宁夏贺兰工业园区、各乡镇场（街道）、“四上”企业：
为切实提高全县统计数据质量和政府统计公信力，促进依法统计，严肃查处各类统计违法违纪行为，确保统计数据真实、准确、及时、完整。贺兰县统计局决定于7月13日至9月30日在全县范围内开展统计执法检查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查范围
（一）组织实施统计调查的单位，园区、各乡镇场（街道）；
（二）“四上”企业和固定资产投资项目:包括规模以上工业企业、规模以上服务业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、资质以上建筑业和房地产开发企业、5000万元以上固定资产投资项目。
二、检查内容
（一）统计机构设置、统计人员配置和统计工作制度建立情况；
（二）统计原始资料收集和统计台账设置情况；
（三）统计资料的管理、公布和保密情况；
（四）统计报表上报情况；
（五）统计报表数据质量情况：是否存在虚报、瞒报、漏报统计数据；
（六）是否存在妨碍统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的情况；
（七）其他统计违法情况；
（八）统计数据质量重点抽查2021年年报及2022年1-6月份月报统计数据；
（九）向统计调查对象了解排查是否存在领导干部通过提醒、打招呼等方式授意虚报瞒报统计数据的问题；
（十）是否存在违法制定、实施部门统计调查项目；未执行国家统计标准或者经依法批准的部门统计标准；未执行批准和备案的部门统计调查制度；在部门统计调查中统计造假、弄虚作假等问题；
（十一）是否存在引诱统计调查对象虚报瞒报统计数据的优惠政策文件；
（十二）2021年以来企业、固定资产投资项目入库的真实性，是否存在统计调查对象通过编造虚假资料纳入“四上”企业和投资项目名录库骗取物质利益的问题；
（十三）是否存在不符合入库条件的企业、项目单位提供虚假项目、虚假建设内容、虚假计划总投资等项目立项审批、核准或备案的方式对固定资产项目违规入库予以协助的问题；
（十四）排查是否存在领导干部利用权力干预统计工作，例如下达指标，或以增加各类检查给企业设置障碍、给予政策倾斜等方式威逼、利诱企业配合造假的问题；是否存在出让统计数据资源在一些具备竞争性的排名或考核中搞“数据寻租”的问题；
（十五）是否存在通过各种方式布置统计造假任务问题，着力查处通过下发微信命令、开会布置、层层分解，严重干预统计工作；提供包括具体经济数据的表格，要求企业“依葫芦画瓢”，确保数据“稳定增长”；通过召开会议等形式直接布置统计造假任务，并为企业发放“造假补贴”等行为；
（十六）是否存在编造并代填代报企业（单位）数据；篡改调查对象原始统计资料；通过召开会议等形式直接布置统计造假任务，并为企业发放“造假补贴”；调查对象报送数据必须经过发改、商务、住建等部门审核同意等问题。
三、检查步骤及要求
执法检查从7月13日开始至9月30日结束。分为自查自纠、统计数据质量核查、统计执法检查、总结处理四个阶段。
（一）全面自查自纠阶段(7月13日—7月31日)
园区、各乡镇场（街道）、企业从7月13日开始，按照统计执法检查内容进行全面自查自纠，自查结束后，对自查工作进行认真总结并形成书面自查报告，于7月31日前将自查报告电子版材料发送至县统计局办公室（邮箱：hlxtjj8061245@126.com ，联系电话：0951-8088660）,纸质版报送统计局相关专业人员。各有关单位要对自查中发现的问题进行及时自纠整改，对事实清楚、整改到位，并通过统计局相关专业人员评估验收的单位，将不列为执法检查对象。对拒绝开展自查自纠、整改不到位或不上报自查报告的单位，将列为重点执法抽查的对象。
（二）数据质量核查阶段(8月1日—8月15日)
各专业要按照职责分工，重点核查“一套表”调查单位的真实性和准确性，对数据质量核查工作中发现的统计造假弄虚作假问题要立行立改，确保整改到位。
（三）执法检查阶段(8月15日—9月15日)
统计执法检查组依据自查报告和近三年全县统计星级单位评定结果，结合各部门、各单位和企业平时统计报表填报等情况，按照“双随机”原则并结合各统计专业具体实际，确定本次检查单位数30家。分行业确定30家执法检查对象，重点针对四星级以下、迟报、瞒报、随意修改数据、档案资料混乱，对统计工作不重视的单位和企业。（具体行业部门分类拟抽查对象数量见附件1）
