今年以来,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,以服务和推动高质量发展为目标,不断加强统计队伍建设,进一步提升统计数据质量和统计服务水平,努力开创统计工作新局面,各项工作取得明显成效。认真贯彻落实
一、2024年工作成效
(一)坚持党建引领,扛实全面从严治党主体责任
1.理论武装扎实有效。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,制定《贺兰县统计局党支部2024年党建工作计划》《贺兰县统计局党组2024年理论学习中心组学习计划》,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等,坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央统计改革相关文件精神作为重大政治任务。2024年,党组理论学习中心组开展学习12次,集中研讨8次,支部集中学习12次。
2.党的建设全面加强。严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度,组织召开2023年度党员领导干部民主生活会、组织生活会和民主评议党员,扎实推进“用数据说话、为发展服务”书记领航项目实施,开展主题“党日”12次,召开支委会12次,组织讲党课4次,培养发展正式党员2名,入党积极分子2名,被命名为贺兰县第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关先进单位。积极迎接十五届县委第七轮巡察,针对巡察反馈的4方面8项31条问题研究制定《贺兰县统计局党组落实十五届县委第七轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,建立整改台账,明确整改措施57条,已全部落实整改。
3.党风廉政建设深入推进。认真落实“三重一大”事项集体决策,深入开展全岗位廉政风险点排查防控,定期对重点业务领域和重点岗位人员开展廉政提醒、谈心谈话4次50余人次。扎实推进党纪学习教育,举办党纪学习教育读书班,邀请县委党校讲师专题解读《中国共产党纪律处分条例》,支部书记讲《严守党的纪律 筑牢统计防线》专题党课、开展“深学党纪党规,强化纪律意识,铸牢统计防线”专题交流研讨,深入开展廉洁文化“启智润心”工程,采取观看警示教育片《持续发力 纵深推进》、开展“典型案例”大家谈、录制《清廉赋》廉洁诗文宣讲视频多种形式做好廉洁警示教育,将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育等一体推进。
4.意识形态持续强化。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义“五观”、铸牢中华民族共同体意识宣传教育,印发《贺兰县统计局2024年宣传思想 精神文明建设和意识形态工作要点》,签订意识形态责任书17份,定期召开意识形态专题会议。持续加强统计所属卡册、图书、内外网站、公众号、微博等“线上线下”意识形态阵地建设和管理。不断强化保密宣传教育,组织干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,参加保密平台实训,举办“团结奋进新征程·保守秘密靠大家”主题党日,干部职工保密意识显著提升。
(二)坚持业务为本,着力推动统计工作落实落细
1.抓牢抓实数据质量,全面完成统计调查任务。一是按期推进常规性统计调查任务。紧盯时间节点按期完成“四上”统计调查单位“一套表”月报、季报、年报任务及“四下”统计调查单位抽样调查任务;二是严格开展数据质量核查。严格落实统计调查全流程数据质量管控制度,按时完成299家“四上”企业随报随审工作,通过指标查询、提供凭证、线上线下核查等方式认真核实上报数据的真实性和准确性,全力督促源头数据质量提升。2024年,共核查“一套表”调查单位数据680家次;三是按时完成“五经普”阶段工作任务。由县统计局牵头抓总,组织各成员单位通过广泛宣传、强化培训指导、严把审核关口等多项措施全力保证第五次全国经济普查有力推进。经4个月地毯式清查,全县共核查底册单位12241家,核查率100%,采集单位数9244家,采集个体户14199家,及时完成调查对象数据核查工作,普查进度及数据质量均位居全区前列;四是按时完成2024年度人口变动抽样调查。对抽中的64个样本村及所属38023个建筑物及住房单元进行全面核实,正式登记2560户住房单元,并及时对更新数据进行检查验收,确保调查不漏一户、数据真实可靠、任务按期完成。
