贺兰县2019年上半年农业生产形势分析

实现农林牧渔业增加值4.21亿元，按可比价格计算,比上年同期增长2.7%，增长速度比上年同期提高0.2个百分点;一产增加值3.97亿元，同比增长2.6%，增速比银川市低0.4个百分点，排名居川区六县第三。

全县农林牧渔业增加值行业呈现“三增两降”态势:农业实现增加值1.91亿元，同比下降2.4%;林业增加值0.03亿元，同比增长382.1%;牧业增加值1.82亿元，同比增长8.1%;渔业增加值0.20亿元，同比下降5.6%;农林牧渔服务业增加值0.25亿元，同比增长3.8%。农、林、牧、渔、服务业增加值所占比重分别为45.3%、0.8%、43.3%、4.7%、5.9%。

从农林牧渔业增加值的构成来看,上半年全县农林牧渔业增加值构成与上年相比呈现“两升三降”,其中:农业增加值占农林牧渔业增加值比重45.3%,比上年下降0.5个百分点;林业占0.8%,比上年上升0.6个百分点;牧业占43.3%,上升1.8个百分点;渔业占4.7%,下降1.7个百分点;农林牧渔服务业占5.9%,下降0.1个百分点。

贺兰县2019年上半年农林牧渔业总产值生产情况表

(一)粮食生产

我县大力发展稻田养蟹、稻田养鲫鱼、稻田养泥鳅，实现“一地两收、一水两用”，达到亩均产出优质稻谷1000斤、亩均新增产出效益1000元的提质增效目标。三大粮食综合机械化水平达95.3%，水稻精量穴播技术推广面积占水稻种植面积的三成左右。今年小麦苗期较常年弱，上半年气候适宜，预计单产较常年有所增加;水稻进入苗期管理，受5月下旬低温冷害，部分稻芽受冻，整体水稻苗期弱于常年;玉米进入拔节期、部分玉米苗受5月上中旬低温冷害，生长受影响。

(二)蔬菜生产

今年，我县设施蔬菜以番茄、黄瓜、芹菜、豆角和叶菜类为主，露地上市蔬菜有西兰花，甘蓝等，部分基地未按计划错茬或连茬种植，造成供港蔬菜基地种植面积下降。上半年全县蔬菜播种面积为13.44万亩，较去年同期减少2.06万亩，下降13.3%;设施蔬菜播种面积为2.56万亩，较去年同期减少0.47万亩，下降15.5%。蔬菜产量18.49万吨，较去年同期减少1.67万吨，下降8.3%;设施蔬菜产量为8.30万吨，较去年同期减少0.26万吨，下降3.0%。

上半年农业总产值为3.61亿元，其中蔬菜产值为3.18亿元，占农业总产值的88%。受设施蔬菜面积及产量降速明显影响，农业总产值下降2.4%，农业增加值下降2.4%，较去年同期扩大1.7个百分点。

(三)林业生产

受上半年气候影响,气温回升较快,林业育苗面积较去年同期有所增加。我县开展城市公园建设及主要节点绿化工作，重点实施贺兰县生态公园、银新干沟水系两侧、县城主干道路、城市裸露空地等绿化工程。上半年全县育苗面积2660亩，造林面积8000亩，森林抚育面积20000亩，更新造林面积7400亩，实现林业产值679.6万元，林业增加值327.1万元，同比分别增长388.6%、382.1%，林业增加值拉动农林牧渔业增加值增长0.21个百分点。

(四)畜牧业生产

全县出户入园工程稳步推进，奶牛、肉牛、肉羊养殖效益稳定，分别存栏4.74万头、1.52万头、8.84万只。非洲猪瘟影响逐步减小，生猪产能持续下降态势趋缓，生猪存栏20.3万头，同比下降10.1%;生猪出栏1.86万头，出栏平均价格16-18元/公斤。上半年肉类总产量0.43万吨、禽蛋产量0.62万吨、牛奶产量11.23万吨，同比增长20.9%。生鲜乳价格平均每公斤3.6元，同比增长9.1%，逐步呈现上涨走势,并保持高位调整。畜牧业发展势头向好，上半年牧业总产值为4.71亿元，增加值为1.82亿元，同比增长8.1%，较去年同期提高1.5个百分点，牧业增加值拉动农林牧渔业增加值增长1.7个百分点。

