为深入贯彻落实“双随机、一公开”监管工作决策部署,进一步加强统计监督检查,加大统计执法力度,规范统计执法行为,切实推进我局“双随机、一公开”监管工作广泛、深入开展,结合统计工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,不断创新监管方式,规范统计执法检查,将“双随机、一公开”抽查作为统计监管的基本手段和方式,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,切实提高监管效果,不断营造公平竞争的发展环境。
二、工作任务
(一)建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并将相关内容按照规定及时向社会公布。
(二)健全部门联合随机抽查工作机制。加强部门内部与部门间的协调联动,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率,使部门联合抽查成为各地区日常监管的主要方式。整合各专业检查事项,对同一检查对象要一次性完成检查,内部联合检查“能联尽联、应联必联”,提高综合执法效能。
(三)建立检查对象名录库。每年按照统计工作的需要,确定检查领域和范围,建立统计检查对象随机抽取名录,将统计执法检查领域和范围内所有调查项目的调查对象作为抽取执法检查对象的抽样框,按照事先确定的随机抽取方式,选取检查对象。
(四)建立统计执法人员名录库。建立统计执法检查人员名录库,执法检查人员名录库以统计局执法人员资格证为基础,抽调专业骨干建立行政执法人员名录库,并根据检查任务的需要从执法检查人员名录库中随机抽取检查人员,参加统计部门组织的执法检查和案件查处工作。
(五)着力提高监管效能。强化抽查检查结果公示运用,加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,不断完善抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,依照法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,实现监管闭环,切实提高监管抽查工作的及时性、精准性、有效性。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,充实并合理调配一线执法检查力量,细化工作目标和举措,加强跨部门协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,紧盯数据源头,严查真查,确保统计数据真实准确,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责,对实施随机抽查过程中产生的资料数据及时整理归集,按时报送。
(三)提升监管质量。建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断完善对随机抽查工作全流程的管控,提高随机抽查的工作效能。加强对本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导,通过开展“双随机、一公开”检查找准当前工作中存在的差距和不足,有效消除统计违纪违法事件的风险隐患,切实提升“双随机、一公开”监管工作成效。
附件:贺兰县统计局“双随机、一公开”抽查事项清单
贺兰县统计局
2023年5月15日
(此件公开发布)