银川市公平竞争审查工作联席会议各成员单位,县(市)区公平竞争审查工作联席会议办公室:
为认真贯彻落实《银川市公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞争审查制度的指导意见》(银公审办〔2022〕8号)和《关于印发<2022年银川市全面落实公平竞争审查制度工作要点和任务分工>的通知》(银公审办〔2022〕4号)等文件精神,做好2022年度公平竞争审查年度自查工作,现将有关事项通知如下:
一、自查单位范围
各级政策制定机关(包括银川市公平竞争审查工作联席会议成员单位和县(市)区公平竞争审查工作联席会议成员单位)。名单见附件1。
二、自查自评内容
(一)各级政策制定机关对照《2022年银川市公平竞争审查工作要点任务分工》进行自查,并将有关情况向社会公示、接受社会监督。主要自查内容如下:
1.强化公平竞争审查认识、内部“双审查”流程建立完善情况、工作机制运行情况和审查效果及存在的问题、宣传培训等情况;
2.增量审查情况。对2022年1月1日以来出台的经济类政策措施是否履行审查程序、委托第三方机构开展评估、出具审查结论,经审查修改调整等情况;
3.存量清理情况。对2021年12月31日以前的存量政策措施是否进行清理,清理数量和废止、调整情况;
4.是否在国务院大督查、专项督查或政策措施抽查中被通报及整改落实情况。
(二)各级联席会议办公室对本级人民政府落实公平竞争审查制度情况进行自查自评,主要内容如下:
1.统筹组织方面,包括公平竞争审查工作部署、召开联席会议、督查指导、宣传培训等方面情况;
2.审查机制方面,包括完善联席会议制度、统一公平竞争程序、解决重大疑难问题、政府重大决策开展会审及投诉举报处理等情况;
3.审查质量方面,包括出台政策措施的数量,出台文件是否履行审查程序、审查流程是否规范、是否委托第三方机构开展评估,经审查是否对政策措施进行修改调整等情况;
4.是否在国务院大督查、专项督查或政策措施抽查中被通报及整改落实情况;
5.公平竞争审查制度实施过程中存在的问题、困难及工作建议。
三、报送要求
(一)提高思想认识,认真查漏补缺。公平竞争审查考核已经列入国家市场监管总局对各省、自治区的督查考核专项,已经列入自治区、银川市对市、县(区)、市级机关的效能目标管理考核项目,请各级政策制定机关切实提高思想认识,认真对照2022年的公平竞争审查工作要点和任务分工进行深入自查,及时查漏补缺,确保各项工作任务落实落地,持续深化公平竞争审查制度落实。此次自查有关工作情况将纳入今年自治区对银川市的效能目标考核。
(二)强化自我审查,认真落实责任。各政策制定机关要切实增强“自我审查”责任意识,全面开展自查,尤其是对“主动公开”现行有效的经济类政策措施应及时全部挂网公示,并认真进行自我筛查,发现问题及时修改、调整或者废止,确保出台的政策措施更符合统一开放、竞争有序的市场体系要求,为促进经济高质量发展营造公平竞争的市场环境。
(三)深入自查总结,做好公示报送。各政策制定机关要深入自查,形成2022年公平竞争审查工作年度自查报告,自查报告应当主动在政府网站公开。请各单位于2022年11月14日前,将本机关2022年公平竞争审查工作年度自查报告、自查表、清理文件目录报送至银川市公平竞争审查工作联席会议办公室。
联系人:吕晓平 邵薇 电话:5069567 8677117
邮 箱:ycsjgk@126.com
地址:银川市兴庆区解放东路与中山街交叉口西南角(银川市图书馆东侧,解放东路104号,银川市市场监督管理局四楼417室)
附件:1.报送自查报告的单位名单
2.2022年公平竞争审查工作年度自查报告(模板)
3.2022年公平竞争审查制度执行情况自查表
4.2022年公平竞争审查制度落实情况自查评分表
5.2022年公平竞争审查文件清理目录
6.银川市公平竞争审查联席会议成员单位公平竞争审查机构人员联系表
银川市公平竞争审查工作联席会议办公室
(代章)
2022年11月3日