1-11月，全县规上工业增加值同比增长5.5%，固定资产投资同比增长7.9%，限上社会消费品零售额同比增长23.9%。
一、主要经济指标完成情况
（一）规上工业增加值持续增长。
1-11月，规模以上工业总产值同比增长1.9%，增加值同比增长5.5%，增速较1-10月加快0.8个百分点，位列全市第3位，沿黄六县（市）第3位。从轻重工业看（见表1），轻工业增加值同比增长10.8%，占规上工业增加值的71.0%，拉动规上工业增加值增长7.3个百分点；重工业增加值同比下降5.3%，占规上工业增加值的29.0%，下拉规上工业增加值1.8个百分点；从主要行业看（见表2），制造业增加值同比增长5.7%，占规上工业增加值的比重为91.0%，拉动规上工业增加值增长5.2个百分点（其中，医药制造业增加值同比增长37.8%，拉动规上工业增加值增长8.5个百分点；食品制造业增加值同比增长18.1%，拉动规上工业增加值增长2.2个百分点；通用设备制造业增加值同比增长63.5%，拉动规上工业增加值增长0.5个百分点；农副食品加工业增加值同比下降16.3%，下拉规上工业增加值1.6个百分点；酒、饮料和精制茶制造业增加值同比下降15.0%，下拉规上工业增加值2.1个百分点；金属制品业增加值同比下降22.8%，下拉规上工业增加值1.2个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降48.3%，下拉规上工业增加值0.7个百分点）；电力、热力、燃气及水的供应业增加值同比增长3.4%，占规上工业增加值的比重为9.0%，拉动规上工业增加值增长0.3个百分点；从企业规模看，大中型工业企业（含电力）增加值同比增长11.6%，占规上工业增加值比重为66.9%，拉动规上工业增加值增长7.3个百分点；小型企业增加值同比下降4.8%，占规上工业增加值比重为33.1%，下拉规上工业增加值1.8个百分点；从企业类型看，股份制企业增加值同比增长6.0%，占规上工业增加值比重为94.7%，拉动规上工业增加值增长5.7个百分点；外商及港澳台投资企业增加值同比下降3.0%，占规上工业增加值比重为5.3%，下拉规上工业增加值0.2个百分点。公有企业增加值同比增长4.6%，占规上工业增加值比重为6.9%，拉动规上工业增加值增长0.3个百分点。民营企业增加值同比增长6.1%，占规上工业增加值比重为87.8%，拉动规上工业增加值增长5.4个百分点；从园区看（见表3），贺兰工业园区规上工业增加值同比增长5.6%，占规上工业增加值比重为94.1%，拉动规上工业增加值增长5.3个百分点，其中，暖泉片区增加值同比增长19.6%，金贵片区增加值同比增长7.1%，德胜片区增加值同比下降6.2%。园区外企业规上工业增加值同比增长7.3%，占规上工业增加值比重为2.9%，拉动规上工业增加值增长0.2个百分点；从新入库企业看，新入库企业增加值同比增长74.0%，占全县规上工业增加值比重为1.4%，拉动规上工业增加值增长0.6个百分点；从产销率看，规上工业企业销售产值同比下降2.7%，产销率为93.9%，出口交货值9.90亿元，同比下降4.1%。
（二）固定资产投资增速加快。
1-11月，全县固定资产投资同比增长7.9%，增速较1-10月加快2.3个百分点，位列全市第3位、沿黄六县（市）第4位。从产业投资看（见表4），第一产业投资同比增长106.4%，拉动全县固定资产投资增长2.8个百分点；第二产业投资同比增长30.3%，拉动全县固定资产投资增长4.6个百分点；第三产业投资同比增长0.7%（其中，房地产投资占第三产业投资50.5%），下拉全县固定资产投资8.7个百分点，三次产业投资结构比由去年同期的2.6：15.0：82.4调整为5.0：18.1：76.9；从工业投资看（见表5），工业投资同比增长30.3%，占全社会固定资产投资的18.1%。