2023年,在县委、县政府坚强领导下,贺兰县人力资源和社会保障局统筹推进民生保障工作,紧紧围绕区市县党委政府总体部署,坚决扛起稳就业促就业的政治责任,以深入开展“就业创业促进年”活动为抓手,全力提升城镇居民收入、持续深化社会保障制度改革、人才人事体制机制创新、和谐劳动关系构建,全力以赴稳经济、保增长、促发展。
一、2023年一季度工作成效
(一)围绕实施十项行动,全面提升城镇居民收入。一是强化日常调度、信息通报、分析研判、季度会商、督查考核等推进机制,聚焦年度目标任务和短板弱项,列清单、建台账,挂图作战,促进城镇居民收入稳步增长。2022年,全县城镇居民人均可支配收入达到39197元,同比增长4.6%。收入水平,在宁夏22个市县区中排第5位,在沿黄灌区13个市县区中排第5位,在银川市6县区中排第4位。二是全面落实助企纾困政策,一季度为参保单位和个人减负4339万元,受益企业及单位达到3788家。审核36家单位缓缴社保费申请,惠及职工1512人,缓缴社保费674.73万元,为3家新就业形态劳动者用工企业发放社保补贴7636.15元。
(二)持续巩固脱贫成果,全面助力乡村振兴。在全市率先创新制定出台《贺兰县关于培育扶持劳务经纪人 劳务中介机构的实施办法》,以资金奖补调动劳务经纪人转移就业积极性。累计服务对接劳务经纪人、中介机构110人,完成申报审核5件次。一季度农村劳动力转移就业5608人,完成任务的22.9%。实现工资性收入1958.07万元,完成任务的6.5%。累计引导农村劳动力转移就业17573人,实现劳务收入12995.83万元。及时落实相关补贴、保险政策,做好困难人员生活保障工作,一季度已安置公益性岗位3人,拟安置公益性岗位160人,目前全县在岗公益性岗位人员670人。
(三)强化就业优先导向,全面推进就业创业。以开展“就业创业促进年”活动为主线,制定《贺兰县“就业创业促进年”活动实施方案》,一季度实现城镇新增就业2041人,完成任务的46.4%;失业人员再就业944人,完成任务的37.8%。就业困难人员实现就业330人,完成任务的68.8%。开展“贺兰县2023年春风行动暨就业援助月”活动,共举办各类专场招聘38场次,提供就业岗位21299个,“直播带岗”观看人次、线上浏览人次及现场进场人次累计达5万余人,解决就业3000余人。开展电工、保育员、美容师等专业技能培训4期,共计培训187人。组织开展就业推介会3场次,提供130余个培训工种相关专业的岗位,83名学员现场签订就业意向合同,实现结业即就业。培育创业实体195个,创造新岗位392个,创业带动就业383人。
(四)稳步推进参保扩面,切实推动全民参保。一是持续扩大社保覆盖面。一季度,我县养老保险待遇领取人员共计40912人,共发放养老金1.68亿元,其中企业职工离退休人员16052人,发放养老金10170.62万元;机关事业单位退休人员2902人,发放养老金4606.09万元;城乡居民待遇领取人员21958人,发放养老金1983.08万元。二是及时支付社会保险待遇。一季度,全县养老保险待遇领取人员38682人,共发放养老金1.54亿元。为城乡居民养老保险待遇领取人员调整基础养老金,调整后达到了每人每月280元,居全区较高水平。累计发生工伤147人次,支付工伤保险待遇285.09万元。三是扎实推进惠企惠民政策落实。落实社保降费政策,为全县参保单位及个人累计减负6464万元,受益企业及单位达3855家。落实“四保两稳一促”工作,对新业态从业者优先参加工伤保险并缴纳费用的3家用人单位给予20%的补贴,补贴金额7636.15元,保障职工权益,化解用人单位工伤风险。
