1—4月，我县工业经济下滑，固定资产投资保持较快增长，财政收支双增，但税收下降，金融机构存贷款余额增长。
一、经济运行主要特点
（一）工业经济下滑明显，能源消费疲软
1－4月，全县118家规模以上工业企业完成工业总产值65.58亿元，同比增长10.6%，增速同比下降13.3个百分点，环比一季度下降6.1个百分点。实现规模以上工业增加值14.38亿元，增长8.5%，增速同比下降4.5个百分点，环比一季度下降3.8个百分点，增速分别低于全区、全市0.8和0.6个百分点。三大园区中，1—4月三大园区“规上”工业产值增速环比一季度均出现下降，增加值增速除生态纺织园，德胜和生物科技园区分别环比下降4.7和11个百分点。八大行业产值五升三降。1—4月，全县八大工业行业中，纺织业（52.5%）、电气机械和器材制造业（46.6%）、医药制造业（7.0%）、食品制造业（5.2%）、金属制品业（10.3%）产值同比增长，非金属矿物质制品业（-1.8%）、农副食品加工业（-13.6%）、化学原料和化学制品制造业（-4.2%）产值同比下降。工业用能疲软，经济增长乏力。1—4月，全县“规上”工业综合能源消耗17.67万吨标准煤，同比下降13.5%，环比一季度降幅扩大2.4个百分点。电力消费2.34亿千瓦时，下降3.9%，环比一季度降幅扩大2.8个百分点。
（二）固定资产投资保持较快增长，投资结构欠优
1—4月，全县完成固定资产投资36.79亿元，同比增长15.5%。其中：一产完成投资4.05亿元，增长2.42倍；二产完成投资15.18亿元，下降18.8%；三产完成投资17.56亿元，增长46.7%。工业投资下降幅度持续扩大。全县完成工业投资15.18亿元，同比下降18.8%，较去年同期下降了57.3个百分点，环比一季度下降幅度扩大了8.9个百分点。生产性领域投资增长相对较缓。全县生产性领域完成投资27.54亿元，同比增长8.9%，环比一季度下降了7个百分点。基础设施投资持续下降。全县基础设施投资完成5.2亿元，同比下降11.6%。房地产开发投资逆势猛增。1—4月完成7.37亿元，增长121.9%。占全县投资总额20%，同比增长121.9%，较去年同期投资额增加了4.05亿元，增速由负转正且提高了157.4个百分点。其中：住宅完成投资4.59亿元，同比增长97.7%；办公楼完成投资0.42亿元,同比下降25.9%;商业营业用房完成投资1.35亿元,同比增长439.6%；其他完成投资
1.01亿元,同比增长446%。
（三）财政收入同口径比较增长，税收下降堪忧
1—4月，全县完成地方公共财政预算收入4亿元，同口径比较增长10.8%。其中，税收收入完成2.56亿元，同口径比较下降5.97%；非税收入完成1.44亿元，增长62%。完成地方公共财政预算支出5.08亿元，同比增长
11.7%，增速环比一季度下降9.7个百分点，同比提高15.2个百分点。其中，八项支出3.53亿元，增长0.8%。
（四）金融机构存贷款余额增长，贷存比例下降
1—4月，全县金融机构各项存款余额148.67亿元，同比增长16.9%，存款余额同比增加21.53亿元。其中：城乡居民储蓄101.42亿元，增长10.7%，储蓄存款余额同比增加9.78亿元；各项贷款余额119.77亿元，增速增长5.7%，贷款余额同比增加6.51亿元。贷存比为80.6:100，贷款比例同比下降8.5个百分点。
（五）房地产销售速度加快，去库存压力犹存
1—4月份，全县商品房销售面积24.25万平方米，同比增长76%。其中：住宅销售面积为22.86万平方米,同比增长78.9%；商业营业用房销售面积为0.6万平方米，同比下降15.8%。全县商品房销售额达9.5亿元，同比增长78.3%。全县商品房待售面积108.2万平方米，同比增长14.3%。其中：住宅待售面积为79.1万平方米,同比增长24.4%；商业营业用房待售面积为17.0万平方米，同比增长8.15%；其他待售面积10.5万平方米，同比下降23.6%。房地产投资需要合理控制。
二、需关注的问题
虽然全县一季度经济开局良好，但经济稳定增长的基础还不够牢固，动力还不够足，4月份一些主要指标出现了下降，且下降趋势明显。
（一）工业经济下滑势头明显
