各股、室、所、队：
一、总则
为有效应对地震灾害突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护市场秩序稳定，依据相关法律法规和贺兰县地震灾害应急管理工作要求，结合贺兰县市场监督管理局职能职责，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于贺兰县行政区域内发生地震灾害时，贺兰县市场监督管理局对市场监管领域突发事件的应急处置工作。
三、组织机构及职责
成立贺兰县市场监督管理局地震灾害突发事件应急指挥领导小组（以下简称“领导小组”），作为全局地震灾害应急处置的指挥决策机构。
（一）组长
由党组书记、局长窦建立同志担任组长，全面负责地震灾害应急处置工作的领导、指挥和协调，做出重大决策并下达应急处置任务指令。
（二）副组长
由党组成员武晓莉同志、周建军同志、邓靖同志、赵宏云同志担任副组长，协助组长开展应急处置工作，负责组织分管领域的应急响应、资源调配、检查监督等工作，组长不在位时，按顺序代行组长职责。
（三）成员
成员由各股、室、所、队负责人组成。按照领导小组的统一部署，负责本部门地震灾害应急处置工作的组织实施，及时反馈应急处置工作中的相关信息。
（四）应急指挥办公室
领导小组下设局综合办公室为应急指挥办公室，由杨彦娟同志担任指挥部办公室主任，负责应急指挥办公室的全面工作，协调各部门应急工作关系，组织制定和修订应急预案。具体职责如下：
1.收集、汇总、分析地震灾害相关信息，及时向领导小组汇报应急处置工作进展情况。
2.传达领导小组的指令和决策，协调各股室队、基层所开展应急处置工作。
3.负责应急物资的采购、储备、管理和调配工作，保障应急处置工作的物资需求。
4.组织开展应急处置工作的宣传、培训和演练，提高全局应急处置能力。
5.完成领导小组交办的其他应急相关工作任务。
四、职责分工
（一）综合办公室
1.负责全局地震灾害应急处置工作的综合协调，及时传达上级有关地震灾害应急工作的指示和要求。
2.组织调配应急救援车辆、通讯设备等应急资源，确保应急指挥通讯畅通。
3.负责应急期间的值班安排，做好值班记录，及时汇总和上报全局应急工作情况。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（二）食品股
1.加强对食品生产、加工、流通、餐饮等环节的监督检查，特别是对地震灾区及周边地区食品经营单位的检查，防止不合格食品流入市场。
2.组织开展食品安全快速检测和应急抽检，及时发现和处置食品安全隐患，保障地震灾区群众的饮食安全。
3.积极开展防震抗灾食品安全宣传教育，强化食品安全意识，提高群众自我保护能力。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（三）立岗所（药械股）
1.加大对药品、医疗器械生产、经营和使用单位的监管力度，确保地震灾区药品、医疗器械的质量安全。
2.组织协调药品、医疗器械的应急供应和调配，保障灾区医疗救治所需药品和医疗器械的供应。
3.及时掌握救灾药品的使用情况和库存数量，提供救灾药品品种和数量目录清单。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（四）特设股
1.对辖区内加气站、供热单位、燃气企业等特种设备使用单位在用锅炉、压力容器、压力管道等进行安全检查和评估，督促使用单位对受损特种设备进行安全处理，防止发生次生事故。
2.协调特种设备检验检测机构，提供技术支持，对辖区特种设备的安全状况进行快速鉴定和应急救援。
3.加强同特种设备制造、销售单位联系联络，按照县政府有关要求，协调有关企业配合提供救灾使用的特种设备。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（五）执法稽查队
1.加强市场价格监管，密切关注抗震救灾物资、米面油菜蛋奶价格波动情况，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈、不按规定明码标价等违法违规行为，督促经营者依法规范经营行为，维护市场价格稳定。
2.对地震灾区的市场主体经营行为进行监督检查，依法查处虚假宣传、不正当竞争等扰乱市场秩序的行为。
3.切实提高敏锐性，密切关注市场价格变化，积极开展市场巡查巡视，发现市场价格异常波动的苗头性、倾向性、趋势性问题和风险隐患，及时上报县级领导。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（六）基层市场监管所
1.按照属地管理原则，负责本辖区内地震灾害应急处置工作的具体实施，对辖区内市场监管领域的各类情况进行全面排查和监管。
2.及时上报本辖区内市场监管领域的突发事件信息，配合上级部门开展应急处置工作，维护本辖区市场秩序稳定。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
五、应急处置流程
（一）地震预警期
1.应急指挥办公室密切关注地震预警信息，及时向领导小组汇报，并通知各股、室、所、队做好应急准备工作。
2.各股、室、所、队根据职责分工，对重点监管区域、重点监管对象进行预先检查，排查安全隐患，督促相关市场主体做好防震减灾措施。
3.办公室检查应急物资储备情况，确保应急通讯设备、车辆等物资处于良好状态。
（二）地震发生期
1.地震发生后，全局干部职工迅速进入应急状态。各股、室、所、队立即开展自救互救工作，确保本部门人员生命安全，并及时向应急指挥办公室报告本部门受灾情况。
2.应急指挥办公室迅速收集全局受灾信息，汇总后向领导小组汇报。领导小组根据受灾情况，启动相应级别的应急响应，下达应急处置任务指令。
3.食品股、立岗所（药械股）、特设股迅速组织人员对地震灾区及周边的食品、药品、特种设备等进行安全检查，排查安全隐患，保障基本民生需求和安全。
4.执法稽查队及时出动执法人员，对市场价格和经营行为进行监管，维护市场秩序稳定。
（三）地震灾后恢复期
1.各股、室、所、队继续加强对灾区市场监管领域的监管力度，对灾后重建过程中的相关市场主体进行指导和规范，确保灾后重建工作顺利进行。
2.食品股加大对灾区食品生产经营单位的帮扶和指导力度，帮助其恢复正常生产经营，保障食品供应安全。
3.立岗所（药械股）协调药品、医疗器械生产经营企业，保障灾区药品和医疗器械的持续供应，满足灾后医疗救治和群众健康需求。
4.特设股组织对灾区特种设备进行全面检验和修复，确保特种设备安全运行。
5.应急指挥办公室对全局地震灾害应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，修订完善应急预案。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
全局干部职工要充分认识地震灾害应急处置工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。各部门要在领导小组的统一领导下，密切配合，协同作战，确保应急处置工作高效有序开展。
（二）快速反应，果断处置
地震灾害发生后，各部门要迅速响应，按照职责分工，及时开展应急处置工作。要在第一时间到达现场，采取果断措施，最大限度地减少地震灾害对市场监管领域造成的影响和损失。
（三）强化保障，确保实效
要加强应急物资储备和管理，保障应急通讯、交通、检测等设备的正常运行。要加强应急队伍建设，定期开展培训和演练，提高全局干部职工的应急处置能力和综合素质。
（四）加强宣传，正确引导
要积极开展地震灾害应急知识宣传教育工作，提高市场主体和群众的防震减灾意识和自我保护能力。要及时发布市场监管领域的应急处置工作信息，正确引导社会舆论，维护社会稳定。
（五）严肃纪律，落实责任
在地震灾害应急处置工作中，各部门要严格遵守工作纪律，服从命令，听从指挥。确保24小时保持手机畅通，随时待命。不随意转发、评论易引起社会舆论的相关报道。
本应急预案自发布之日起实施，由贺兰县市场监督管理局应急指挥办公室负责解释和修订。
