县委:
现将《贺兰县退役军人事务局2019年上半年工作总结暨下半年工作思路》呈上，请审阅。
贺兰县退役军人事务局
2019年6月17日
(此件公开发布)
贺兰县退役军人事务局
2019年上半年工作总结暨下半年工作思路
贺兰县退役军人事务局自组建以来，在县委、县政府的坚强领导下，区、市退役军人事务部门的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神，坚持边组建机构、边推进工作，2019年上半年各项工作平稳起步、有序推进，取得了比较明显的成效，现简要汇报如下。
一、主要做法和成效
(一)着力强化党建引领，助推党风廉政建设取得实效
一是强化机关党建工作规范化。成立党组、党支部、党建等议事机构;制定2019年我局工作要点和党建工作要点;坚持周一、四干部学习晨会制度;先后召开党组中心组理论学习4次，党员大会2次，举办党员领导讲党课1次，开展党建知识考试1次。二是强化“三重一大”决策事项监督机制。召开四次局党组会议，在重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体研究，形成了民主集中下的集体领导决策机制。三是强化党风廉政建设责任落实。制定防范化解重大风险隐患排查责任清单;落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定局2019年党风廉政建设责任分工;制定廉政责任风险点，签订党风廉政责任书;制定局领导班子全面从严治党责任清单;开展“讲纪律，守底线，知敬畏”廉政主题党日活动及形式主义官僚主义突出问题集中整治行动。
(二)着力强化组织协调，助推各项重点工作有序开展
一是加强服务保障体系建设。成立县退役军人服务体系建设领导小组，全力推进退役军人服务体系建设。县服务中心大厅场所面积达400余平方米;全县86个乡镇(街道)、村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准，进行规范化建设。争取县级财政资金65万元用于县服务大厅维修改造，投资202万元，对全县乡村两级退役军人服务站进行统一打造。目前，全县乡镇、村(社区)共配有专兼职工作人员183名。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人信息采集、光荣牌悬挂、双拥卡发放工作。目前，全县退役军人信息采集4423人，悬挂光荣牌4596户，共制作两批“双拥卡”4091张，发放3856张，发放率达到94.3%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办2019年第一期退役士兵SYB创业培训班，共有30名退役士兵参加，并取得结业证书。举办2场退役军人暨家属专场招聘会，共有200余家企业参加，提供了1000多个就业岗位，吸引了全县近850余名退役士兵及家属参加，其中，264名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向。全力做好安置工作，目前，已安排随军家属3名，安置18名退役军人从事公益性岗位。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组，建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班，明确各部门工作职责和人员。经初步测算，涉及单位11家，涉及低保、特困人员7人，共需基本养老保险财政补助金额799.1万元，基本医疗保险财政补助金额316.7万元。上述各项工作开展在5月10日全区退役军人重点工作推进会上，我县退役军人事务特色做法进行全区交流发言。
(三)着力强化重点人员稳控，助推信访维稳取得新成效
一是加大诉求摸排力度。通过走访、反馈，共梳理退役军人诉求1299条，其中经济补助诉求877人次、提高优抚待遇诉求109人次、补缴养老金，解决养老诉求101人次、安置工作诉求75人次、创业扶持诉求29人次、办理低保等诉求26人次、其他诉求82人次。二是确保稳控到位。按照六级包联责任制，对7名涉军重点关注人员落实24小时管控措施，同时兼顾其他有非访串联可能性的人员。三是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求，做好遗留问题化解工作。经过初步排摸，我县自1996年到2019年期间安置到企业的退役军人共有437人，通过逐一核实，进一步梳理，目前已核查262人，其余175人正在联系。前期已发放临时经济救助85人148800元、临时医疗救助42人139617元。