2.做优做细统计服务,切实履行统计职能作用。一是紧抓统计产品做精做优。紧扣县委、县政府中心工作,认真研判经济形势,强化统计数据监测、预警、分析。2024年,共编发统计分析32篇、专报3篇、信息74篇、动态141篇、调研报告5篇,印发经济运行月度卡片9期,同时制作发布《贺兰县经济要情手册》《2023年贺兰县国民经济和社会发展统计公报》《贺兰县2023年统计年鉴》,为县域经济高质量发展提供参考。制作发布《贺兰县经济要情手册》《2023年贺兰县国民经济和社会发展统计公报》《贺兰县2023年统计年鉴》,切实履行统计信息咨询职能;二是紧抓“百日攻坚战”落实落细。紧密围绕全县经济社会发展目标任务和经济运行现状,根据统计核算制度制作呈报《贺兰县奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”经济指标核算分析报告》,对全县各行业及各项指标运行情况进行深入分析,对各行业入库情况和入库条件进行详细说明,为全县完胜“百日攻坚战”,奋力实现全年目标任务提供可靠统计支撑。
3.纵深推进统计监督,深化防惩统计造假力度。一是持续强化统计法治学习教育。坚持将《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计相关法律法规列入县委常委会、县政府常务会议学法议题,系统性列入局党组会、党组理论学习中心组、干部职工例会重点学习内容,落实“统计法进党校”长效机制,举办“贺兰县领导干部统计能力提升班”,有效提升领导干部参与、支持、推动统计工作发展的主动性和积极性,全面强化全县各级干部职工依法统计意识;三是推进统计法治宣传规模化。紧抓“9·20”统计开放日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点,充分利用各类宣传阵地,集中开展统计相关法律法规和统计知识宣传教育,成功举办以“数览发展 向新而行”为主题的2024年“政府开放日”暨第十五届“中国统计开放日”活动,各专业分级分类组织统计调查对象开展统计法规培训30余场次,统计调查对象的配合意识和社会公众的统计法治意识得到有效提升;三是着力加大统计执法检查力度。积极组织符合申领国家统计执法证条件人员参加2024年度统计执法证考试,参加2人,通过率100%,全局持有国家统计执法证人员增加至3人。制定《贺兰县统计局2024年执法检查工作方案》,对涉及规上工业、固定资产投资、限上商贸、规上服务业等 36家企业依法开展统计执法检查,对执法检查中发现的统计违法行为,依法依规严肃查处,下发《责令改正通知书》7份,并及时开展回访,确保问题整改到位。
(三)夯实基层基础,着力推进统计服务质效并进
1.聚焦能力提升抓培训。开办“统计小课堂”,每周组织专业人员就所属岗位统计业务知识对全体干部职工进行培训,全面提升统计干部队伍业务能力。同时,持续做好基层统计人员培训指导,开展统计业务培训30余次,累计培训870余人次,有效提升源头数据质量,确保统计数据真实反映县域经济发展情况。
2. 聚焦经济发展抓入库。充分利用第五次全国经济普查成果,建立“升规上限”企业后备库,并及时将符合入库条件的企业分别抄送给宁夏贺兰工业园区、发改局、住建局、工科局、商务局等主管部门,同时安排相关专业人员联合主管部门开展“一对一”走访、“面对面”指导,督促符合条件的企业尽早升规纳统,不断充实在库企业数量,为经济企稳回升提供有效增量。2024年,我局共指导新入库企业41家,其中,规上工业企业3家,产值增加8.3万元;资质内建筑业企业13家,产值增加1.04亿元,拉动建筑业总产值增长2.6个百分点;限上商贸企业18家,零售额增加5.52亿元,拉动限上社会消费品零售额增长5.3个百分点;规上服务业企业7家,营业收入增加3.83亿元,拉动规上服务业营业收入增长16.4个百分点;新入库项目101个(含房地产),计划总投资92.42亿元,已完成投资11.41亿元。
