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贺兰县统计局2021年行政执法三项制度推进落实情况的总结

索引号 11640122010103353F/2021-00361 文 号 发布日期 2021-12-22
发布机构 贺兰县统计局 公开时限 长期公开 所属分类 双随机一公开
关 键 词 行政执法

推行行政执法公示制度、建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段。2021年,我局切实把推进落实行政执法三项制度(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)工作作为统计工作中的重点来抓,切实做到了领导重视,措施到位,使行政执法三项制度的推动落实取得一定成效,有力地推进了统计各项工作顺利开展。现按照《关于报送2021年行政执法三项制度工作总结的通知》要求,就我局本年行政执法三项制度推进落实工作情况总结如下:

一、主要做法和成效

(一)加强领导,强化组织保障。为保证行政执法三项制度的顺利推进落实,2020年,我局参照《银川市统计局统计行政执法三项制度》,结合我县统计工作实际,制定并下发了《贺兰县统计局行政执法公示实施细则》《贺兰县统计局行政执法全过程记录实施细则》《贺兰县统计局重大行政处罚决定法制审核实施细则》。成立了领导小组,就三项制度的任务分解、制定、落实,提出了总体要求。形成了以分管领导为指导,以各专业人员具体落实的层层负责机制,一以贯之将行政执法三项制度的落实贯穿到统计工作全过程,实现统计工作迈入法治化轨道。

(二)加强教育培训,提高思想认识。为进一步提高全体干部职工业务水平,增强公正执法、规范执法、文明执法的观念。今年以来,我局把党史学习教育与推动统计工作结合起来,鼓励党员干部在党史学习中做到明理、增信、崇德、力行,用学到的新思想、新理论、新思维推动工作开展。一是对照局全年的政策法律法规学习清单,认真学习《统计法》、《统计法实施条例》、以及中央《意见》《办法》《规定》等,并就中央《意见》《办法》《规定》进行了解读和研讨,把依法统计、依法治统,不出假数作为我局重大政治纪律、政治规矩和政治任务,进一步增强了全局干部职工学法用法的自觉性,提高依法决策、依法管理的水平,养成依法办事的习惯。二是深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国系列指示精神,积极组织全体干部职工进行统计执法程序及业务知识培训,就《贺兰县统计局行政执法公示实施细则》《贺兰县统计局行政执法全过程记录实施细则》《贺兰县统计局重大行政处罚决定法制审核实施细则》进行重点学习,确保推进依法行政,严格规范公正文明执法。

(三)落实行政执法三项制度,提高执法监管能力。今年执法检查重点为工业、投资、商贸、服务业等单位,检查内容是统计机构设置、人员配备情况,统计工作制度制定和执行情况,统计报表数据质量等情况。新购置3台行政执法记录仪,执法程序上进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范。统计执法人员在检查过程中坚持实事求是、亮证执法、文明执法、廉洁执法,切实依法履行法定监管职责,积极转变执法理念,提高执法监管能力。 切实落实推行行政执法“三项制度”,严格按照《统计执法监督检查办法》的规定,规范办案标准、办案程序和法律文书,切实做到程序合法、证据确凿、处理到位。能够严格按照《宁夏回族自治区统计局规范行政处罚裁量权实施办法》对存在统计违法的部门企业进行处罚,确保做出的行政处罚公平公正,为统计工作创造良好的发展环境。

(四)扎实开展统计执法检查工作。今年6月,我局组织全县乡镇、街道企业及相关部门就统计数据质量问题开展自查。8月对依据上报的自查报告和近三年全县统计星级单位评定结果,结合各部门、各单位和企业平时统计报表填报等情况,按照“双随机”原则并结合各统计专业具体实际,确定本年执法检查对象30家并开展执法检查。将统计数据是否真实准确及统计基层基础建设作为检查的重点,2021年,我局共下发统计法律事务告知书28份,执法检查通知书30份,整改通知书3份,对未按照统计法律法规开展统计工作,且存在统计违法事实的企业进行统计执法教育并责令其限期整改,切实保障了统计源头数据质量的真实性和准确性。

二、存在问题及下阶段打算

我局推进落实行政执法三项制度工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施行政执法三项制度的重要性、紧迫性认识还不足;二是重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员不够,业务能力、法律专业知识有待提高;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确;三是统计执法人员的执法培训力度还不够;四是对实施行政执法三项制度的宣传力度不够。

三、下一步计划

一是进一步做好执法结果公示工作,按照“谁执法谁公示”的原则,通过各种平台和渠道把行政执法基本信息、结果信息等予以公示,确保行政执法在阳光下运行;二是进一步明确执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求;三是加强统计执法人员的执法技能培训。通过以案释法及参与执法检查等方式提升执法能力,积累执法经验,做到统计执法监督按程序、统计处罚处理依法律,促进统计法治工作规范化、专业化,打造一支精通法律、熟悉业务的执法队伍,切实推动全县统计法治工作上新台阶。

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