2025年，贺兰县退役军人事务局在区市业务部门的有力指导和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及全国、全区退役军人事务工作会议精神和全国双拥工作会议精神，凝心聚力，锐意进取，各项重点工作取得了新的进展与成效。现将2025年工作开展情况总结如下：
一、主要做法和成效
（一）党建引领把方向，铸魂强基固根本。一是坚持“第一议题”制度。组织干部职工深入学习党的二十大精神、党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强组织领导。县委主要领导带队到宁夏军区、退役军人事务厅协调退役军人和双拥工作2次，参与退役军人和双拥工作调研2次，县政府专题会议听取和研究退役军人工作5次。印发《中共贺兰县委退役军人事务工作领导小组2025年工作要点》等文件，确保活动有序推进。三是丰富活动载体。春节、“八一”期间，县四套班子领导带队走访慰问重点优抚对象、抗美援朝老战士、新兵家属、一线官兵等1778人，发放慰问金96.1万元，到驻县部队开展慰问活动，为驻县部队官兵们送上价值18万元的慰问品。
（二）服务保障提质效，用心用情暖兵心。一是深入挖掘本地红色历史、英烈事迹和退役军人典型故事，打造欣荣村、天鹅湖、凤凰社区等5个红色退役军人服务站，切实提升红色阵地的教育功能和服务效能。二是全力推动退役军人服务“一件事”办理，联合人武部、公安、人社、医保等5个部门共12个事项实现一次申请、一网通办。2025年通过线上线下相结合的方式接收自主就业退役返乡报到士兵94人。三是高标准、高质量建设100平方米退役军人档案室，全面完成退役军人档案数字化建设工作，确保全县4000名退役军人档案电子化管理。
（三）双拥共建结硕果，军民团结谱新篇。一是扎实开展“情系边海防”走访慰问活动。元旦、春节期间县四套班子领导带队走访慰问边海防官兵及家属代表，为43名边防官兵及官兵家属送去慰问金4.3万元；坚持开展“县长喊你来当兵，书记送你去当兵”活动，配合人武部开展春秋季新兵欢送活动，为101名入伍新兵赠送慰问品。二是开展“替战士看爹娘 为军属办实事”活动，联合县人武部为32名荣立三等功的战士父母送去立功喜报及慰问金3.2万元，特别是为在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵任务中荣立三等功的现役军人送去喜报和荣誉金；走访慰问服役8年以上战士父母31人，送去慰问金1.55万元；联合县民政局、残联、妇联等单位走访慰问生活困难及身体残疾的战士父母29人，送去价值0.58万元的“温暖包”；“三八”妇女节邀请战士家属及退役军人代表37名，共度温馨节日。三是组织全县各机关单位、中小学生代表、驻县部队、退役军人和烈属代表等5000余人开展行走的思政课，在银川烈士陵园开展“赓续·2025·清明祭英烈”活动；组织成员单位及部分退役军人到驻县某部队开展“五四”进军营活动系列活动；组织40余名退役军人前往盐池县革命烈士纪念园开展“追寻红色足迹·传承革命精神”主题活动，通过参观国防教育基地、唱红歌、讲红色故事等，强化广大退役军人国防观念和忧患意识；慰问参加民兵教练员比武集训的贺兰县民兵，体现了党和政府关怀。四是传承红色精神，邀请国家“一级战斗英雄”“全国自强模范”“最美奋斗者”“感动中国人物”史光柱同志为全县党员干部作《放下荣誉再出发 砥砺奋进新征程》专题报告，在全县引起强烈反响。举办“红色文化进校园”活动，邀请“宁夏老兵宣讲团”金牌宣讲员、二等功臣张广升同志从亲历者视角为全县中小学生讲述了对越自卫反击战，激发全县广大师生的爱国热情与奋斗精神，营造尊崇军人、学习英雄、传承精神的浓厚氛围。五是打造崇军品牌。扎实推进“崇军行动4.0”版，新招募崇军成员单位153家，截至目前，全县共有崇军成员单位570家，涉及餐饮、住宿等910条服务项目。2025年7月开展“崇军大集”暨2025年便民生活节启动仪式，为退役军人与崇军企业搭建“双向奔赴的桥梁”；创新性的在富兴街街道太阳城社区、花园社区开设可享受优惠的“崇军食堂”，全面构建社会拥军崇军新格局。六是选树先进典型。先后选树县教育体育局1个自治区双拥模范集体、县人民政府办公室、退役军人事务局等4个银川市双拥先进集体与6名双拥先进个人，进一步激发全县双拥工作激情。
