今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴拼项目、谋产业、抓发展，1-2月，全县工业生产扭负转正，投资结构优化，消费市场保持平稳增长，经济运行起步平稳。
一、主要经济指标完成情况
（一）工业经济逐步回暖。1-2月，全县规模以上工业总产值同比增长4.1%，增加值同比增长8.1%，增加值增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第3位。从轻重工业看，全县轻工业增加值同比增长7.6%，占规上工业增加值的71.4%，拉动规上工业增加值增长5.3个百分点；重工业增加值同比增长9.0%，占规上工业增加值的28.6%，拉动规上工业增加值增长2.8个百分点；从主要行业看，制造业增加值同比增长8.7%，占全县规上工业增加值的比重为87.2%，拉动全县规上工业增加值增长7.6个百分点（其中，医药制造业增加值同比增长23.7%，拉动规上工业增加值增长7.3个百分点；食品制造业增加值同比增长14.3%，拉动规上工业增长1.2个百分点；纺织业增加值同比增长12.1%，拉动规上工业增长0.7个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增加值同比下降4.3%，下拉规上工业增加值0.6个百分点；农副食品加工业增加值同比下降19.6%，下拉规上工业增加值1.9个百分点）；电力、热力、燃气及水的供应业增加值同比增长3.5%，占全县规上工业增加值的比重为12.8%，拉动规上工业增加值增长0.5个百分点；从企业规模看，大中型工业企业（含电力）增加值同比增长9.5%，占规上工业增加值比重为68.2%，拉动规上工业增加值增长6.3个百分点；从企业类型看，股份制企业增加值同比增长8.9%，占全县规上工业增加值比重为94.7%，拉动规上工业增加值8.4个百分点；国有企业增加值同比下降4.6%，占全县规上工业增加值比重为0.7%；外商及港澳台商投资企业增加值同比下降5.7%，占全县规上工业增加值比重为4.6%，下拉规上工业增加值0.3个百分点。民营企业增加值同比增长10.3%，占全县规上工业增加值比重为86.5%，拉动规上工业增加值增长8.9个百分点；从园区看，贺兰工业园区规上工业增加值同比增长9.3%，占全县规上工业增加值比重为91.0%，拉动规上工业增加值增长8.4个百分点，其中，暖泉片区增加值同比增长21.9%，金贵片区增加值同比增长11.3%，德胜片区增加值同比下降3.9%。园区外企业规上工业增加值同比下降5.4%，占全县规上工业增加值比重为6.3%，下拉规上工业增加值0.3个百分点；从新入规企业看，新入规工业企业增加值同比增长1562.7%，占全县规上工业增加值比重为1.4%，拉动规上工业增加值增长1.4个百分点；从产销率看，规上工业企业销售产值同比下降0.9%，产销率为83.1%，出口交货值1.50亿元，同比下降14.4%。
（二）固定资产投资结构优化。1-2月份，全县固定资产投资同比下降41.0%。其中，县属投资项目完成1.24亿元，同比下降34.0%，房地产开发投资完成0.59亿元，同比下降52.4%。从三次产业投资看，第一产业投资同比增长15.8%，拉动全县固定资产投资增长0.9个百分点；第二产业投资同比下降30.0%，下拉全县固定资产投资6.7个百分点；第三产业投资同比下降49.3%，下拉全县固定资产投资35.2个百分点，三次产业投资结构比由上年同期的6.1:22.4:71.5调整为11.9:26.6:61.5；从工业投资看，工业投资同比下降30.0%，占全社会固定资产投资的26.6%，下拉全县固定资产投资6.7个百分点，其中，制造业投资同比下降30.5%，占工业投资的83.7%，下拉全县工业投资25.7个百分点，下拉全县固定资产投资5.7个