在县委、县政府高度重视和正确领导下，全县各部门始终秉持“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展”工作要求，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,克服经济发展疲软和疫情突发等不利因素影响，助推全县2022年规上工业稳步增长，全县规模以上工业能耗总量控制在下达指标范围内，单位工业增加值能耗降幅逐步收窄。
一、规模以上工业企业能源消费情况
（一）能耗增速呈现持续回升态势。2022年，全县规模以上工业综合能源消费量为58.67万吨标准煤，能耗同比增长5.4%，增幅较上年同期扩大1.6个百分点，增速位列全市第四位、沿黄六县（市）第四位，较1-3月、1-6月、1-9月降幅分别回升22.5、12.1、6.0个百分点，单位工业增加值能耗1.97吨标准煤/万元，同比下降1.9%。
（二）十八大类行业“八升十降”。2022年，18个行业大类中,8个行业能耗呈上升态势，能源消费总量为46.89万吨标准煤，同比增长20.6%，总量占全县规模以上工业能源消费总量的比重为79.9%，拉高全县规模以上工业能源消费增长14.4个百分点。从行业看，医药制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、食品制造业4个行业能耗分别同比增长18.0%、46.0%、23.1%、41.1%。10个行业能耗呈下降态势,能源消费总量为11.77万吨标准煤，同比下降29.7%，总量占全县规模以上工业能源消费总量的比重为20.1%，下拉全县规模以上工业能源消费增速8.9个百分点。从行业看，纺织业、电力热力生产和供应业、石油煤炭及其他燃料加工业3个行业能耗分别同比下降38.2%、59.7%、11.5%。六大高耗能行业能源消费总量11.0万吨标准煤，同比下降2.1%，总量占全县规模以上工业能源消费总量的比重为18.8%，下拉全县规模以上工业能源消费0.4个百分点(见表1)。
（三）暖泉片区持续拉高全县规上工业能耗。2022年，贺兰工业园区暖泉片区22家规上企业能源消费量为47.90万吨标准煤，能耗同比增长6.9%，占全部规上工业企业能耗的81.6%，拉高能耗上升5.6个百分点，其中工业用电量9.72亿千瓦时，同比增长15.1%，占全县规上工业企业电耗的77.2%，占比较上年同期提高8.4个百分点，拉高全县规上工业用电增长10.5个百分点。德胜片区40家规上企业能源消费量为5.22万吨标准煤，同比增长1.1%，占全部规上企业能耗的8.9%，拉高能耗上升0.1个百分点。金贵片区5家规上企业能源消费量为4.49万吨标准煤，同比下降37.1%，占全部规上企业能耗的7.7%，下拉能源消费量4.8个百分点，其中工业用电量1.55亿千瓦时，同比下降36.9%。园区以外8家规上企业能源消费量为1.05万吨标准煤，同比下降57.8%，占全部规上企业能耗的1.8%，下拉能源消费量2.6个百分点。
（四）轻工业能耗仍占全县能源消费主体。2022年，全县规模以上轻工业能源消费量为46.67万吨标准煤，占规上工业能耗总量的79.6%，同比增长7.4%，拉动能源消费量5.8个百分点，完成工业增加值同比增长11.0%，占规上工业增加值总量的70.9%，拉动全县规上工业增加值增长7.6个百分点；重工业能源消费量为12.0万吨标准煤，占规上工业能耗总量的20.4%，同比下降1.6%，下拉能源消费量0.3个百分点，完成工业增加值同比下降0.3%，占规上工业增加值总量的29.1%，下拉全县规上工业增加值0.1个百分点。
（五）单位工业增加值能耗降幅逐步收窄。2022年，全县规上工业单位工业增加值能耗同比下降1.9%，比银川市低2.5个百分点，比全区低3.0个百分点，降幅位列全市第二位、沿黄六县（市）第三位（见附件），较1-3月、1-6月、1-9月降幅分别收窄22.9、11.4、6.8个百分点。从监测的18个行业大类来看,有8个行业单位工业增加值能耗呈下降态势（见表2）。
二、需要关注的几个问题
（一）诸多不利因素加剧能耗总量压减难度，节能形势依旧严峻。2022年，全县规上工业能源消费增速持续回升。虽然规上工业减停产企业已超过半数，减停产率达54.7%，加之“市县一体化”集中供热项目直接助推原煤消费量减少12.60万吨，综合能源消费量（当量值）减少1.86万吨标准煤，同比下降93.5%，双重因素下全县能耗应降未降值得令人深究，现有正常生产企业的新增能耗需求已远大于减停产企业和供热项目改造的减少量，节能降耗形势依旧严峻，今后仍需重点关注主要用能行业的新增用能需求。
（二）主要耗能行业过于集中，结构调整难度日益凸显。
2022年，全县规上工业能源消费呈现行业集中度高的特点。以医药制造业、化学原料和化学制品制造业两大行业为首，占全县能源消费总量的71.0%。以泰益欣为主的医药制造业全面恢复生产，拉动医药制造业能源消费量同比增长18.0%，能源消费总量占全县工业能源消费总量的65.0%，拉动全县能源消费增长10.4个百分点。
三、几点建议
（一）培育经济增长新动力，逐步摆脱对高耗能行业的依赖。抓好重点耗能行业和重点企业节能减排工作。加强对重点耗能企业的节能降耗的管理，提出明确的节能减耗目标和措施，督促企业加大科研投入，借鉴同行业先进经验，不断推进企业技术改造生产工艺和技术设备，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，从而提高企业经济效益，持续壮大产业规模，达到稳步提升产业质效目标的同时降低对能源过度依赖的现状。
（二）及早谋划布局，科学合理规划用能需求。抓好重大项目建设是确保经济增长的重要举措，同时，还需密切关注这些项目投产达效后的能耗情况，要不断加大对重点行业、重点企业的节能管控，结合中央环境保护督察的“全面体检”和“把脉问诊”，始终确立绿色发展是贺兰高质量发展的鲜明底色，不断增强企业推动煤炭清洁利用普及率，提高清洁能源比重，深入推进重点领域节能减排改造，并在全社会倡导节约用能，不断提升绿色发展能力。
（三）精准科学研判，加大能耗监控督导力度。一是相关责任部门要及时掌握2022年全县节能和煤炭总量消费情况及能耗、煤耗增长点,切实做好全年能耗和煤炭总量任务分解，从实际出发，纠正“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。二是加强节能降耗工作的协同部署,密切关注重点行业、重点耗能企业生产和用能变化情况,区别对待终端消费、发电、供热、炼焦等不同消费领域,加大对能耗占比高、波动大、消费结构不优的企业监控督导力度,及时对趋势性、苗头性问题做出预警分析,确保完成全年节能和煤炭总量控制任务。