3.聚焦统计改革抓进度。深入推进统计云系统应用,全县299家“四上”企业已全面稳步转入统计云系统。有序推进企业电子统计台账工作,分批次分专业开展统计电子台账培训6次,现场指导企业200余家次,实现全专业覆盖,全县299家“四上”企业均已规范建立统计电子台账,统计现代化改革任务推进有力。
4.聚焦统计服务抓提升。全方位加强调查对象业务指导,及时跟进解决企业在联网直报中出现的新情况、新问题,解答、排除企业上报过程中遇到的问题,通过电话、工作群、面对面交流等形式,对企业进行“一对一”指导,有效破解企业统计人员遇到的业务疑难点,提高联网直报报送效率和准确率。
二、存在的主要问题
(一)统计基层基础相对薄弱。各部门(单位)、乡镇(场)、企业统计人员变动频繁,大多为兼任,业务基础较差,与新形势下统计工作要求尚有差距。
(二)统计服务水平有待提升。虽然在统计数据分析监测上有了一些新的突破,取得了一些成效,但离精准、高效要求仍有较大差距,决策参谋作用发挥不够明显。
(三)部门统计工作联动不足。全县统计基层基础规范化管理水平不够高效,部门间在围绕统计工作任务及要求、统计指标、统计工作流程方面还缺乏有效的协调联动。
三、2025年工作思路
2025年,县统计局将以党的二十大和二十届三中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,统筹谋划做好各项重点工作。
(一)强化理论学习,持续加强基层党的建设。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,进一步锤炼党员干部党性修养,加强政治思想建设,严格落实“三会一课”制度,一体推动基层党建发展;二是牢牢把握机关党建新动态,按照创建模范机关工作要求,及时开展党建学习,强化理论联系实践基础,拓宽自身工作思路,立足统计工作职能,进一步发挥党建引领统计业务的作用;三是持续抓好意识形态工作责任制。持之以恒推进从严治党,落实党风廉政建设责任制。
(二)加强监测预警,持续提升统计服务水平。一是做好经济社会发展主要预期目标完成情况监测,密切关注相关政策措施落实效果,强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析,为促进经济平稳运行提供可靠统计支撑;二是强化沟通协调能力。及时共享统计信息,与各部门沟通协调,不断提高统计数据分析解读能力,突出重点工作,及时向上对接,充分发挥统计“数库”“智库”和参谋助手作用。
(三)坚持依法治统,持续完善执法监督体系。一是加强统计普法宣传。坚持落实“谁执法谁普法”责任制,强化各专业进企业、下乡镇(场)实施统计普法宣传,持续推动统计法律法规课程列入县委党校培训计划,把学习统计法律法规作为党政干部、统计人员培训的重要内容之一,不断增强统计人员依法统计、依法治统的思想自觉和行动自觉;二是加快推动统计执法队伍建设。积极动员符合条件人员参加统计执法资格考试,不断健全统计执法队伍体系建设;三是强化执法监督检查。坚持“执法检查和指导工作”相结合,切实履行统计监督职能,依法开展统计执法检查,进一步规范基层统计调查行为,营造依法统计、依法治统的良好氛围。
(四)强化服务培训,持续推进统计规范化建设。一是加强人才队伍建设。进一步稳定乡镇、村统计人员队伍,结合基层统计工作实际,定期开展基层统计员业务培训并做好日常指导,提升基层统计人员业务水平和实践能力,打造一支有信仰有担当的高素质统计干部队伍,为统计基层基础建设提供坚实保障;二是强化业务培训。依托“统计小课堂”,开展全面性、系统性、针对性业务培训,不断提升举个专业人员业务能力,减少统计技术性差错,促进统计基础工作制度化、规范化,筑牢基层统计工作根基;三是完善统计档案管理。进一步强化档案管理,及时指导企业、乡镇(场)建立健全统计电子台账,保证统计数据质量可靠,统计业务流程规范,源头统计数据来源可溯。
(五)聚焦任务目标,持续做好经济普查及人口抽样调查工作。按照《国务院办公厅关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》和自治区统计局《全区第五次全国经济普查资料开发应用计划》的通知,切实抓好全国1%人口抽样调查和第五次经济普查数据评估与发布、资料开发和普查总结等工作,确保高质量完成普查、调查任务。
贺兰县统计局
2024年12月11日
(此件公开发布)