今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，实施“十四五”规划承上启下的重要一年，社保中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定县第十五次党代会确定的“五个示范县”奋斗目标，以“四强”能力作风建设年活动为抓手，以促进应保尽保为主线，以维护基金安全为重点，推动全县社会保险工作高质量发展。现将2023年上半年工作落实情况总结如下：
一、主要工作进展
（一）目标任务基本完成。截至5月底，我县城镇企业职工基本养老保险参保83552人，完成年度目标任务的99.88%；机关事业单位基本养老保险参保7614人，完成年度目标任务的100.82 %；城乡居民基本养老保险参保85880人，完成年度目标任务的99.51%；失业保险参保40621人，完成年度目标任务的100.6%；工伤保险参保61279人，完成年度目标任务的102.13%。为全县3280名困难人群代缴城乡居民基本养老保险费42.64万元，为167名参加企业职工基本养老保险的村干部发放养老保险补贴60.98万元。
（二）按时足额发放待遇。今年1至6月，我县养老保险待遇领取人员共计41746人，发放养老金3.36亿元。为城乡居民养老保险待遇领取人员调增基础养老金10元，调整后达到了每人每月280元，居全区较高水平。上半年为366人次发放工伤待遇 684.43万元
（三）惠企政策成效显著。督促29家企业缴清缓缴社保费用610.05万元，完成缓缴总额的90.4%；实施社保降费政策，为全县参保单位及个人累计减负1.1亿元，受益企业及单位达4012家；落实“四保两稳一促”工作，对新业态从业者优先参加工伤保险并缴纳费用的3家用人单位给予补贴7636.15元；完成美洁纸业欠缴养老保险费清偿工作，清偿金额2369万元，涉及1045人，切实保障参保人员基本权益，促进社会和谐稳定。
（四）基金风险防控到位。上半年组织基金安全警示教育学习10次，举办6期社保基金风险防控专题培训。开展内控监督检查3次，复核疑点数据90条，加强日常经办权限管理，规避经办风险。联合劳动监察局实地稽核注册单位61家，下发《社会保险稽核意见书》9份。对12人企业职工养老保险一次性补缴开展事前稽核，从源头上杜绝了基金支付风险。追回各类违规冒领基金6.94万元。
（五）经办能力不断提升。深化“放管服”改革，推进社会保险经办管理服务标准化规范化便利化，推动社会保险公共服务事项网上办、掌上办、就近办、一次办、一卡办，实施社保经办服务“好差评”。持续深化社银合作，织密线下社保服务网络，目前发卡量达到23.08万张，电子社保卡签发量占实体卡发卡量117%。充分发挥65名兼职协办员作用，确保社保服务送到家。
二、存在的问题
（一）企业职工养老保险征缴困难。一是灵活就业人员收入不稳定，缴费基数下限较高，导致一部分人员被迫中断缴费。另外，受疫情和市场经济体制影响，企业经济效益下滑，缴费基数增长较快，缴费能力下降。同时，参保单位网上申报，不同程度存在漏报、瞒报、拖欠费用等问题，清欠力度不够，导致养老保险征缴困难，待遇支付压力大。
（二）人社一体化系统功能亟待完善。社会保险工作的推进，有赖于及时、精准、详实的统计数据，而目前一体化系统统计功能缺失，经办机构难以掌握整体情况，业务提供基金预算相关数据时不够准确、全面，对社保各项工作开展造成很大影响。
（三）工伤保险收不抵支，协议机构缺乏有效监管。受工伤保险扩面难度增加、工伤保险待遇标准不断提高、持续实施阶段性降低工伤保险费率政策等影响，工伤保险基金出现收不抵支问题。另外，社保部门缺乏医学专业人员，对医疗协议机构的监督检查不够，存在一定的基金支付风险。
三、下一步工作
（一）坚持把宣传动员、引导参保作为工作重点，多措并举推进新兴产业、新业态、非公经济组织等行业和灵活就业人员、农民工等群体参保缴费。加快推进工程建设项目参加工伤保险，落实好中小微企业优先参加工伤保险政策。落实好特殊人群城乡居民养老保险代缴政策，确保应代尽代，应保尽保。
（二）落实好职工基本养老金调整发放、工伤待遇调整确定、特殊人群养老保险代缴、社保降费和缓缴等政策，保障群众基本权益。
（三）深化社会保险基金管理专项整治，定期开展疑点数据核查，常态化开展基金警示教育。完善部门联动工作机制，不断完善和落实内部控制制度。开展社保数据稽核，实地稽核达率20%以上。加大对协议医疗机构医疗服务行为的监管力度，加强待遇资格认证。严格落实经办要情上报制度，防范打击欺诈冒领社保基金等违规违法行为。强化基金收支预算管理，做好运行监测，确保基金安全。
（四）加强经办队伍业务能力和工作作风建设，持续推进社保经办“放管服”改革，大力开展“人社服务快办行动”，全面实施综合柜员制，为群众提供高效便捷的服务，确保群众满意度达到98%以上。
贺兰县社会保险事业管理中心
2023年7月7日
（此件公开发布）
