今年以来，贺兰县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神以及全国、全区退役军人事务工作会议精神和全国双拥工作会议精神，结合区、市业务部门工作要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦六个方面重点工作，着力开创全县退役军人服务保障工作新局面。现将2025年上半年工作开展情况总结如下：
一、主要做法和成效
（一）聚焦党建引领聚合力，铸魂强基促发展。一是始终坚持“第一议题”制度。县委常委会专题学习习近平总书记对双拥工作作出的重要指示；组织全系统干部职工深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要指示批示精神；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，跟进学习最新讲话精神和重要指示要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，共组织全体党员干部研讨2次，领导班子成员分别制定个人深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题清单，分别制定党组、党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作清单、查摆问题清单（党组4条、党支部3条、班子成员各3条）、集中整治问题台账2条。列出整改问题2项。二是始终强化组织领导。制定《关于做好新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》《中共贺兰县委退役军人事务工作领导小组2025年工作要点》《贺兰县2025年双拥工作要点》《贺兰县退役军人事务局工作要点》并下发，确保活动有序有力有效推进。三是活化工作载体。组织召开退役老兵座谈会、军企座谈会，征求退役军人、金融部门意见建议，为更好地推进基层退役军人工作奠定基础；组织退役军人志愿服务队开展环境保护、困难救助、爱心义诊等志愿服务活动32次，特别是退役军人姜召会带领永兴村“红马甲”保护母亲河捡拾垃圾刊登在中国退役军人第五期，以实际行动践行雷锋精神。四是加强自身建设。调整优化局机关党建工作领导小组等四个议事机构，坚持将党建、党风廉政建设、意识形态工作纳入重要议程。定期研究部署，积极推进党建+退役军人工作新模式。五是全力做好县委第十轮第三巡察组巡察工作。局党组高度重视，精心组织，针对巡察组交办问题即知即改、立行立改。目前巡察工作正在积极推进，同时切实做好巡察的下半篇“文章”，不折不扣落实整改。
（二）聚焦服务体系再完善，精准保障提质效。一是以“传承红色精神、服务退役军人”为主线，对照自治区红色退役军人服务站建设标准，深入挖掘本地红色历史、英烈事迹和退役军人典型故事，打造欣荣村、天鹅湖、凤凰社区等红色退役军人服务站，切实提升红色阵地的教育功能和服务效能。二是全力推动退役军人服务“一件事”办理，联合人武部、公安、人社、医保等5个部门共12个事项实现一次申请、一网通办。2025年3月通过线上线下相结合的方式接收自主就业退役返乡报到士兵36人。三是进一步提升退役军人人事档案管理利用工作的科学化、制度化、规范化、信息化水平，高标准、高质量建设100平方米档案室，全面完成退役军人档案数字化建设工作，确保全县3500名退役军人档案电子化管理，真正做到从“纸件”到“指尖”的转变，实现了全县退役军人档案信息无纸化调阅、电子化查阅。
（三）聚焦双拥共建谱新篇，军地携手共奋进。一是扎实开展“情系边海防”走访慰问活动。元旦、春节期间县四套班子领导带队走访慰问边海防官兵及家属代表，为43名边防官兵及官兵家属送去慰问金4.3万元；坚持开展“县长喊你来当兵，书记送你去当兵”活动，配合人武部开展春季新兵欢送活动，为50名入伍新兵赠送慰问品。二是开展“替战士看爹娘 为军属办实事”活动，联合县人武部为31名荣立三等功的战士父母送去立功喜报及慰问金3.1万元；走访慰问服役8年以上战士父母31人，送去慰问金1.55万元；联合县民政局、残联、妇联等单位走访慰问生活困难及身体残疾的战士父母29人，送去价值0.58万元的“温暖包”；“三八”妇女节邀请战士家属及退役军人代表37名，共度温馨节日，通过暖心服务为军属搭建交流平台，切实解决军人后顾之忧。三是组织全县各机关单位、公安干警、中小学生代表、驻县部队、退役军人和烈属代表等3000余人在银川烈士陵园开展“赓续·2025·清明祭英烈”活动，组织成员单位及部分退役军人到驻县某部队开展“五四”进军营活动系列活动，进一步营造军爱民、民拥军的和谐氛围；慰问参加民兵教练员比武集训的贺兰县民兵，体现了党和政府关怀。四是传承红色精神，邀请国家一级“战斗英雄”“全国自强模范”“最美奋斗者”“感动中国人物”史光柱同志为全县党员干部作《放下荣誉再出发 砥砺奋进新征程》专题报告，在全县引起强烈反响。