(五)渔业生产

受水源地禁限养区全面实施影响，适水产业经济效益略降。上半年全县水产养殖面积6.27万亩，同比下降21.0%，水产品产量为0.81万吨，同比下降0.8%;水产品价格下降明显;实现渔业总产值0.53亿元，同比下降5.8%;渔业增加值0.20亿元，同比下降5.6%，较去年同期扩大6.5个百分点。

二、存在的问题

(一)农业效益不高、农民增收后劲不足的问题仍然突出。一是与二三产业比，农业效益不高，加之农资、饲料价格过快上涨增加农业生产成本,抑制了农民家庭经营收入的增长;二是农业基础仍然薄弱,农业生产抵御自然灾害能力还有待加强。据气象部门预测,今年气象方面的不确定因素增多,目前持续的高温和降水量偏低都将对农业生产产生一定的不利影响。三是经营主体能力不强，新型经营主体缺乏管理营销人才，小农户会产不会卖，有产量没效益。

(二)农产品深度加工欠缺，优势特色产业规模较小。我县农业新型经营主体示范带动作用不强，社会化服务程度低，管理不规范，农业规模化、标准化程度有待进一步提高。设施农业产业化水平不高，目前以个体农户自主生产和经营为主，品牌产品少，农产品保鲜贮藏、深加工、产品销售等基础薄弱。机械化普及程度不高，特别是耕作、植保、微灌、电动卷帘、自动控制等普及率较低，仍以人力为主，劳动生产率较低。

(三)一二三产业融合发展不够深入，衔接不紧密。我县农村产业融合发展在总体上还处于初级阶段，农村各产业之间融合度不高、融合水平低。一是产业融合链条短，附加值偏低。2019年上半年，农林牧渔服务业增加值仅占农林牧渔业增加值的5.9% 。二是合作方式单一，以订单农业为主。三是农业多功能挖掘不够，休闲农业、旅游农业以观光为主，文化传承、人物历史、风土乡俗等触及不多，高品位、多样性、特色化不足。

三、意见建议

(一)大力深化农村改革,着力增加农民收入。推进农村集体产权制度改革试点,盘活农村集体资产,增加农民财产性收入,为“三农”发展注入新动能。培育壮大农业新型经营主体,以家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体为重点,加大政策引导和项目支持力度,鼓励其同龙头企业组建农业产业化联合体,提高农业生产的组织化程度,加快一二三产业融合发展,促进小农户与现代农业有机衔接。

(二)加强农业基础建设,提高防御灾害能力。一是加强高标准基本农田建设。大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快盐碱地改良进程,推行有机肥替代化肥行动,不断提高农业综合生产能力。二是加强农田水利基础设施体系建设。落实水资源管理制度,促进扶贫攻坚、产业发展,带动农民增收、农村发展。三是加强气象监测预警能力,做好灾害天气防御工作,最大限度减少自然灾害造成的损失。要着力加强农业气象、土壤墒情、病虫害监测,及时发布气象、墒情、农情、病虫害监测预报信息,指导县区未雨绸缪,做好预防工作。

(三)全面深化农业供给侧结构性改革。围绕提高农业质量效益和竞争力，调整优化农业结构，大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，促进农业发展由增产导向向提质导向转变。继续推进国家现代农业产业园建设，以市场需求为导向，以促进农业提质增效和农民就业增收为目标，依托美丽乡村、特色小镇、农业园区等载体，做强家庭农场、农民合作社和加工流通企业等新型经营主体，进一步完善管理运营机制，力争在农业社会化服务、联农带农、科技创新引领等方面实现突破。