一是整体经济不景气。目前国内外市场需求总体偏弱，大市场环境未改善，经济下行趋势未得以遏制，工业经济仍然面临诸多挑战。二是德胜工业园区本年新关闭和停产7家规上企业（万运达工贸、塑美达建材、敬义泰食品、青林盛华、佳美诺绒业、康华新智门业、康华装饰），7家企业1—4月减少产值4.42亿元，下拉全县规上工业总产值7.6个百分点。三是缺少新“入规”企业。据2016年年报数据显示，我县规模以下工业企业中，年主营业务收入在500万-1000万之间的企业有9家，1000万-1300万之间的有3家，仅有1家企业超过1300万，剩余主营业务收入低于500万元企业均为微型企业，短期内难以培育“升规”入库。四是生态纺织园2016年同期基数大，园区工业增速大幅下降。2016年6个车间已全部投产，2017年暂无新的较大增长点，今年园区产值增速远低于2016年，对全县规上工业增长拉动作用锐减。五是减产企业对全县工业增长影响大。1—4月全县规上工业有46家企业减产，共减少产值8.33亿元，下拉全县规上工业产值14.3个百分点。六是企业转型升级难、融资渠道不宽，生产经营困境重重。七是招商引资实际效果不明显，意向性项目多，但落地推进的项目少，特别是工业产业项目落地难、推进速度慢，招商引资作为“一号工程”还未真正得到体现。
（二）项目投资储备严重不足
一是项目储备不足，且缺乏大项目。1—4月在库项目168个，已统计入库36.79亿元，仅剩58亿元投资额，即使完成全部投资额，与全年投资增长20%达到248.5亿元的目标，差距仍有153.5亿元，与银川市下达的增长10%的目标仍差133亿元。缺少大项目。在库的168个项目中，5000万元以上项目41个，仅占全部项目的24.4%，且多为上年续建结转项目，投资空间有限。二是工业投资不足。工业作为我县支柱产业，发展离不开持续不断的工业项目投入，工业投资作为工业经济发展的物质基础和技术条件，对保持和增强我县工业的实力和竞争力，促进全县整体经济发展都具有十分重要的意义。1—4月，我县工业投资增速同比下降18.8%，低于全部投资34.3个百分点，在工业经济增速下滑的关键时刻，工业投资一定不能“掉队”。
三、对我县经济发展的几点建议
（一）双轮驱动提振工业经济发展
需求拉动方面，一是要积极谋划好工业投资项目，确保工业企业依托项目持续滚动发展。二是补齐停产、减产企业减少的产值缺口，要密切关注“211”重点项目，关注关停减产企业恢复生产，扩大增量，优化存量。三是积极保护和支持本地企业发展，针对我县规上工业产销率低的情况，要积极帮助企业开拓市场，消化库存。在合法合规的前提下，在项目招投标和政府采购中，优先考虑本地企业和本地产品。供给驱动方面，要强化生产要素的供给和有效利用。一是引导僵尸企业、空壳企业、连续五年以上亏损企业、无法正常经营的企业进行破产、重组。二是加快闲置土地清理，为有能力扩大生产和新招引企业提供土地资源保障。三是引导企业注重发扬和践行工匠精神，注重产品质量，打造品牌，发挥品牌效应和力量。四是引导企业加快转型升级，加大技术型人才和团队招引，提升产品技术含量。五是引导企业大力削减低端、低效产品供应和生产，根据市场需求积极调整生产经营策略。
（二）优化提升投资结构和效率
一是着力加快产业项目的谋划和推进，特别是扭转工业投资下滑势头。要积极谋划新的产业项目，对已批未动工或已开工建设但推进缓慢的重点工业项目进行督查，妥善解决遇到的问题，加快建设进度。加快完善新建项目开工手续，力促新项目按计划如期开工，尽快形成实物工程量。继续围绕低能耗、低污染、吸纳就业多、市场前景好、高新技术产业、先进制造业、传统产业改造升级等重点领域，做好项目策划、筛选、储备和申报，争取更多项目尽早开工，努力遏制并改变工业投资下滑势头。二是抓好重大项目建设。集中力量再谋划一批全局性、基础性、战略性重大项目，把重大项目作为带动转型升级的重要抓手，确保5000万以上投资项目全部纳入联网直报，充实联网直报项目库。三是调节好投资节奏，保证“项目链”滚动推进。投资项目要积极谋划储备一批，加快开工建设一批，竣工投产一批，投产达效一批，保证“项目链”不断节，确保新开工项目的连续性和稳定性，确保投资增长后劲。四是继续加大招商引资力度，注重实际效果，促使招引项目尽快落地，加快项目建设进度。