其中，制造业投资同比增长15.6%，占工业投资的76.2%，拉动全县工业投资增长13.4个百分点，拉动全县固定资产投资增长2.0个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长119.9%，占工业投资的23.8%，拉动全县工业投资增长16.9个百分点，拉动全县固定资产投资增长2.5个百分点；从投资构成看（见表6），建安工程投资同比下降2.8%（降幅较1-10月扩大1.15个百分点），占固定资产投资比重为80.8%，下拉全县固定资产投资2.4个百分点；设备工器具购置同比增长11.9%，占固定资产投资比重为9.3%，拉动全县固定资产投资增长1.0个百分点；其他费用同比增长14.8%，占固定资产投资比重为9.8%，拉动全县固定资产投资增长1.3个百分点；从投资项目看，1-12月，全县新入库项目128个（含房地产），入库项目数同比增长29.3%，计划总投资104.94亿元，同比增长18.2%，完成投资额21.11亿元，占全县固定资产投资33.5%，拉动全县固定资产投资增长36.1个百分点；从投资类型看，全县民间投资同比下降4.3%，占固定资产投资的66.4%,下拉固定资产投资3.2个百分点；从园区看，园区完成投资12.44亿元，占全县固定资产投资比重为19.7%，同比增长68.8%。其中，工业投资同比增长41.1%，技改投资同比下降36.0%，服务业投资同比增长2.6倍。
（三）限上消费市场增势强劲。
1-11月，限额以上社会消费品零售额上报112.24亿元，同比增长23.9%，增速较1-10月加快2.6个百分点。从消费形态看（见表7），商品零售额完成111.61亿元，同比增长24.1%，餐饮收入0.63亿元，同比下降1.1%；从商品类型看（见表8），增长的有7类：汽车类零售额同比增长25.5%、石油及制品类零售额同比增长26.4%、通讯器材类零售额同比增长63.6%、机电产品及设备类零售额同比增长68.0%、烟酒类零售额同比增长31.3%、饮料类零售额同比增长46.6%、化妆品类零售额同比增长12.0%,下降的有5类：粮油食品类零售额同比下降39.8%、中西药品类零售额同比下降12.4%、书报杂志类零售额同比下降2.7%、服装鞋帽针纺织品类零售额同比下降8.5%、日用品类零售额同比下降54.6%；从重点商品看，汽车类商品实现零售额107.98亿元，同比增长25.5%，占限上消费品零售额96.2%，拉动限上消费品零售额增长24.2个百分点。其中，新能源汽车实现零售额54.44亿元，同比增长160.5%，拉动限上消费品零售额增长37.0个百分点；从销售形式看，通过公共网络实现商品零售额33.19亿元，同比增长219.6%，占全县限上消费品零售额的29.6%，拉动限上消费品零售额增长25.1个百分点。
（四）财政收入降幅收窄。
1-11月，全县公共财政预算收入12.35亿元，同比下降6.1%，降幅较1-10月收窄3.5个百分点，增速位列全市第5位，沿黄六县（市）第5位。其中，税收收入8.71亿元，同比下降7.7%；公共财政预算支出35.85亿元，同比增长1.0%。（数据来源于县财政局）
（五）金融存贷增势稳定。
1-11月，全县金融机构人民币各项存款余额328.81亿元，同比增长10.4%，金融机构人民币各项贷款余额243.19亿元，同比增长5.8%。（数据来源于人民银行宁夏分行）
二、经济运行中存在的问题
（一）规上工业方面：企业减停产率扩大，生产经营问题不容忽视。1-11月，全县80家规上工业企业中，减产企业42家，停产企业6家，减停产率为60.0%，较1-10月（58.8%）扩大1.2个百分点，累计减产额为12.59亿元（其中，减产千万以上企业21家），48家减停产企业下拉规上工业总产值10.8个百分点。1-10月，全县规模以上工业企业实现利润总额261.1万元，同比下降98.9%，降幅连续3个月持续扩大；企业负债总计248.54亿元，资产负债率为77.3%，已超过警戒线（70%）7.3个百分点；实现营业收入100.84亿元，同比下降4.6%，营业收入利润率为0.03%，同比下降2.27个百分点，西夏嘉酿、百泓新材料、大北农等重点企业产品市场需求降低、订单减少等问题仍未有效解决。
