为切实履行统计执法监督职责，严肃查处统计造假、弄虚作假行为，确保统计数据真实准确、及时完整。根据《中华人民共和国统计法》和《统计执法监督检查办法》有关要求，结合贺兰县统计工作实际，特制定本工作方案。
一、目标要求
为规范开展“双随机、一公开”监管工作，及时汇总并公示抽查信息，对发现的统计违法行为进行严厉查处，进一步夯实统计机构防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，加强统计监督，为提高统计能力、提高统计源头数据质量和提高政府统计公信力提供强有力的法治保障。
二、工作任务
（一）建立健全抽查要素
1.制定“双随机、一公开”统计执法实施方案。单位依统计法律法规的规定，结合日常统计监督管理需要，制定“双随机、一公开”统计执法实施方案，明确抽查依据、抽查对象、抽查内容和抽查方式等，并将相关内容按照规定及时向社会公布。
2.明确检查对象信息。及时更新维护法人单位名录信息，包含检查对象名称（姓名）、住所、负责人、联系方式、统一社会信用代码等。
3.汇总局执法检查人员信息。以局执法人员取得区级行政执法证为基础，汇总单位执法人员信息，登记信息包含检查人员基本情况（姓名、性别等）、职务、执法证号等。
4.实行动态管理。对检查对象名录库、执法检查人员信息及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
（二）规范执法检查流程
1.积极探索开展联合执法。及时整合本单位与业务相关单位的检查事项，防止重复检查。存在多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一检查对象要一次性完成检查。要按照“双随机”工作要求，制定并实施联合抽查计划，对同一检查对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高综合执法效能。
2.合理确定抽查比例和频次。合理确定随机抽查比例和频次，原则上不低于全县“四上”企业总数的10%，确保必要的抽查覆盖面和工作力度，对已抽查过的检查对象，原则上两年内不再列入当年度抽查名单；对统计数据异常的单位，要加大随机抽查比例和频次；对涉嫌违法被投诉举报行为的检查，要依法进行重点检查。
3.合理选择检查方式。本年度根据统计工作实际将抽查方式确定为常规“双随机”执法检查、重点执法检查及专项执法检查。
4.如实记录检查情况。依法对被抽查检查对象实施检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，积极运用录音笔、执法记录仪等执法电子设备，实现责任可追溯。
5.依法处理违法违规行为。对存在统计违法行为的企业单位，要依法依规实施行政处罚，按规定认定统计失信企业；对涉嫌统计违纪违法的责任人员，要严格按照相关法律法规，提出处分处理建议，按程序向纪检监察机关移送处分处理建议和案件材料，积极推动责任追究及时到位。形成有效震慑，增强检查对象的遵从度和知法守法的自觉性。
6.及时公示抽查及处理结果。要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，对抽查有问题的检查对象，依据具体情况依法依规作出处理并向社会公示；拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，应依法处理，并记录在检查对象公示信息中，向社会公示。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识开展执法检查工作的重大意义及必要性，切实加强对执法检查工作的组织领导，依法严肃查处统计数据弄虚作假等违法违纪行为，确保统计数据质量真实可信。同时强化执法检查工作保障，确保执法检查与案件查处工作的正常开展，切实提高统计执法检查的标准化、规范化、科学化水平。统计执法检查由县统计局组成执法检查组，负责人由主要领导担任，成员为统计局各专业负责人员，具体实施全县统计执法检查。
（二）强化责任意识。执法检查组要进一步规范执法检查行为，在检查、办案过程中应坚持实事求是、依法办案、文明执法、廉洁执法。一是坚决杜绝不作为、乱作为行为，反对形式主义、官僚主义；二是坚决杜绝软执法、假执法、选择性执法；三是严格遵守保密纪律，不得擅自向检查对象透露和反馈检查情况，不得在公共场所提及有关执法检查相关话题，不得向执法对象透露检查活动信息，不得私自查抄、复制、记录和保存执法检查工作中接触到的个体数据资料；四是如实报告执法检查情况。不得隐瞒、编造、弄虚作假，不得包庇说情、不得滥用职权、徇私枉法。检查过程自觉接受社会和被检查对象的监督，同时接受各级纪检监察部门的监督。
（三）加大宣传力度。各检查组在执法过程中，要对各专业重点指标进行再讲解，以达到以查代训的效果；同时将宣法贯穿于执法全过程，增强调查单位“不出假数”意识，通过检查和查处统计违法案件，达到“查处一案，教育一片”的效果，进一步增强统计调查对象对政府统计工作的知晓率和配合度。
附件：贺兰县统计局统计领域部门抽查事项清单
贺兰县统计局
2024年3月27日
（此件公开发布）
