今年三季度以来，贺兰县司法局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实自治区第十三次党代会精神，以党的二十大安保维稳工作为主线，推动各项工作稳步前进，现将工作汇报如下：
一、工作进展
（一）党的二十大安保维稳工作扎实开展。以党的二十大胜利召开为主线，高标准严要求推动司法行政各项工作。一是矛盾纠纷排查化解走深走实。严格按照区市县各项工作要求，召开全系统维稳安保工作专题会议5次，自上而下传导压力，全面安排部署党的二十大维稳安保工作。根据《贺兰县司法局矛盾纠纷“百日攻坚”专项行动方案》，深入开展特定区域、特定行业、重点人群的“拉网式”大排查活动，三季度各级调委会共受理矛盾纠纷209件，化解矛盾纠纷206件，调解成功率达98%以上，预防群体性上访1件45人。及时召开矛盾纠纷“百日攻坚”总结大会，深入总结“百日攻坚”专项行动经验成效，切实提升矛盾纠纷排查化解水平，确保社会和谐稳定。二是重点人群管控严格规范。严格贯彻落实《社区矫正法》，深入开展安全隐患大排查大整治专项行动、社区矫正规范执法“百日攻坚”等活动，组织召开安全预警风险研判会议8次，案卷评查活动1次。严格执行报到、报告、外出审批、变更执行地等审批制度，实时掌握社区矫正对象动态。排查社区矫正对象中潜在影响安全稳定人员18人，及时落实管控措施，明确重点人员和责任人“两个清单”，坚决做到“四知道一跟上”。充分利用信息化手段，严查社区矫正对象违规行为，对人机分离及私自越界的人员分别给予训诫8人次，佩戴电子定位装置4人。三是行政复议及应诉公正高效。三季度新接收行政复议申请8件，均依法受理。组织举办行政复议行政应诉实务培训班1次，从源头减少行政争议。三季度办理县人民政府为被告的一审行政诉讼案件13件，一审民事案件2件，二审行政诉讼案件10件，再审行政诉讼案件2件，组织相关单位及律师召开案件协调会16次。深入推进行政应诉突出问题专项治理工作，制定印发实施方案，成立专项治理领导小组，召开案件协调会16次，有力提升行政应诉工作水平。
（二）围绕县委、县政府重点工作精准发力。始终紧扣县委、县政府中心工作，持续发挥司法行政力量。一是法治政府建设不断夯实。积极迎接自治区、银川市法治政府建设督察，针对反馈问题印发整改方案，对照时间表、路线图有序推进整改。积极申报自治区级法治政府示范创建，高标准完成示范创建项目答辩验收。审核政府合同、行政规范性文件等62件，组织举办行政执法培训班1次，组织全县174名人员申领行政执法证件，行政执法培训力度持续加大。组织法律顾问参与政府专题会议及常务会议18次，统筹2022年度法律顾问实现政府部门全覆盖。二是法治社会加速发展。认真落实普法责任制，三季度组织全县各单位开展习近平法治思想专题宣传35场次，宪法、民法典等法律法规宣传68场次。充分结合乡村发展实际，完善打造“法治护航乡村振兴”法治宣传阵地。顺利承办银川市黄河流域生态保护法治宣传暨法律进乡村主题活动，精心组织10余家部门开展宣传月活动，努力为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县提供坚实法治保障和优质法律服务。组织全县“法律明白人”骨干培训班1期，各乡镇开展“法律明白人”培训3期，基层普法力量不断充实。
（三）聚焦民生根本优化法律服务。着力夯实基层基础、延伸服务触角，让法律服务惠及更多人民群众。一是法律援助质量规范提升。按照自治区、银川市要求，进一步规范刑事案件通知辩护受理范围，明确指派范围，做到依法受理、依法指派。三季度共受理法律援助案件45件，提供代书221件，解答各类法律咨询1106人。二是公共法律服务质效增强。加强基层公共法律服务站点建设，增设恒大半岛保交楼法律咨询点1处，及时为群众提供可靠法律咨询。加大对基层公共法律服务可视电话、自助终端机巡查力度，定期进行检查维护，确保24小时服务不掉线。三是村居法律顾问工作逐步深化。加大村（居）法律顾问工作管理考核力度，对6家律师事务所进行考核回访，三季度村（居）法律顾问累计开展值班120次，讲座81次，化解矛盾纠纷44件，协助提供法律援助服务7件，提供法律咨询491件，办理信访件3件，服务群众2488人次。