（二）固定资产投资方面（见表9）：房地产投资降幅收窄，行业压力仍需关注。1-11月，全县房地产投资完成24.5亿元，同比下降17.2%，下拉固定资产投资8.7个百分点，降幅较1-10月收窄2.0个百分点。全县商品房销售面积29.96万平方米，同比下降41.7%，降幅较1-10月收窄1.9个百分点，商品房销售额20.16亿元，同比下降44.4%，降幅较1-10月收窄2.2个百分点，商品房销售面积和销售额降幅连续两个月呈收窄态势。但从供给端看，1-11月，房地产开发企业房屋施工面积约235.26亿平方米，同比下降36.3%，其中住宅施工面积约175.13亿平方米，同比下降35.5%；房屋新开工面积约42.98亿平方米，同比下降4.4%，其中住宅新开工面积约32.21亿平方米，同比下降9.4%，房企投资信心持续走低；从需求端看，贺兰县购房补贴自10月18日起实施，是影响全县商品房销售面积、销售额降幅连续收窄的重要因素，但该政策已于12月5日停止，政策接续性不足，难以支撑房地产行业持续恢复。
（三）限上消费品零售方面：餐饮收入再陷负增长，消费结构单一仍是主要瓶颈。1-11月，限上住宿餐饮业单位实现餐饮收入0.63亿元，同比下降1.1%，11月当月收入380.7万元，同比下降15.3%，当月同比增速已连续2个月呈两位数负增长态势。从限上消费品结构看，商品零售额与餐饮收入比重99.4：0.6，餐饮收入占比甚微，从在库企业看，129家限上企业中餐饮行业仅有12家（4家企业，8家大个体），正常报数的仅10家（昊王国际、马伟餐饮2家已停运由国家代报），占比为7.8%，餐饮行业发展规模相对滞后。从主要消费领域看，商品零售额占限上消费品零售额比重为99.4%，其中，汽车类商品零售额占商品零售额96.7%，占限上消费品零售额96.2%，占绝对主导地位，拥有绝对影响力，不利于全县社会消费行业稳定发展。
三、下一步工作建议
（一）加大帮扶培育力度，夯实工业稳增长根基。一是加强行业监测预警。工科局要对酒饮料和精制茶、金属制品、农副食品、化学原料和化学制品等关键行业和重点企业进行定期深度调研，监测产值、营业收入、利润总额等重要指标，掌握行业供需变化和产品价格波动，加强行业趋势研判，及时发现问题并预警，以便企业快速响应市场变化；二是精准帮扶减停产企业。要重点关注生产持续下滑、盈利水平大幅下降的企业，实施“一对一”跟踪监测，深入了解企业生产经营情况，及时发现下降原因，建立问题清单，助力解决问题。对减停产企业进行一企一策的精准帮扶，通过深入了解企业减停产原因和发展困难等，制定针对性、个性化的帮扶措施，确保各项惠企政策落地见效；三是加大企业培育力度。一方面要加强小微企业和新兴产业企业扶持力度，鼓励企业进行技术创新和转型升级，加强人才与培训支持，强化政策供给和服务保障，将政策红利转化为增长动能发展势能。另一方面要聚焦新兴产业发展，积极培育“专精特新”中小企业，开展关键技术攻关，提高产品附加值和产品质量，做到达规一批入库一批，为工业发展带来新的增长点。
（二）加大项目储备力度，增强投资稳增长后劲。一是紧盯政策持续加大项目谋划力度。以国家、区市“两新”“两重”“两业”“双重”等政策为契机，持续加大招商引资，优化营商环境，积极谋划储备一批产业类、基础设施类、民生类等高质量项目，加强项目指导服务，跟进项目落地开工，为2025年度固定资产投资稳定增长补充有效动力；二是着力提振房地产企业投资信心。针对全县房地产投资、施工、销售全面下降现状，相关部门应密切跟踪已拿地企业的经营状况和项目建设进度，重点解决项目在手续办理、用工用材、融资周转、市政配套建设等方面存在的困难，及时化解各种风险，确保项目进度。
（三）加强消费潜力挖掘，将促消费与惠民生紧密结合。一是抢抓消费黄金期。商投局要抢抓元旦、春节消费黄金期，政府搭台，企业唱戏，大力举办欢乐购物季、家电以旧换新等各类线上线下大众消费促进活动，不断激活居民消费热情，多渠道、多举措拉动餐饮行业迅速回暖、零售行业保持“热度”； 二是在增强消费能力，提升消费意愿上下功夫。要千方百计促就业提收入，一方面要持续强化就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，人社局要加大免费技能培训力度和频次，深入实施职业技能提升行动，提升居民就业率。另一方面要着力提高城乡居民收入，持续优化小微企业、个体工商户营商环境，着力提高居民经营性、工资性收入，确保居民收入稳定增长。发改局要积极鼓励引导服务业经营主体提供多元化服务，着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面需求，持续优化消费结构。
附件：表1-表9