（四）聚焦困难帮扶暖人心，精准施策解兵忧。一是严格落实各项优抚政策。春节期间，县四套班子领导带队走访慰问重点优抚对象、抗美援朝老战士、新兵家属、一线官兵等965人，发放慰问金54.3万元；发放家属优待金270人次340.8万元，为2024年秋冬季退役的自主就业退役士兵88人发放一次性经济补助378万元，为2023年入伍的大学毕业生增发一次性经济补助108人次58.95万元，为7名入伍大学毕业生发放视力矫正手术补助3.5万元，为32名高原兵购买意外伤害保险。二是做好困难帮扶工作。联合社会爱心企业开展“寒冬送暖”走访慰问困难退役军人系列活动，为摸排出的183名生活困难退役军人送去价值2.66万元的生活物资。今年以来，为全县优抚对象发放各类抚恤金及生活补助3899人次，共计252.37万元；为149名生活困难退役军人发放临时救助和医疗救助25.6万元。退役军人事务部驻部纪检监察组组长杨逸铮一行赴贺兰县如意湖社区开展督导调研，就如意湖社区退役军人服务站党支部吸纳退役军人人数、退役军人帮扶政策落实是否实现全覆盖、兵支书待遇等情况进行深入调研了解。
（五）聚焦就业创业搭平台，助力老兵展宏图。一是严格落实“阳光安置”程序，根据自治区相关工作要求完成了4名符合政府安排退役士兵的档案审核工作，积极对接完善档案。二是拓宽就业渠道，联合县就业服务中心先后举办“巾帼绽芳华 职向新未来”、“荣耀新程 就业护航”等退役军人就业服务专场招聘会，共举办线下招聘会6场、线上招聘会5场，提供岗位383个，共有240人参加。达成就业意向40人。对有就业需求的困难退役军人，建立“求职信息”台账，将1126名退役军人信息录入到就业创业系统，定期通过微信公众号、退役军人微信群等推送各类就业信息。三是拓宽就业渠道。提升就业技能，为19名参加驾驶员培训的退役军人发放补助4.75万元，协助军创企业办理崇军贷200万元。四是加大扶持力度。为进一步扶持我县退役军人就业创业，解决创业资金需求，联合贺兰县税务局、县就业创业和人才服务中心、建设银行贺兰支行、农业银行贺兰支行、邮储银行贺兰支行等县级重点金融部门以及县18家军创企业召开“融惠兵创·赋能未来”军企座谈会，为军创企业解读了扶持退役军人就业创业政策及自主就业退役士兵就业创业税收优惠政策，企业负责人现场提供了部分专属退役军人就业岗位。
（六）聚焦权益保障强落实，维护老兵受尊崇。一是践行“枫桥经验”，化解矛盾纠纷，截至目前接待退役军人信访23件，其中，来电11件(“12345”热线电话11件，按时办结率100%，群众满意率100%)，历史遗留安置5件，优待抚恤1件。目前共化解3件，化解率75%。二是筑牢安全生产防线，局党组召开安全生产工作分析部署会4次，传达学习习近平总书记重要指示要求及区、市、县对重大事故指示批示要求，走访入户生活困难退役军人86户、9个基层退役军人服务站，发现问题1处已整改。三是持续发挥“兵支书、兵委员”作用，引导优秀退役军人转战乡村振兴“新战场”，积极参与特色产业发展、和美乡村建设等重点工作。先后培树兵支书10名、兵委员16名。丁义村“兵书记”李浩坚持以党建为引领，以产业为支撑，找准发展思路，通过打造“党建+”品牌，因地制宜发展本村产业项目，不断壮大村集体经济收入，村集体经济收入从2021年20.03万元增长到2024年的109万元，走上了乡村振兴的致富之路，成为乡村振兴的“领头雁”，为乡村的繁荣发展做出了重要贡献。
二、存在的问题