(四)着力强化军政企联合，助推双拥工作长足发展
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1200余人到银川烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展“五四”进军营、端午粽情深活动，通过系列主题活动，加强军政联谊，促进军政团结。三是组织“爱心献功臣”活动。联系爱心企业，慰问参战老兵137人，联系拥军企业为38户困难退役军人家庭送去价值20余万元的生活物资，为受训民兵应急连送去价值5000元的慰问品。组织对208名重点优抚对象进行身体检查。四是争创“最美”军人。组织开展贺兰县首届“最美退役军人、最美军嫂、退役军人创业致富典型”评选活动。目前，初步申报“最美退役军人”20人，“最美军嫂”1人，“退役军人创业致富典型”9人。
(五)着力强化责任担当，助推扫黑除恶向纵深发展
一是加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定《2019年扫黑除恶专项斗争工作实施方案》及《2019年扫黑除恶专项斗争领导包片工作责任制方案》。二是营造浓厚氛围。通过悬挂横幅标语、发放宣传手册、海报、放置宣传展架、电子屏滚动播放扫黑除恶宣传标语和漫画、利用“文明劝导”志愿活动等宣传方式进行广泛宣传。三是丰富学习内容。组织全局干部职工进行应知应会知识测试，撰写扫黑除恶专项斗争心得体会并集中观看扫黑除恶专题片。四是加大线索摸排。发动全局干部职工积极参与涉黑涉恶线索摸排，填写调查问卷51份，摸排表50份，强化线索摸排力度。
(六)着力强化服务建设，助推“招商引资”取得新成绩
一是引进银川康群医院，在贺兰县习岗镇富兴北街月湖名邸西区AF-2租用办公房建院，建筑面积2326.37平方米，分三期投资2000万元至2500万元，目前已投入1500万元进行维修改造及设备投入。二是完成争取项目资金560.3万元。
(七)着力强化帮扶责任，助推脱贫攻坚精准务实
严格执行贫困村、贫困户帮扶责任制。我局共帮扶贫困户10户，针对贫困户的不同情况，制定一户一策帮扶计划，从产业扶持、资金扶持、就业扶持等方面做好入户帮扶工作，坚持每月入户4次。
回顾半年来的工作，全局各项工作都取得了良好成绩，团队作风、大局观念、整体合力日渐形成，但与县委、县政府及上级业务部门的要求还存在一定差距。一是新成立不久，制度体系还未建立健全，工作思路有待进一步理顺。二是工作人员紧张，工作压力大，且乡村两级退役军人服务站工作人员80%均为兼职人员，不利于工作开展。三是工作人员业务知识储备不足，理论知识和业务水平有待提高。面对下半年工作，我们将积极适应新形势，以新常态、新要求奋发努力，大胆推进工作，争取全面完成县委、县政府及上级业务部门部署的各项任务，全力打造退役军人“温馨之家”。
二、下半年工作思路
(一)加快推进服务保障体系建设
加快落实乡村两级服务站办公设备、办公家具以及办公经费，努力将县退役军人服务中心、乡村两级退役军人服务站建设成为基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的退役军人之家。
(二)常态化制度化开展退役军人就业创业工作
一是加强创业意向摸底。结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，召开退役军人暨家属专场招聘会，让求职的退役士兵在求职过程中少走弯路。三是建立常态长效机制。建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提供就业创业指导，提高就业质量。
(三)妥善解决退役军人历史遗留问题
对应安置未安置、安置后非个人原因未上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况进一步分类梳理，加大历史遗留问题化解力度，切实把落实政策作为治本之策，切实维护好广大退役军人合法权益。
(四)持续掀起建军92周年和新中国成立70周年活动高潮
一是创新双拥活动载体，活化形式，继续做好“双拥卡“发放、“光荣牌”悬挂等工作。二是开展法律文化“八进”军营活动和庆祝“八一”专场文艺演出、建军92周年和新中国成立70周年系列活动。三是“八一”期间开展走访慰问、军事日活动，对“贺兰山舰”进行慰问，深入开展“强军路上贺兰兵”系列宣传活动。进一步营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围，掀起创建全国双拥模范县活动高潮。同时，对接自治区双拥工作领导小组，做好考核验收工作。