（四）加强政治建设提升队伍素质。着眼队伍建设，不断推动能力提升。一是扎实开展政治建设。按照县委相关安排部署，贺兰县司法局不断提高政治站位，在学习上持续用心。第一时间召开安排部署会，制定我局活动方案，结合《习近平谈治国理政》第四卷、自治区第十三次党代会精神学习，利用党组理论学习中心组、党员大会、晨会学习等方式开展集中专题学习10余次，邀请县委党校老师开展主题宣讲2次，组织开展党员政治轮训1次、专题研讨2次，讲授主题党课1次。紧盯依法治区战略，主动牵头制定《贺兰县深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神全面落实依法治区战略的实施方案》《贺兰县深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神推动法治政府建设全面提速的实施方案》《贺兰县深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》。二是党风廉政建设深入推进。开展相关集中学习8次，典型案例学习会5次，达到以案示警、以案为鉴的目的。举办党纪党规知识测试1次，向党员干部及其家属发放《致贺兰县司法局干部及家属的一封信》70余份，组织全局党员干部排查岗位廉政风险，针对排查出的14条岗位职责风险、8条业务流程风险全部落实工作措施。
二、存在的问题
一是服务县委、县政府中心工作质效不足，如法治政府建设标准化水平有待提升。二是服务群众能力存在不足。如公共法律服务、普法工作，结合产业发展、乡村振兴等重点工作，结合的深度不够、融合的力度不足。三是矛盾纠纷排查主动性不够，人民调解员工作积极性有待提升。干部作风建设有待提升，对干部作风的日常监督、提醒力度仍需加强。
三、下一步工作思路
下一步，我局将更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，对标全年目标、冲刺第四季度，推动实现建设更高水平的法治贺兰。
（一）聚焦深入学习宣传贯彻党的二十大精神。将学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起学习热潮。结合“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，把学习宣传贯彻党的二十大精神与学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神、自治区第十三次党代会精神相结合，原原本本、原汁原味学，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）聚焦更高水平的法治政府建设。持续发挥县委全面依法治县委员会办公室及各协调小组职能作用，统筹推进全面依法治县工作向纵深发展。落实落细中央依法治国办实地督察问题整改“后半篇文章”，加大全县各单位反馈问题整改督办，大力提升依法行政水平。围绕政府重大合同签订、重大投资事项等内容，切实发挥合法性审查作用。加大法律顾问考核力度，提高法律顾问工作实效。充分发挥行政复议咨询委员会与执法协调小组联动作用，助推行政争议实质性化解。持续做好第四季度行政应诉，提升行政应诉工作质效。
（三）聚焦更深层次的法治社会建设。重点抓好领导干部、青少年等群体学法用法工作，督促全县各部门、各乡镇积极落实领导干部年终述法，推进法治宣传教育深入发展。借助“12·4”国家宪法日等重要节点，继续深入开展习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规宣传工作，制作普法情景短视频、普法宣传片等，切实提升普法实效。
（四）聚焦高质高效的法律服务建设。围绕乡村振兴、产业发展等县委、县政府重点工作，组织村（居）法律顾问继续开展法律讲座、法律咨询等，及时提供法律咨询、代书、调解、案件诉讼代理等公共法律服务。加大智能终端使用方法宣传，提高群众知晓率、首选率和满意率。加大援助力度、规范办理流程、提升服务质量，积极做好年底企业员工法律援助工作，开辟绿色通道，优先受理。
（五）聚焦和谐有序的基层社会治理。严格贯彻落实《社区矫正法》，严格重点人群日常管控，全面了解思想动态、活动轨迹，生产生活及社会交往等情况，真正做到情况明、底数清。持续加强基层司法所督导检查，深入查找短板漏洞，强力推进全面整改。适时对各乡镇（街道）一站式矛盾纠纷多元调解中心工作开展情况进行督导检查，对发现的问题及时进行反馈并做好整改。强化人民调解员政策教育、业务能力培训，激发人民调解员工作积极性、主动性。
下一步，贺兰县司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，全力推动全县司法行政工作又好又快发展！
贺兰县司法局
2022年11月24日
(此件公开发布)
