2024年以来，根据县委、县政府统一部署安排，贺兰县农业农村局聚焦重点领域，强化工作举措，压实整改责任，农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治工作取得阶段性成效。
一、主要工作
（一）坚持统筹部署，夯实工作基础。成立了以分管副县长任组长，县纪委监委、农业农村、各乡镇场等部门负责人为成员的集中专项整治工作领导小组，定期不定期召开联席会议，听取进展情况，研究解决问题，安排部署工作。县委常委会、政府常务会、政府专题会多次听取工作汇报，县委、县政府主要领导亲自部署、亲自督导。严格落实乡镇场主体主责，制定了整治任务清单、问题清单、整改清单、任务推进表，严查问题隐患，强化整治措施，有力确保了集中专项整治工作扎实有序推进。中纪委派驻农业农村部纪检组先后两次检查指导，均对我县专项整治工作给予肯定。
（二）坚持部门联动，精准推进整治。联合县纪委监委、审计局等部门，对65个行政村开展4轮集中排查，发现合同管理不规范、应收未收款项等问题210个，下达整改通知书18份，已完成整改207个，整改率98.6%，共收回村集体欠款1195.79万元。印发了《贺兰县农村集体“三资”精准清查工作方案》，全面精准摸清“三资”家底，截至2024年12月31日，全县核实村集体资产总额10.1亿元、集体资金1.38亿元、集体土地总面积70.08万亩。在全区率先试点推行村集体固定资产标签化管理，实现资产动态可溯。
（三）坚持多措并举，全面加强监管。坚持问题导向，多举措、多途径加强村级“三资”监管。加强会计委托代理服务。全县65个村全部实行第三方专业财务机构代理记账，完成65个村集体经济组织全部账务结转工作，率先实现与全国农村集体资产监督管理平台数据对接。加强审计履责监督。印发了农村集体经济审计工作实施方案，聘请第三方审计机构对65个村级组织2020年6月至2025年6月期间的“三资”管理情况进行全面审计。第一批审计发现问题973个，已完成整改636个；第二批审计发现问题642个，正在移交。针对涉嫌违纪违法线索，已向县纪委监委移交72个。加强债权债务化解清收。县委政法委牵头成立了村级债权清收工作专班，建立统计清单制度，定期召开联席会议，听取进展情况汇报，全力提高资金清收效率。2025年1-9月，6个乡镇场共清收债权127项，收回资金667.22万元。加强资产资源流转监管。全面推进村集体资产资源进入农村产权流转服务平台公开交易，健全完善8项关键环节，认真履行“四议两公开”民主程序，严防村集体“三资”损失。2025年以来，共审核44个农村产权流转项目，累计成交金额1144.52万元。
（四）坚持治本攻坚，推动长效常治。出台了《贺兰县农业农村局拖欠农村集体“三资”债务黑名单制度》，实施行业禁入惩戒措施，追缴欠款1493.55万元。印发了《关于进一步规范贺兰县村集体经济组织财务收支管理的通知》《关于进一步规范贺兰县村集体经济组织票据管理的通知》，推广村级公户二维码收款，严禁坐收坐支。编印了《贺兰县村集体经济组织会议记录本》，规范“四议两公开”议事决策程序，提升民主管理水平。编制了《贺兰县农村集体项目委托服务合同》《贺兰县农村集体房屋租赁合同》等6类标准化合同模本，统一格式、明确条款，防范法律风险。完善了《贺兰县农经工作检查表》，从规范农经工作日常检查监管入手，细化检查内容，全面提升农村集体“三资”监管能力和水平。建立了“三资”管理培训制度，每年组织乡镇场、村级干部举办一次“三资”管理专题培训班，不断增强基层依法依规管理“三资”的意识和能力。
二、存在问题
部分乡镇场不能严格履行村级财务监督管理主体责任，对挪用专项资金、工程项目未公开招投标等违规行为监管不力，村级历史遗留问题整改推进缓慢。村级报账员队伍不稳定，老龄化现象严重，财务专业知识缺乏，难以适应新形势下村级财务管理工作。一些村对审计发现问题整改工作浮于表面、简单应付。
三、下一步工作计划
（一）压紧压实乡镇场主体责任。要充分发挥乡镇场在农村集体“三资”管理中的主体作用，推行村级财务季度汇报制度，定期检查村级银行账户使用、收支票据、合同履行、债权债务等情况，确保集中专项整治工作取得实实在在成效。
（二）持续推进问题整改销号清零。要紧盯财务管理、经济合同、村级债务、工程项目、违规出借资金五个方面突出问题，实行“清单式管理、销号式推进”，对尚未整改到位的问题，逐项明确责任人、整改措施和时限，确保按时清零。
（三）深化“互联网+监管”机制建设。要坚持常态化推进集中专项整治工作，严格落实农村集体“三资”管理各项制度，加强对村干部履职行为监督约束，动态监测集体经济运行情况，保障集体“三资”安全完整、保值增值。
