各股、室、所、队：
现将《贺兰县市场监督管理局防汛抗旱应急预案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
附件：贺兰县市场监督管理局防汛抗旱应急预案
贺兰县市场监督管理局
2025年7月24日
（此件公开发布）
附件：
贺兰县市场监督管理局防汛抗旱应急预案
一、总则
为有效应对防汛抗旱突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护市场秩序稳定，依据相关法律法规和贺兰县防汛抗旱应急管理工作要求，结合贺兰县市场监督管理局职能职责，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于贺兰县行政区域内发生防汛抗旱灾害时，贺兰县市场监督管理局对市场监管领域突发事件的应急处置工作。
三、组织机构及职责
成立贺兰县市场监督管理局防汛抗旱突发事件应急指挥领导小组（以下简称“领导小组”），作为全局防汛抗旱应急处置的指挥决策机构。
（一）组长
由党组书记、局长窦建立同志担任组长，全面负责防汛抗旱应急处置工作的领导、指挥和协调，做出重大决策并下达应急处置任务指令。
（二）副组长
由党组成员武晓莉同志、周建军同志、邓靖同志、赵宏云同志担任副组长，协助组长开展应急处置工作，负责组织分管领域的应急响应、资源调配、检查监督等工作，组长不在位时，按顺序代行组长职责。
（三）成员
成员由各股、室、所、队负责人组成。按照领导小组的统一部署，负责本部门防汛抗旱应急处置工作的组织实施，及时反馈应急处置工作中的相关信息。
（四）应急指挥办公室
领导小组下设局综合办公室为应急指挥办公室，由杨彦娟同志担任指挥部办公室主任，负责应急指挥办公室的全面工作，协调各部门应急工作关系，组织制定和修订应急预案。具体职责如下：
1.收集、汇总、分析防汛抗旱相关信息，及时向领导小组汇报应急处置工作进展情况。
2.传达领导小组的指令和决策，协调各股室队、基层所开展应急处置工作。
3.负责应急物资的采购、储备、管理和调配工作，保障应急处置工作的物资需求。
4.组织开展应急处置工作的宣传、培训和演练，提高全局应急处置能力。
5.完成领导小组交办的其他应急相关工作任务。
四、职责分工
（一）综合办公室
1.负责全局防汛抗旱应急处置工作的综合协调，及时传达上级有关防汛抗旱应急工作的指示和要求。
2.组织调配应急救援车辆、通讯设备等应急资源，确保应急指挥通讯畅通。
3.负责应急期间的值班安排，做好值班记录，及时汇总和上报全局应急工作情况。
4.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（二）食品股
1.加强对食品生产、加工、流通、餐饮等环节的监督检查，特别是对防汛抗旱灾区及周边地区食品经营单位的检查，防止不合格食品流入市场。
2.组织开展食品安全快速检测和应急抽检，及时发现和处置食品安全隐患，保障灾区群众的饮食安全。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（三）立岗所（药械股）
1.加大对药品、医疗器械生产、经营和使用单位的监管力度，确保防汛抗旱灾区药品、医疗器械的质量安全。
2.组织协调药品、医疗器械的应急供应和调配，保障灾区医疗救治所需药品和医疗器械的供应。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（四）特设股
1.对辖区内的特种设备（如电梯、锅炉、压力容器等）进行安全检查和评估，督促使用单位在防汛抗旱期间对特种设备采取相应防护措施，防止发生次生事故。
2.协调特种设备检验检测机构，提供技术支持，对辖区特种设备的安全状况进行快速鉴定和应急救援。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（五）执法稽查队
1.加强市场价格监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为，维护市场价格稳定，尤其关注防汛抗旱物资的价格情况。
2.对防汛抗旱灾区的市场主体经营行为进行监督检查，依法查处虚假宣传、不正当竞争等扰乱市场秩序的行为。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
（六）基层市场监管所
1.按照属地管理原则，负责本辖区内防汛抗旱应急处置工作的具体实施，对辖区内市场监管领域的各类情况进行全面排查和监管。
2.及时上报本辖区内市场监管领域的突发事件信息，配合上级部门开展应急处置工作，维护本辖区市场秩序稳定。
3.完成应急指挥办公室交办的其他应急相关工作任务。
五、县城内涝点责任片区工作职责
（一）由赵宏云同志牵头，习岗所具体负责，做好贺兰县新贸市场区域防汛抗旱牵头工作：
1.牵头负责新贸市场及周边区域内涝期间的市场监管应急处置工作，协调配合部门开展相关工作。
2.加强对市场内食品经营户、商品销售商户的监督检查，防止过期、变质商品流入群众手中。
3.密切关注市场内价格动态，及时制止和查处哄抬物价等违法行为。
4.组织市场内经营户做好防汛排涝准备，协助开展内涝点的排水等工作。
5.及时向应急指挥办公室汇报市场内涝情况及应急处置进展。
（二）由赵宏云同志牵头，习岗所具体负责，做好太阳城A区、B区、便民市场及停车场区域防汛抗旱配合工作：
1.配合住建局、综合执法局做好相关区域的内涝应急处置工作。
2.对太阳城A区、B区周边的食品经营单位、便民市场内商户进行检查，保障商品质量和价格稳定。
3.关注停车场内车辆停放安全，配合相关部门做好车辆疏导等工作。
4.及时反馈所负责区域的内涝情况和市场监管方面的问题。
六、应急处置流程
（一）预警期
1.应急指挥办公室密切关注气象部门发布的降雨、干旱等预警信息，及时向领导小组汇报，并通知各股、室、所、队做好应急准备工作。
2.各股、室、所、队根据职责分工，对重点监管区域、重点监管对象进行预先检查，排查安全隐患，督促相关市场主体做好防汛抗旱准备措施。
3.办公室检查应急物资储备情况，确保应急通讯设备、车辆、排水设备等物资处于良好状态。
（二）发生期
1.防汛抗旱事件发生后，全局干部职工迅速进入应急状态。各股、室、所、队立即开展相应的应急处置工作，确保人员安全，并及时向应急指挥办公室报告相关情况。
2.应急指挥办公室迅速收集全局应急处置信息，汇总后向领导小组汇报。领导小组根据情况，启动相应级别的应急响应，下达应急处置任务指令。
3.食品股、立岗所（药械股）、特设股迅速组织人员对受影响区域的食品、药品、特种设备等进行安全检查，排查安全隐患。
4.执法稽查队及时出动，对市场价格和经营行为进行监管，维护市场秩序稳定。
5.县城内涝点责任片区相关部门按照职责开展内涝点的市场监管和配合处置工作。
（三）灾后恢复期
1.各股、室、所、队继续加强对受影响区域市场监管领域的监管力度，指导和规范相关市场主体经营行为，确保灾后市场秩序稳定。
2.食品股加大对受影响区域食品生产经营单位的帮扶和指导，帮助其恢复正常生产经营。
3.立岗所（药械股）协调相关企业，保障受影响区域药品和医疗器械的持续供应。
4.特设股组织对受影响的特种设备进行全面检验和修复，确保其安全运行。
5.应急指挥办公室对全局防汛抗旱应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，修订完善应急预案。
七、工作要求
全局干部职工要充分认识防汛抗旱应急处置工作的重要性，事件发生后，要迅速响应，按照职责分工及时开展工作，第一时间到达现场，采取果断措施，减少损失和影响。要严格遵守工作纪律，服从命令，听从指挥。确保24小时保持手机畅通，随时待命。不随意转发、评论易引起社会舆论的相关报道。
本应急预案自发布之日起实施，由贺兰县市场监督管理局应急指挥办公室负责解释和修订。