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降24.7%，占工业投资的16.3%，下拉全县工业投资2.8个百分点，下拉全县固定资产投资0.6个百分点；从投资构成看，房地产项目已开工11个，完成投资0.59亿元，同比下降52.4%，占比32.1%；县属投资项目已开工46个，完成投资1.24亿元，同比下降34.0%，占比67.9%；从投资项目看，本年施工项目46个（在库项目148个），同比下降29.2%（其中，新开工项目1个，同比下降75.0%），项目投资额同比下降34.0%，下拉全社会固定资产投资20.5个百分点。
（三）消费市场平稳运行。1-2月，全县限额以上社会消费品零售额完成14.72亿元，同比增长3.5%。从消费形态看，商品零售额14.60亿元，同比增长3.5%，餐饮收入0.12亿元，同比增长8.3%；从商品类型看，饮料类同比增长2.3倍、烟酒类同比增长2.1倍、日用品类同比增长7.5倍、书报杂志类同比增长50.9%、石油及制品类同比增长29.5%、汽车类同比增长3.8%、粮 油食品类同比下降23.1%、服装鞋帽针纺织品类同比下降51.0%、化妆品类同比下降11.8%、中西药品类同比下降28.9%；从重点商品看，汽车类商品实现零售额14.07亿元，同比增长3.8%，占全县限上消费品零售额的95.5%，拉动限上消费品零售额增长3.6个百分点。其中，新能源汽车上报零售额4.09亿元，同比增长47.8%，拉动汽车类商品增长9.7个百分点，拉动限上消费品零售额增长9.2个百分点；从销售形式看，通过公共网络实现商品零售额2.78亿元，同比增长135.1%，占全县限上消费品零售额的18.9%，拉动限上消费品零售总额增长11.2个百分点。
（四）财政收支稳定增长。据县财政局统计，1-2月，全县公共财政预算收入2.35亿元，同比增长5.1%，增速位列银川市第3位，沿黄六县（市）第1位。其中，税收收入2.27亿元，同比增长8.7%；公共财政支出6.15亿元，同比增长2.9%，增速位列银川市第5位，沿黄六县（市）第6位。
（五）金融存贷增势良好。据人民银行宁夏分行反馈，1-2月，全县金融机构各项存款余额311.04亿元，同比增长13.8%，金融机构各项贷款余额237.53亿元，同比增长14.7%。
二、当前经济运行中存在的问题
当前经济运行中还面临市场需求不足、产品价格持续走低；项目接续不足进度偏慢、投资增长后劲乏力；消费恢复增长缓慢，商品房销售面积增速下滑等问题，在上一年度高基数条件下，要实现今年一季度“开门红”还需全力以赴，艰苦努力。
（一）规上工业稳增长基础仍需加固。一是产销不衔接将对后续规上工业总产值稳定增长造成不利影响。1-2月，全县80家规上工业企业产值累计增长4.1%，但销售产值同比下降0.9%，出口交货值更是呈现同比下降14.4%的较大幅下降态势，产销率仅为83.1%，较去年同期下降4.2个百分点（2023年产销率为87.3%，较2022年下降6.7个百分点），销售产值和产销率连续两年呈下降态势，势必影响企业生产、投入信心和发展远景规划；二是减停产率居高仍是困扰全县规上工业增加值稳定增长的重要因素。1-2月，全县44家规上工业企业减产或停产（29家企业减产，减产率为36.3%，减产额为2.03亿元；15家企业当月停产，停产率为18.7%，减产额为0.38亿元），减停产率达55.0%（较2023年同期扩大9.0个百分点），减产近千万及以上企业5家，累计减产1.45亿元。一季度将持续停产企业3家，炬农牧业客户丢失、泰鑫冶炼准备转产、启泰鸿达一季度无订单，预计造成产值缺口4300万元，大北农因肉价下降、客户清栏，市场需求下降，一季度预计造成产值缺口1亿元左右。
