上半年规上工业经济形势分析

    今年以来，县委、县政府坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，全面压实“严细深实勤俭廉+快”工作作风，积极落实工业经济平稳运行系列政策，扎实推进工业经济保稳提质。上半年，工业经济稳定增长，规上工业增加值增速位居全市第三，沿黄六县（市）第四。

一、工业经济运行特点

（一）工业经济企稳回升，规上工业实现稳定增长。上半年，全县工业实现增加值19.64亿元，同比增长7.2%，占地区生产总值比重为25.3%，拉动地区生产总值增长1.6个百分点。其中，规模以上工业增加值同比增长7.6%，增加值增速高于全市增速0.3个百分点，低于全区增速0.9个百分点。6月当月，规上工业增加值同比增长13.2%，规上工业迅速企稳回升，实现较快增长。

（二）规上工业产销稳定，外部市场需求持续走强。上半年，规模以上工业销售产值同比增长8.0%，产销率为94.8%，较一季度提高2.8个百分点。实现出口交货值7.29亿元，同比增长54.0%，外部需求稳定增长。轻重工业结构小幅调整，轻工业增加值同比增长10.4%，重工业增加值同比增长1.5%，轻重工业增加值比由去年同期70.5:29.5调整为67.3:32.7。

（三）制造业拉动力强劲，医药行业贡献作用突出。上半年，制造业实现增加值17.78亿元，占工业增加值比重为90.6%，同比增长4.6%，拉动全县工业增长3.7个百分点。其中，规上工业制造业增加值同比增长7.4%，拉动规上工业增加值增长6.6个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长10.1%，拉动增长1.0个百分点。规上工业18个行业中10个行业增加值增速呈增长态势，增长行业增加值占比达70.3%，拉动增长11.9个百分点，8个行业增加值增速呈下降态势。受如意、大北农、启泰鸿达等企业减产影响，纺织业、农副食品加工业、非金属矿物制品业增加值增速持续下降。医药制造业拉动作用显著，拉动规上工业增长9.1个百分点（详见下表）。

                                 2022年上半年分行业增加值汇总表

（四）工业园区企业拉动作用显著，高技术企业稳定增长。贺兰工业园区增加值占规上工业增加值比重为88.0%，同比增长12.5%，拉动规上工业增加值增长9.6个百分点；银川军民融合服务中心增加值占比为5.1%，同比下降39.5%，下拉2.8个百分点；园区外企业增加值占比为4.0%，同比增长2.0%，拉动0.1个百分点；电力反馈增加值占比为2.9%，同比增长25.8%，拉动0.7个百分点。高技术企业稳定增长，增加值占规上工业增加值比重为35.8%，当月增加值同比增长34.2%，累计增加值同比增长12.2%，拉动规上工业增长4.1个百分点。

                                  2022年上半年分园区增加值汇总表

（五）稳经济政策落地见效，研发费用增长较快。1-5月，规模以上工业企业实现税金总额1.20亿元，同比下降16.2%，减税政策效果显著。其中：应缴增值税为0.55亿元，同比下降31.2%。每百元营业收入中费用达12.99元，同比减少1.30元，四项费用共计6.44亿元，同比增长0.2%。其中，研发费用共计1.03亿元，同比增长18.6%。实现利润总额2.52亿元，同比下降12.2%。制造业实现利润总额2.89亿元，同比增长7.4%，电力、热力及水的供应业亏损0.38亿元。亏损企业共30家，亏损总额1.87亿元，同比增长71.3%。

