今年以来，面对错综复杂的发展环境，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，将扩大有效投资作为政策发力点，提前做好项目谋划和要素供应保障，全力推动项目开工建设，积极扩大有效投资，全县固定资产投资实现良好开局。
一、固定资产投资基本情况
一季度，全县固定资产投资增速呈现高位开局的发展态势，固定资产投资额同比增长17.5%，比全区增速高10.7个百分点，比全市增速高13.3个百分点，位居全市第二、沿黄六县（市）第三。
贺兰县2022年至2023年分季度固定资产投资总量及增速图
（一）产业投资结构不断优化。从全县三次产业看，全县投资呈现“一升两降”态势。其中：第一产业投资同比下降43.7%，占全社会固定资产投资的比重为3.1%，下拉全县固定资产投资2.8个百分点；第二产业投资同比下降2.5%，占全社会固定资产投资的比重为15.3%，下拉全县固定资产投资0.5个百分点；第三产业投资同比增长27.7%，占全社会固定资产投资的比重为81.6%，拉动全县固定资产投资增长20.7个百分点，三次产业投资结构比由上年同期的6.4:18.4:75.2调整为3.1:15.3:81.6。
（二）项目投资支撑显著提升。从投资内容看，一季度，全县项目投资额同比增长20.8%，增速快于全社会固定资产投资3.3个百分点，拉动全社会固定资产投资增长9.7个百分点。三产项目投资同比增长59.5%，对全县固定资产投资增长贡献最大，主要受万联装备制造产业项目、习岗镇农旅产业融合发展示范园、极兔速递智慧供应链等项目拉动。项目投资支撑作用逐渐显现，主导地位更加突出，投资结构得到进一步改善。
（三）民间投资主力作用更加突出。从投资类型看，全县民间投资同比增长13.0%，占全县固定资产投资的比重为78.2%，拉动全县固定资产投资增长10.5个百分点，民间投资对全社会固定资产投资的贡献率为60.4%。随着深化“放管服”改革的持续推进，市场活力明显增强，民间投资已成为全县经济发展的重要组成部分。
（四）建安工程投资持续增长。从投资构成看，一季度，全县建安工程投资同比增长7.8%，占固定资产投资比重为79.4%，拉动全县固定资产投资增6.4个百分点；设备工器具购置同比下降6.2%，占固定资产投资比重为7.4%，下拉全县固定资产投资0.5个百分点；其他费用同比增长44.3%，占固定资产投资比重为13.2%，拉动全县固定资产投资增长4.5个百分点。
二、需要关注的问题
（一）房地产拉动投资增长持续减弱。一季度，房地产开发投资完成5.99亿元，同比增长0.3%，拉动全县固定资产投资增长0.1个百分点。从销售情况看，全县商品房销售总面积同比下降29.6%，商品房销售额同比下降37.5%。受政策、居民收入及市场预期等因素叠加影响，全国房地产行业整体低迷，虽然一季度全县房地产投资由负转正，但从近三年全县房地产开发企业和项目个数递减趋势研判，全县房地产投资仍将低位运行，对全县固定资产投资增长的支撑作用将不断减弱。
（二）重大项目储备仍需加强。受季节性影响，一季度投资总量仅占全年的18%左右，投资增速波动较大，对完成全年预期目标参考有限。从目前在库项目来看，全县在库项目259个，有效投资项目125个（其中县属有效投资项目101个，房地产有效投资项目24个），一季度，全县有投资进度的1亿元以上项目仅为42个（县属投资项目仅有20个，房地产开发项目22个），占全县在库项目个数的比重仅为16.2%。由于年产15000吨盐酸二甲双胍（含80亿片剂）项目、宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心、贺兰县“市县一体化集中供热”等重大投资项目接近收尾，其它新入库项目难以立即形成有效补给和支撑，在库项目普遍存在投资规模小，现阶段投资主要靠上年结转和小项目来拉动，全年实现投资稳增长仍存在较大压力。
（三）工业投资动能不足。一季度，全县工业投资同比下降2.5%，增速低于全县固定资产投资20.0个百分点，下拉全县固定资产投资0.5个百分点。制造业投资同比下降11.7%，下拉全县工业投资10.1个百分点，下拉全县固定资产投资1.9个百分点，其中食品制造业同比下降30.9%，化学原料及化学制品制造业同比下降51.8%，医药制造业同比下降39.2%，医药制造业和化学原料制品制造业是下拉全县工业投资的主要因素。
三、加强下阶段投资工作的建议
（一）紧盯目标任务加快项目建设，全力推动投资质效并进。园区、各部门（单位）、各乡镇（场）要把加大项目推进力度作为实现投资稳增长的重要措施，对拟建项目加快审批、具备开工条件的项目加快落地，在库项目加快进度，重点加快吉利硅谷年产10万吨物理法高纯硅、凯添智算中心、装备制造产业项目、极兔速递集团智慧供应链产业园等年度重点项目的建设进度，努力形成更多实物工作量；此外，网信、水务、交通、农业农村等部门要加大跑厅进局力度，争取更多项目分配资金，为全年投资实现稳定增长攒足存量。
（二）全力提高工业投资质量，加快制造业新旧动能转换。积极主动对接国家部委，加快提级论证项目的审核，力争尽早复工开工；围绕大规模设备更新和消费品以旧换新领域，谋划一批符合投向的重大项目，加快推进重点能耗企业开展节能技术改造，以延链补链强链为抓手，推动工业领域投资提质提速提效，使其成为当前稳增长、促发展的有力举措。
（三）全面压实责任，凝聚加快项目前期的强大合力。园区、部门、各乡镇（场）要增强危机意识，以“坐不住”的紧迫感“等不及”的危机感，全力推进项目前期工作，加快做好项目备案批复、土地规划、施工许可等准备工作，落实好资金、用工、设备等建设条件，严格按照促谋划、促开工、促进度、促竣工任务清单，倒排工期赶进度、挂图作战保质量。全面落实项目管理六项制度，持续落实县处级领导包抓重点项目工作机制，当好“店小二”，做好项目全生命周期要素保障工作，全力推进项目开工建设。
附件：银川市及沿黄市县固定资产投资增速排名表