重点检查以下统计指标：
1.农业:2021年农业年报蔬菜及食用菌播种面积，蔬菜及食用菌产量指标；
2.工业、能源：规模以上工业企业工业总产值、营业收入、应缴增值税等；能源消费总量、主要能源品种消费量、煤炭消费量合计、电力消费合计等指标；研发费用投入比；
3.固定资产投资、房地产、建筑业:本年完成投资；建筑工程、安装工程、设备工具购置、其他费用、房地产开发投资完成额、销售面积、销售额、待售面积等；建筑业总产值、签订合同额等指标；
4.批发和零售业、住宿和餐饮业:销售额、零售额、营业额、营业收入等指标；
5.规模以上服务业:营业收入、应缴增值税、应付职工薪酬、营业利润、本年折旧等指标；
6.从业人员及工资总额报表:从业人员期末人数、从业人员平均人数、从业人员工资总额；
7.园区、各乡镇场（街道）:劳动工资、统计工作规范化等情况；
检查方式：
1.听。检查组听取被检查单位就《统计法》贯彻执行、统计工作开展、统计数据来源及提取情况；是否存在部门领导干扰企业上报统计数据的行为等情况。
2.看。检查组查看被检查单位统计工作硬件条件及是否建立统计原始记录、统计台账等统计基础工作情况。
3.查。检查组对统计数据质量进行认真核实，特别是查实重要指标的原始记录，对有疑问的指标提取好相关印证资料，并填写统计执法检查的相关文书。
（四）总结处理阶段（9月15日—9月30日）
依据执法检查情况，县统计执法检查组对此次统计执法检查中发现的问题和违法行为，严格按照统计相关法律法规进行处理，并对严重违法案件进行曝光。
四、执法检查结果反馈
（一）执法检查组依据现场检查情况和相关记录信息，实事求是的当场做出整体情况的口头反馈。
（二）检查中发现的统计违法行为，由检查组整理完善相关法律文书，集体研究有关问题并做出相关决定。
（三）县统计局执法检查组对重点被检查单位做出检查结论或口头反馈，提出整改意见。执法检查总结报告经审定后，报送区市统计局，抄送有关部门。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。充分认识开展统计执法检查工作的重大意义及必要性，切实履行统计执法监督职责，加强对执法检查工作的组织领导，本次统计执法检查由县统计局组成执法检查组，负责人由主要领导担任，成员为统计局各专业负责人员（具体人员名单见附件2），具体实施全县统计执法检查。园区、各乡镇场（街道）， “一套表”联网直报单位要明确专人负责，积极配合执法工作的开展。
（二）依法执法，务求实效。坚持预防、监管、教育、服务与惩处并重的原则开展执法检查。严格遵守《统计执法监督检查办法》和统计执法程序开展工作，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、程序合法，确保统计执法检查取得成效；要严格按照《统计法》、《统计法实施条例》、《宁夏回族自治区统计局规范行政处罚自由裁量权实施办法》等规定，对发现的统计违法违纪行为依法严肃查处并曝光，切实维护《统计法》的严肃性和权威性。
附件：1.贺兰县2022年统计执法检查拟抽查行业部门
2.贺兰县2022年统计执法检查小组成员名单
附件1
贺兰县2022年统计执法检查拟抽查行业部门
行业部门 | 抽查数量（家） |
规模以上工业、能源 | 8 |
投资企业 | 6 |
房地产企业 | 3 |
资质建筑业企业 | 3 |
限额以上批发零售餐饮业 | 5 |
规模以上服务业企业 | 2 |
乡镇（场）、街道、园区、部门 | 2 |
从业人员及劳动工资总额（非一套表企业） | 1 |
合计 | 30 |
附件2
贺兰县2022年统计执法检查组成员名单
组 长: 梁宇鲲 县统计局局长
副组长：叶安祥 县统计局副局长
常利平 县统计局副局长
成 员：高照君 县统计局综合办公室主任
柳 燕 县统计局投资统计办公室主任
李克瑞 县统计局工业能源统计办公室主任
王 蓉 县统计局农业服务业统计办公室主任
马 雪 县统计局规上工业统计专干
刘保华 县统计局劳资、服务业统计专干
简 雪 县统计局商贸、妇儿两纲统计专干
马佳杰 县统计局房地产、建筑业统计专干
张 婷 县统计局法规专业统计专干
许 卓 县统计局综合办公室党建专干
贺兰县统计局
2022年7月8日
（此件公开发布）
