体等奖励10项。

一、工作完成情况 

(一)“一优三特”产业增效明显。全县完成粮食播种面积44.7万亩,建成稻渔(鱼、蟹、虾、鳅、鸭)综合种养示范基地4000亩。按照“以销定产、以需供求”的发展思路创建了“安品模式”,打响了“黄河绿康”蔬菜区域公用品牌。与广州安品农业公司签订订单6000亩,实现以销定产。70%以上蔬菜在香港、迪拜、广州、上海、深圳等地畅销。新建设施温棚3965亩、永久性蔬菜基地12106亩、“五优”蔬菜基地4000亩、供港蔬菜基地3000亩,全县瓜菜种植面积达到32万亩。全县奶牛存栏4.34万头,同比增长7.8%。奶产量达到20.92万吨,同比增长10.63%。建成标准化养殖示范场1个、低碳高效循环水养殖池塘17口、渔业设施温棚16万㎡。全县水产养殖总面积10.5万亩。在全区率先试点南美白对虾两茬养殖技术,年产优质商品虾600吨,产值4000万元,实现效益翻翻。 

(二)积极开展“三争工作”,不断夯实农业发展基础。招商引进九三零生态农牧有限公司产业融合、广州绿田园农业科技有限公司供外蔬菜基地等9个项目落户贺兰,到位资金5.6亿元,完成率112%;实施了稻渔综合种养、粮食银行等固定资产投资项目19个,已入库固定资产投资9亿元,完成率112.5%;争取项目资金2.31亿元。完成率135.88%。 

(三)加强新型经营主体培育,不断加快产业化进程。新培育市级以上龙头企业5家,累计达到54家;合作社50家,累计达到170家,家庭农场9个,累计达到89个。 

(四)稳步推进“互联网+”,逐步实现农业现代化。按照“六有”标准在保南、银河、新平等10个村建成村级益农信息社,配备了电脑、打印机、坐席电话、视频设备等硬件设施和1名信息员,签订了《贺兰县农业综合信息服务中心村级信息员服务协议》,制定了《贺兰县“12316”农业热线服务中心值班制度》《专家座席制度》《农村信息员绩效考评实施办法》等各项工作。建设天缘、广银、蓝湾等互联网+现代农业示范基地11个,实现了产前、产中、产后信息进行动态采集和生产全过程可视监控。 

(五)坚持改革创新工作,不断激发农业内生动力。一是创新农业社会化服务体系。依托粮食、蔬菜、水产、农机等产业联合体,开展股份合作、种植、养殖、加工、产品销售等综合服务,形成利益共享、风险共担的现代农业经营服务组织,逐步化解农民在产前、产中、产后风险的现代农业社会化服务体系。二是创新农业风险防范机制。淡水鱼政策性保险参保场点达23个,参保面积1726亩。制定了奶价保险方案并签订保险合同。三是创新土地入股方式。将农业收益纳入分红范畴,按照农民土地入股股份比例进行分红,使农民享受“三次分红”。目前,金鑫村、五星村、金贵村等6个村已实行土地入股,入股面积3058亩。 

二、亮点工作 

(一)成功创建国家现代农业产业园,逐步凸显示范引领功能。按照“一年有起色、两年见成效、四年成体系”的总体思路,在现有产业发展的基础上,优化动力结构、产业结构、要素结构,实现农业产业全链条集群化、规模化、品牌化发展,把贺兰县国家现代农业产业园打造成为现代农业核心示范区、一二三产融合发展区、贴农惠农先行区、创业创新先导区、生态循环农业试验区。通过了县区申请、自治区答辩选拔、农业部现场核查、农业部现场答辩评审等环节,农业部已正式批准我县创建国家现代农业产业园,1亿元创建资金已拨付我县财政。 

(二)积极推进政府购买公益性服务,全面提升社会化服务能力。今年,我县共开展动物疫病防控机制、植物保护机制、农业综合信息服务体系、农村产权流转和村级财务会计委托代理服务等政府购买公益性服务。完成了6.44万亩水稻稻瘟病(其中飞防2万亩)和1万亩的玉米粘虫病统防统治;共免疫各类畜禽190.33万头(只、羽),其中免疫猪口蹄疫2.48万头、牛口蹄疫4.33万头、羊口蹄疫9.22万只、猪瘟2.92万头、高致病性禽流感87.71万羽、鸡新城疫71.55万羽、小反刍兽疫12.12万只,免疫率达到100%。金贵、银河、五星等10个村分别与银川市天际恒财务咨询有限公司开展了会计委托代理服务工作 

(三)深化农村改革工作,不断激活农村活力。一是探索推进农村集体经济组织资产股份权能改革。在习岗、银河、永兴、四十里店、金鑫等5个村开展了农村集体资产股权改革试点工作。制发了《农村集体资产股份权能改革试点工作实施方案》《贺兰县农村集体经济组织成员资格界定的指导意见》。二是稳步推进农村土地承包经营权流转确权登记颁证。完成了贺兰县五星村家庭农场、广银米业、生瑞米业等10家农业经营主体农村土地承包经营权流转确权登记颁证,涉及面积1万亩。三是扎实推进农村土地承包经营权确权颁证。基本完成了全县7个乡镇(场)58个行政村623个村民小组39520449073亩土地确权登记颁证工作,完成确权面积407906亩、涉及农户35531户,颁发农村土地承包经营权证书35168本,颁证率95%。四是积极推进“四荒地”使用权确权登记颁证。在认真总结农村土地承包经营权确权登记颁工作经验的基础上,我局代拟了《关于开展农村“四荒地”承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,并已征求各相关单位意见,正在进一步修改完善报政府审定同意后,严格按照方案执行。 