(五)全面引进培育人才,持续保障发展活力。一是稳慎开展事业单位人员岗位晋升。严格落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度,晋升管理岗位九级职员30人。二是有序推动事业单位工作人员招聘工作,确定2023年公开招聘事业单位工作人员36名,现已完成网上报名和资格初审工作。三是持续加强“三支一扶”高校毕业生服务管理,为113名2022年招募的“三支一扶”发放一次性安家费共计339000元。四是强化收入分配激励。为2022年度考核合格以上等次的事业单位3485人调增一级薪级工资,调整后人均月增资81元。2023年1月-2月兑现事业单位职员等级晋升工资113人,人均395元/月。
(六)构建和谐劳动关系,促进社会和谐稳定。一是加强劳动用工专项检查。联合印发《关于开展2023年贺兰县劳动用工管理专项检查的通知》,在全县范围内开展多次劳动用工专项检查活动。截至目前,已向230家企业下发了专项检查通知,219家企业提供了书面材料。实地检查企业50家,涉及总用工人数10108人,签订劳动合同8899人,合同签订率88.04%,参加社保人数8594人。二是积极化解信访矛盾。一季度共受理举报投诉案件1257件,涉及5632人10176.41万元,已办结1188件,结案率94.51%。三是多元化解劳动人事争议。一季度,劳动人事争议仲裁委员会立案152件,追回追缴劳动权益经济标的1172.9万元万元。“互联网+调解”平台一季度共受理并办结17件。
二、创新、亮点和特色工作
(一)成功申报一家自治区级专家服务基地。高度重视人才工作载体建设,积极引导支持企事业单位围绕重大项目、重点工程、优势学科、特色产业建设院士工作站、专家服务基地、人才小高地等人才工作载体,通过柔性引进两院院士、知名专家等高端科技人才,开展技术难题攻关,促进科技成果转化,加快高精尖缺人才集聚,进一步增强自主创新能力和市场竞争力,为全县经济社会高质量发展提供了强有力的智力支撑和人才保障。推荐上报的宁夏瑞信农业开发有限公司建设的贺兰县设施果蔬种植专家服务基地成功入选自治区级专家服务基地。
(二)贺兰县在全区就业创业综合工作中表现突出,获得300万绩效奖励。今年,自治区就业工作领导小组发出通报,对2022年度全区城镇调查失业率综合考评排名靠前的十一个市、县(区)进行通报激励,其中贺兰县考核为B类获得300万元绩效资金补助。
(三)对企业职工养老保险一次性补缴开展事前稽核。针对一次性补缴材料真实性难以甄别、见文即办、以文待审和一人通办等潜在风险,我们采取部门联合办公,对补缴业务采取事前稽核的方式规避风险。由县劳动保障监察执法局和社保中心工作人员共同实地核查原始档案资料,详细记录核查情况,被稽核单位签字确认后,经县人社局补缴审核小组审核通过后进行补缴,从源头杜绝基金支付风险。一季度开展事前稽核9人。
(四)开展工伤预防项目。为落实好《宁夏工伤预防五年行动计划(2021-2025年)实施方案》,切实提高贺兰县工伤保险参保率,从源头上降低工伤、工亡事故和职业病发生率,保障全县广大职工生命安全和身体健康,贺兰县开展了工伤预防工作。根据近三年工伤认定数据分析结果,确定工伤预防实施项目,制定贺兰县工伤预防工作实施方案,建立工伤预防工作联席会议制度。通过公开比选方式,聘用第三方公司实施工伤预防宣传(培训)项目,在重点行业、重点企业开展1场普适培训、8场专项培训、1场实操培训,选取工伤事故伤害和职业病高发的13家企业搭建宣传阵地,通过印制宣传手册、标语、海报、案例,制作短视频、工伤预防“送文化”等方式,将工伤政策送到广大职工身边。
贺兰县人力资源和社会保障局
2023年4月7日
(此件公开发布)