二、需要关注的问题

（一）工业经济增长支撑不足，重点企业“压舱石”作用略有不足。大中型企业产值仍呈下降态势，累计产值占规上工业总产值比重为48.4%，同比下降7.2%，较一季度降幅扩大1.8个百分点，下拉规上工业产值4.0个百分点，对规模以上工业经济增长支撑不足。7家大中型企业产值“三增四降”（如意受原材料价格大幅上涨、资金不足、下游开工率低等影响，产值下降幅度大；百瑞源受疫情影响需求收缩、门店关闭、订单减少，产值下降；西夏嘉酿前期受疫情、天然气价格上涨等影响，需求下降，产值下降；大北农因肉价走低、饲料价格上涨，价格倒挂导致养殖业信心不足，前期饲料需求减少）。经济增长点企业拉动优势减弱。上半年，恒康、塞尚乳业、徐州中煤3家企业为规上工业经济增长主要拉动企业，但拉动作用将随着基数增大、市场需求饱和等因素逐渐减弱。恒康自去年9月以来产值快速增长，进入四季度，基数优势将逐渐减弱；塞尚乳业1-2月产值增长较快，对规上工业拉动显著，但目前产值已回落到同期水平，拉动逐渐减弱；徐州中煤上年受钢材价格上涨影响，企业大部分订单为来料加工生产，产值基数较小，今年主要为自备原材料加工，前期拉动显著，但目前自备原材料加工比例逐月下降，且同期8月起基数逐渐回升，拉动优势逐渐减弱（自备原材料加工按产品价值计算产值，来料加工仅计算加工费）。

（二）工业经济增长点少，回升基础薄弱。医药制造业是我县工业经济增长优势行业，占规上工业增加值比重高达32.6%，既是“半壁江山”，也同样面临着“一家独大”的问题。上半年，医药制造业借行业价格指数低、增加值率较高、基数较小（恒康）的优势实现快速增长，累计增加值同比增长31.0%，本月增加值同比增长63.2%，拉动规上工业增加值增长9.1个百分点。但恒康基数优势逐渐减弱是确定因素，企业检修停产等造成不确定因素，过度依赖个别企业，将导致工业经济发展存在危机。减停产面仍然高居，截至本月，累计产值下降企业共29家（停产2家），减停产面为38.7%。其中，减产千万以上企业13家，累计减产6.27亿元，直接导致纺织业、农副食品加工业、非金属矿物制品业等行业增加值增速持续下降。

（三）工业经济增长缺乏后劲，小微企业产能释放不足。规上工业小微型企业共68家，占规上工业企业数量90%以上。截至6月，除塞尚乳业、恒康发展势头强劲，其余小微企业单月产值过千万仅12家，单月产值500万以下33家（含停产企业），29家小微企业处于亏损状态，小微企业普遍规模小、抗风险能力弱、发展缓慢。此外，缺乏新建投产企业，工业技改项目较少，工业发展缺乏动力。同时，新入库企业拉动减弱，11家新入库企业增加值占比为6.8%，拉动规上工业增长3.6个百分点，较一季度下降3.7个百分点，新入库企业对规上工业拉动作用逐渐减弱，工业经济后劲不足问题凸显。

三、对策建议

（一）“一企一策”，推动企业高质量发展。推进工业经济“稳字当头、稳中求进”，保障规上工业企业稳定发展。密切关注工业重点行业、重点企业动态，及时掌握生产经营变动及存在困难，针对企业账款拖欠、要素供应、资金不足等问题及时跟进协调解决，加强中小微企业、制造业风险化解支持力度，问政于企、问需于企、问计于企，促使重点企业发挥好全县工业经济“稳定器”作用。

（二）“补链强链”，为制造业筑基赋能。提高工业后续增长动力，一方面持续做好企业跟踪监测，及时做好后备企业的入库工作，另一方面依托园区产业定位精准招商，补链强链，以“链主”企业为中心，大中小企业融通发展，形成完整产业体系，增加工业竞争力与生命力。同时，坚持存量调结构，找产值增量突破口，增量提质量，围绕全县“8+1”重点特色产业开展招商，借势发力从奶制品、枸杞、葡萄酒、新材料、绿色食品等领域中寻求突破，扩充工业项目储备，着力实现工业经济质的稳步提升、量的合理增长。

（三）“惠企纾困”，助力小微企业渡难关。全面落实国家《扎实稳住经济的一揽子政策措施》《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》等政策及区、市、县配套政策，做好各项政策宣传和推进落实工作。加大财税支持力度，切实发挥政府职能，指导企业用好用活各项财政、金融、保产业链供应链稳定政策等，提振企业信心，推动工业企业实体经济发展。

附件：1.规上工业增加值增速及排名情况

2.1-6月减停产企业名单

附件2  1-6月减停产企业名单