2020年贺兰县农业经济形势平稳发展

2020年，贺兰县深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，紧紧围绕乡村振兴战略，以推动农业农村高质量发展为抓手，以农民增收为目标，不断优化农业产业结构，农业经济平稳发展且稳中向好。

一、农业生产状况

2020年，全县完成农林牧渔业总产值45.16亿元，同比增长2.3%：其中，农业产值25.49亿元，同比增长1.8%；林业产值0.27亿元，同比增长172.4%；牧业产值11.20亿元，同比增长1.9%；渔业产值6.93亿元，同比增长7.0%；农林牧渔服务业产值1.27亿元，同比增长1.2%。实现农林牧渔业增加值22.09亿元，同比增长2.07%，其中一产21.29亿元，同比增长2.0%。

农林牧渔业分行业产值比重呈现“一升四降”。其中农业总产值占农林牧渔业总产值比重为56.4%，较上年同期增加1.7个百分点，主要得益于粮食和蔬菜价格上涨明显；林业总产值占农林牧渔业总产值比重为0.6%、牧业总产值占农林牧渔业总产值比重为24.8%、渔业总产值占农林牧渔业总产值比重为15.4%、农林牧渔服务业总产值占农林牧渔业总产值比重为2.8%，占比较去年同期分别下降0.2、0.3、0.7、0.5个百分点。

一是粮食生产稳定，结构有所调整。小麦和玉米面积变化明显。全县小麦面积为6.8万亩，同比下降18.1%；小麦产量2.5万吨，同比下降18.9%。秋粮面积共计24.4万亩，其中水稻面积为15.05万亩，同比下降5.8%；玉米面积9.35万亩，同比增长35.5%；秋粮产量13.89万吨，其中水稻产量为8.06万吨，同比下降5.5%；玉米产量5.83万吨，同比增长36.1%。二是蔬菜面积减少，产值略有增长。全县蔬菜播种面积为21.7万亩，同比下降3.3%：其中设施蔬菜播种面积为4.35万亩，同比增长6.2%；蔬菜产量48.1万吨，同比下降6.1%。全年农业种植业总产值为25.49亿元，其中蔬菜产值为15.77亿元，占农业种植业总产值的61.9%；农业种植业总产值同比增长1.8%，拉动农林牧渔业总产值增长0.95个百分点。三是林业总量较小，增长幅度较大。全县育苗面积2.9万亩，造林面积为2430亩，森林抚育面积为3000亩。实现林业产值0.27亿元，同比增长172.4%，下拉农林牧渔业总产值0.14 个百分点。四是畜牧业平稳增长，禽类降幅较大。全年牧业总产值为11.20亿元，同比增长1.9%。出栏呈现“三增一降”态势。全年羊出栏11.09万头，同比增长49.4%；牛出栏2.49万头，同比增长3.4%；生猪出栏2.94万头，同比增长2.6%；家禽出栏70.13万只，同比下降25.6%；肉蛋奶呈“两增一降”。肉产量9789吨，同比增长2.42%。蛋产量9478吨，同比下降15.7 %；奶产量24.43万吨，同比增长0.8%。五是渔业生产质效双升，效益显著。全年实现渔业总产值6.93亿元，较上年同期增长7.0%，拉动农林牧渔业总产值1.15个百分点。全县淡水养殖总面积5.8万亩，面积较上年同期下降4.9%；全县水产总产量5.8万吨，较上年同期增长9.4%。

二、存在的问题

（一）农业产业结构与量水定产要求不相适应。2020年，全县种植业面积维持稳定，三大粮食作物结构有所调整，节水作物小麦、玉米和蔬菜，有增有减，基本持平，用水情况稳定，耗水作物水稻面积略有下降。目前，全县种植业用水与节水的要求尚有较大差距，农业产业结构与习近平总书记“坚持以水定地，以水定产、倒逼产业结构调整，建设现代化产业体系”的要求也有较大差距。与此同时，畜牧业产业占总产值24.8%，同比有所下降，占比相对还比较低，与国家级现代农业产业园不相适应。

（二）农业经营模式与现代化要求不相适应。2020年，全县新增土地流转面积1.2万亩，总量达到30.7万亩，流转率达到53%，与前几年比土地流转步伐有所减缓，家庭农场、农业合作社和经营大户发展缓慢，流转的土地大量用于种植青贮玉米，农业规模化经营水平有待提升。蔬菜是农民增收和解决农民用工的主要产业，2020年，全县蔬菜播种面积略有减少，设施蔬菜种植面积同比有所增长，但随着各园区设施老化、大棚房整治等因素，设施蔬菜总量较小，规模化蔬菜产业发展，尤其是蔬菜的设施化发展与高效农业、现代农业发展的要求不相适应。

（三）农业生产投入与高质量发展不相适应。2020年，全县第一产业固定资产投资仅占全县投资总量的1.8%，增速同比下降47.5%，资金投入不足的问题十分突出，主要是设施农业改造和高端设施农业发展缓慢、畜牧业规模化项目少、与农业结合的旅游、养老、服务等项目不多。畜牧业、农业服务业是农业增效的主要方向，但目前占比较低，投资大幅下滑对后期农业提质增效带来十分不利的影响。

三、几点建议

(一)因势利导，强力推进农业产业结构调整。要完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立以水定产的理念，大力调整产业结构，以建设高标准农田、实施现代化生态灌区项目和落实“米袋子”、“菜篮子”负责制为抓手，按照“稳粮扩菜优渔增畜靓酒”的要求，大力发展高效节水农业，把粮食原种、精品蔬菜、高效渔业和奶牛养殖搞上去，把青贮玉米、普通水稻、大田蔬菜降下来。

(二)顺势而为，大力提升农业规模化经营水平。抓住推进全区农业生产托管服务试点县建设的机遇，不断加快土地流转步伐，加大龙头企业、家庭农场、合作社经营等现代农业经营模式培育，努力提高土地的适度规模化经营水平，降低成本、提高效率，提升集约化、标准化水平。推动优质粮食、设施蔬菜、畜牧业、水产业和休闲农业的规模化经营，拓展农业增效、农民增收的空间，大力提升畜牧业、农业服务业在农业总产值中的占比，推动农业现代化迈上新台阶。

（三）转变思路，积极推进一二三产业融合。大力发展农产品精深加工及综合利用，提高农产品附加值。加强产业链横向拓展，推进农业与旅游、文化、体育、养老等产业深度融合。大力发展主题庄园、农旅小镇、特色民宿等乡村旅游新业态。同时利用物联网、互联网、智能控制等现代信息技术，整合现代生物技术、工程技术和农业设施，在设施蔬菜、设施渔业、畜禽养殖等领域扶持推进智慧农业，实现农产品线上线下交易与农业信息深度融合。