三、2018年重点工作谋划 

2018年,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神及自治区第十二次党代会、市委十四届五次全会、县委十四届二次、三次全会决策部署,围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线,积极开展农村集体产权股份制改革,以打造国家现代农业产业园为主体,集中优势资源,错位发展,优化园区功能布局和产业定位,积极探索“园中园”发展模式,建设稻渔综合种养示范园、蔬菜创新驱动科技示范园、蓝湾南美白对虾产业扶贫园、中地婴幼儿配方奶粉建设项目、田园综合体等项目,推动“一优三特”产业集群聚集发展,不断完善现代农业生产体系、产业体系和经营体系。 

(一)目标任务。全县粮食播种面积44.7万亩,其中 玉米14.9万亩、水稻18.4万亩、小麦11.4万亩。粮食总产量达到25.9万吨。蔬菜种植面积稳定在32万亩,其中日光温室蔬菜种植面积7.45万亩、拱棚蔬菜4.1万亩、露地蔬菜17.35万亩、供港菜3.1万亩。奶牛存栏4.3万头,肉牛、肉羊饲养量分别达到3.82万头和25.08万只,种植青贮玉米7.3万亩、多年生牧草4.2万亩。全县水产养殖面积稳定在10.5万亩,水产品产量4万吨以上,产值达到5.3亿元。新建设施渔业温棚15万㎡、工厂化车间1万㎡,新增低碳高效流水池20口,南美白对虾、丁桂、斑点叉尾鮰等名特优新养殖面积5000亩,推广稻渔综合种养1万亩。力争农业增加值增长5%以上,农民人均可支配收入增长8.5%以上。 

(二)主要措施 

1.优化产品产业结构,着力推进农业提质增效。一是推进优质粮产业绿色增效。实施效益倍增计划,有机水稻面积1.8万亩;新建稻渔综合种养1万亩,计达到1.5万亩;发展麦后复种秋菜等两熟模式2万亩、玉米前茬种植冬牧70黑麦草1万亩、青贮玉米种植7.3万亩、优质苜蓿种植4.2万亩等,实现优质粮产业绿色发展。二是提升蔬菜产业集聚效益。新增新型日光温室1000亩、大中拱棚4500亩、供港蔬菜1000亩,扩大安品模式种植供外蔬菜1.5万亩、增加蔬菜种植品种12个。逐步引导露地蔬菜向全钢架大跨度拱棚种植发展,实现春提前秋延后种植,错茬上市,提高标准化管理水平和产品质量及效益。三是扩大草畜产业养殖规模。2018年规模奶牛场粪污处理设施实现全覆盖,新建奶牛饲料加工厂1个,安格斯牛养殖基地2个,改扩建年饲养量1万只以上的标准化肉羊养殖基地1个,规模化肉羊场15个。四是加快现代渔业发展。新增南美白对虾、丁桂、斑点叉尾鮰等名特优新养殖500亩,新建设施渔业温棚15万㎡、工厂化车间1万㎡,新增低碳高效流水池20口。新增稻渔(鱼、蟹、虾、鳖、鳅)立体综合种养1万亩。 

(二)推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。积极鼓励和引导经营主体发展稻渔(稻鱼、稻蟹、稻虾、稻鳖、稻鳅)综合种养1万亩。抓好广银米业、科海渔业、生瑞米业和重点蔬菜种植基地质量安全追溯体系和全县农资监管体系使用工作,新认证无公害农产品3个以上,绿色食品认证2个以上。 

(三)壮大新产业新业态,拓展农业产业价值链。新培育合作社10家、家庭农场3家、专业大户2家、三星级以上经营主体3家,自治区级休闲农业示范点2家,组织节庆活动5次。培育农产品区域公用品牌1个,“敬义泰”“西夏啤酒”“金河酸奶”3个中国驰名商标,培育“贺得福”牌螺丝菜,“欧必客”稀奶油,“瑞格莱斯”蛋白粉3个宁夏著名商标。 

(四)强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。新建田头冷库15座以上,脱水蔬菜加工厂1个、番茄酱和番茄汤生产加工厂各1个,中地婴幼儿配方奶粉项目建成并投入运营,实现全产业链发展,提高农产品附加值。 

(五)补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础。2018年完成15个试点村村集体经济组织资产股份权能改革工作,为全县推广股权化改革奠定坚实基础。扩大土地入股试点村范围,在全县范围内选取经济基础好的行政村10个。全面完成“四荒地”使用权确权登记颁证工作。 

(六)紧盯项目争取,增加产业发展后劲。2018年,以创建国家现代农业产业园为契机,重点建设创新驱动科技示范园、田园综合体、农产品精深加工、产业融合、稻鱼综合种养等项目31个,计划投资171278万元。其中续建项目5个,计划投资7328万元;新建项目23个,计划投资121450万元;储备项目3个,计划投资12000万元。 

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