2025年以来，我们做了一些实实在在的工作，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是部分退役军人对政策理解不够准确，存在过高期望，给退役军人事务工作带来一定压力；二是服务保障体系还不够完善，部分基层服务站工作人员业务能力不足，服务水平有待提升；三是帮扶解困方面，部分基层工作人员未能主动深入困难退役军人中，及时掌握困难退役军人家庭变化情况，影响帮扶工作的及时性和有效性；四是红色站点打造不平衡，个别基层服务站打造红色退役军人服务站已经初见成效，但仍有一些站点建设相对滞后。
三、下一步工作思路
下一步，县退役军人事务局将继续深入学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神以及全国、全区退役军人事务工作会议精神，聚焦主责主业，全力做好2025年下半年退役军人各项事务工作，为实现新一轮全国双拥模范县创建目标打下坚实基础。
（一）实化退役军人教育管理，助力能力全面提升。一是坚持把习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要指示批示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实；二是深化开展“老兵永远跟党走”主题实践活动，组织“老兵宣讲团”开展“七进”活动，不断创新老兵宣讲实践活动方式载体，激励广大退役军人充分发挥作用；三是开展“最美退役军人”“最美拥军人物”“最美军嫂”等先进典型选树和宣传工作，充分挖掘各个领域的退役军人和家属先进典型，以榜样力量激励引导广大退役军人保持本色、发挥作用、再立新功。
（二）细化退役军人服务保障，增强获得感幸福感。一是进一步加强红色退役军人服务站打造，提升工作人员的业务能力和服务水平，完善服务设施，优化服务流程，提高服务保障的质量和效率；二是加强对优抚政策的宣传解读，明确政策执行标准，规范优抚资金的发放程序，确保各类优抚资金及时足额发放到退役军人手中，切实维护退役军人的合法权益；三是丰富退役军人就业创业培训内容，增加培训的针对性和实用性，根据市场需求和退役军人自身特点，开展个性化、订单式培训。同时，加大就业创业扶持政策的宣传力度，提高政策知晓率，为退役军人就业创业提供全方位的支持和保障。
（三）优化双拥活动载体，巩固军政军民团结。一是以新一轮全国双拥模范县创建为契机，推进“崇军行动4.0版”，深化“医疗崇军”“文旅崇军”等，全面构建社会拥军崇军新格局；二是深化“情系边海防官兵”拥军优属活动，常态化开展“替战士看爹娘，为军属办实事”“寒冬送暖”关爱活动和春节、“八一”等重大节日走访慰问活动，巩固发展军政军民团结。切实开展好建军98周年系列活动，全力做好纪念中国人民抗日战争及反法西斯战争胜利80周年、“9·30”公祭日等各项活动；三是进一步加大军人子女入学、家属就业等实际问题的解决力度，加强与教育、人社等部门的沟通协调，争取更多政策支持和资源倾斜，切实解决军人家庭的实际困难，消除军人的后顾之忧；四是通过政策引导、宣传发动等方式，鼓励和引导社会组织、企业等社会力量积极参与双拥共建工作，形成全社会广泛参与双拥共建的良好局面，共同推动双拥工作深入开展。
（四）深化权益维护机制，提升服务质量水平。一是充分发挥“六包一”“四级包联”属地责任，针对重大活动、节假日等重要时间节点，全面排查分析风险隐患，密切掌握重点人员动向，守住安全稳定底线；二是充分发挥邢建平“老兵调解室”作用，让老兵服务老兵，尽最大努力把矛盾纠纷和信访问题解决在初始阶段；三是做好风险防范和应急处置工作，开展“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作，健全应急处置预案，紧盯重要敏感节点强化快速响应，增强重大突发情况应对能力。
（五）强化巡察整改，提升工作质效。一是巩固深化整改成果。持续完善 “发现问题－整改落实－成效评估－巩固提升”全链条工作机制，每季度开展整改“回头看”，重点围绕优抚政策精准落实、就业创业帮扶实效等领域，开展常态化监督检查，坚决杜绝问题反弹，确保整改成果经得起检验；二是创新监督评估模式。对整改工作进行全方位、多角度评估，结合退役军人满意度调查、网络舆情监测等方式，构建多元化监督体系，精准查找整改薄弱环节，靶向施策推动问题解决；三是深化整改成果运用。制定问题整改清单，明确责任人、完成时限，逐一销号，确保不留死角、不反弹；总结提炼巡察整改中的好经验、好做法，将其固化为制度规范，完善内部管理制度和业务工作流程，以整改促提升，推动退役军人事务工作高质量发展，切实增强退役军人的荣誉感、归属感和幸福感。