（二）固定资产投资项目储备不足。一是现有项目拉动不足。全县在库项目215个，有效投资项目57个（其中县属有效投资项目46个，房地产有效投资项目11个），截至目前已完成固定资产投资额1.84亿元。1-2月，全县有投资进度的1亿元以上项目仅为23个（县属投资项目仅有12个，房地产开发项目11个），占全县在库项目个数的比重仅为10.7%，亿元以上项目计划总投资占全县在库项目总投资的比重仅为30.9%。由于年产15000吨盐酸二甲双胍（含80亿片剂）项目、宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心、 贺兰县“市县一体化集中供热”等重大投资项目接近收尾，其它新入库项目难以立即形成有效补给和支撑；二是房地产投资支撑乏力。1-2月，房地产开发投资完成0.59亿元，同比下降52.4%，增速较上年同期回落63.1个百分点，占全县固定资产投资的比重不足33%。从销售情况看，全县商品房销售总面积同比下降14.6%，商品房销售额同比下降26.9%，房地产低迷趋势仍未扭转。一季度，按8%以上增长目标计算,全县固定资产投资需完成13.06亿元以上（2023年一季度完成12.1亿元），3月当月需完成11.22亿元，从重大项目储备、年度计划投资和开工情况来看，实现一季度“开门红”增长目标仍有一定缺口。
（三）消费市场发展仍需挖掘潜力。一是消费品市场单一结构仍未改善。全县限额以上消费品市场的商品类别仍主要集中于汽车类。1-2月汽车类消费品零售额14.07亿元，占限额以上消费品零售额的95.6%，而其他9类类值总共占4.4%，并且每项类值基数小，比重低，即使形成较快增长也对全县社会消费品零售总额的拉动力有限。汽车市场易受供求关系影响发生较大变化，将对全县社会消费品零售额产生巨大影响。今年以来部分品牌汽车降价，消费者观望心理增强，新能源汽车1-2月实现消费品零售额4.09亿元，同比增长47.8%，相比去年增速回落达161.2个百分点，拉动力明显减弱；二是餐饮行业发展仍显乏力。目前在库住宿餐饮企业5家，大个体8家，1-2月实现餐饮收入1216.3万元，占限上消费品零售额的0.8%，占比及拉动力明显不足。一季度，全县预计实现社会消费品零售总额34.00亿元，同比增长3.0%左右，与全年5%的增长目标相差7000万元。
三、下一步工作建议
为确保一季度实现“开门红”，各部门要务实苦干、齐心协力，加固工业增长基础、促进投资提质提效、助推消费加快增长，全力夺取一季度“开门红”。
（一）落实落细惠企政策，夯实经济稳定增长基础。一是抓重点企业稳存量。加强对重点企业和重点行业的运行调度，确保工业经济健康稳步发展。二是抓停减产企业控减量。加大对停减产企业纾困解难，认真分析原因，花大力气精准帮扶，实现停减产企业稳产满产复产。三是抓项目投产扩增量。加快对技改、扩产项目的跟踪服务，及时兑现奖补政策，督促项目及早投产达效。同时，相关职能部门要加大本地企业和特色产品的宣传推广力度，帮助企业拓宽销售渠道，提升订单数量，提高产销率。
（二）着力推动项目建设，全力促进投资提质提效。一是新入库项目抓进度。能快就不要慢，做好要素保障，土建施工、设备购置等工作加快进度，尽快形成工程量、实物量、投资量。二是原在库项目抓复工。能早就不要晚，及时解决问题困难，全力推动续建项目早复工，加快财务支出法项目的资金拨付力度，做到颗粒归仓。三是区返项目抓分劈。能多就不要少，加大跑上争取力度，网信办、水务、交通、住建等部门主动出击，争取更多项目分配资金，为全年固定资产投资实现两位数增长提供有力支撑。
（三）多措并举扩大消费，助推消费市场加快增长。一是抓汽车销售稳基本。加大汽车促销补贴力度，加快落实汽车以旧换新政策，发挥汽车销售压舱石作用；二是抓促销政策促消费。结合贺兰县地域优势和文化旅游特色，打造消费热点，积极举办文化旅游、民宿特色活动等，全面发挥消费券、折扣节等促销活动的乘数效应，全力带动商品消费和住宿餐饮行业持续回暖；三是抓纳库入统挖潜量。持续更新“种子库”“储备库”名单，特别是手机销售、沙海路餐饮等，深度挖掘，促进商贸主体应纳快纳、应统尽统。