（四）困难帮扶解兵忧，精准施策显担当。一是严格落实各项优抚政策。发放家属优待金358人次519.5万元，为2024年秋冬季、2025年春季退役的自主就业退役士兵124人发放一次性经济补助522.8万元，为2023年和2024年入伍的大学毕业生增发一次性经济补助116人次74.2万元，为7名入伍大学毕业生发放视力矫正手术补助3.5万元，为32名高原兵购买意外伤害保险，连续7年由政府买单，投入资金296.32万元为全县3704人次优抚对象全覆盖体检。二是做好困难帮扶工作。联合社会爱心企业开展“寒冬送暖”走访慰问困难退役军人系列活动，为摸排出的400余名生活困难退役军人送去价值10万元的生活物资，特别是2025年贺兰县融晟投资运营集团有限公司为100名退役军人捐赠牛奶等物资，企业家拥军协会联合宁夏翔实建设工程有限公司为困难退役军人捐赠棉衣等生活物资与取暖设备。今年以来，为全县优抚对象发放各类抚恤金及生活补助8560人次，共计539.1万元；为全县143名困难退役军人发放临时生活救助25万元；为185名困难退役军人发放医疗救助金24.4万元。退役军人事务部驻部纪检监察组组长杨逸铮一行，就如意湖社区退役军人服务站党支部退役军人帮扶政策落实是否实现全覆盖等情况进行调研。
（五）安置就业拓新路，多措并举稳民生。一是提升安置质效。严格落实“阳光安置”程序，制定《贺兰县2025年政府安排工作退役士兵安置实施方案》，做好转业士官待安置期间服务管理工作，圆满完成4名退役士兵安置工作，同时安置随军家属2人。二是拓宽就业渠道。联合县就业服务中心先后举办“巾帼绽芳华 职向新未来”等招聘会线下6场、线上5场，提供岗位383个，共有240人参加，达成就业意向40人。对有就业需求的困难退役军人，建立“求职信息”台账，将1126名退役军人信息录入到就业创业系统，定期通过微信公众号、退役军人微信群等推送各类就业信息11期，达成就业意向63人。三是加大扶持力度。为19名参加驾驶员培训的退役军人发放补助4.75万元，联合县级重点金融部门召开“融惠兵创·赋能未来”军企座谈会，为18家军创企业解读退役军人就业创业政策及税收优惠政策。2025年，协助退役军人办理“崇军贷”共计155万元，退役军人创办企业享受税费减免5.12万元。2025年8月退役军人事务部政策法规司副司长陈克伟带队到军创企业原歌酒庄调研贺兰县退役军人就业创业工作。
（六）权益保障维公平，筑牢防线促和谐。一是优化服务控增量。今年以来，全县累计接访退役军人33件，其中网上信访平台及银川12345平台受理11件，已全部办结，在全国两会等区、市重大会议期间实现全县退役军人“零上访”。二是集中攻坚减存量。实施退役军人信访矛盾纠纷集中攻坚专项行动，推行退役军人疑难信访事项“三级会诊”模式，严格落实“四级包联”“六包一”制度，化解安置遗留问题5件。三是建强机制防变量。制定印发《贺兰县退役军人信访安全保障工作方案》等文件，同时，成立邢建平“老兵调解工作室”，2025年邢建平被自治区党委政法委评为宁夏新时代政法英模典型。
二、存在的问题
1.干部队伍专业性不足。服务保障体系还不够完善，部分基层服务站工作人员业务能力不足，服务水平有待提升；
2.帮扶解困工作主动性还需加强。帮扶解困方面，部分基层工作人员未能主动深入困难退役军人中，及时掌握困难退役军人家庭变化情况，影响帮扶工作的及时性和有效性；
3.红色站点打造不平衡。个别基层服务站打造红色退役军人服务站已经初见成效，但仍有一些站点建设相对滞后。
三、2026年工作计划
（一）强化退役军人教育管理。将学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的重要内容，切实把学习成果转化为服务退役军人的强大动力和实际行动；坚持把习近平总书记关于退役军人工作地重要论述重要指示批示作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实；聚焦村（社区）两委换届，充分发挥“兵支书”“兵委员”作用，引导全县广大退役军人积极投身乡村振兴一线；深化开展“老兵永远跟党走”主题实践活动，组织“老兵宣讲团”开展“七进”活动，不断创新老兵宣讲实践活动方式载体。
（二）细化退役军人服务保障。发挥“党建+退役军人”的作用，推动党建工作与退役军人困难帮扶、就业创业、权益维护等中心业务同频共振、同向发力，以高质量党建引领退役军人事业工作迈上新台阶、实现新跨越；进一步加强红色退役军人服务站打造，提升工作人员的业务能力和服务水平，完善服务设施，优化服务流程，提高服务保障的质量和效率；丰富退役军人就业创业培训内容，2026年计划组织春秋季适应性培训1期、退役军人专场招聘会1期，联合人社部门开展招聘会6期，联合就业局开展无人机培训1期，增加培训的针对性和实用性，根据市场需求和退役军人自身特点，开展个性化、订单式培训，预计引导30名退役军人就业。
（三）活化双拥活动载体。以新一轮全国双拥模范县创建为契机，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动，常态化开展送立功喜报、悬挂光荣牌等尊崇服务，开展好“五四进军营”“政策法规进军营”等活动，做好转业士官安置和现役军人子女入学优待工作，推进“崇军行动5.0版”，扩宽商超、汽车、电子产品等领域崇军企业，深化“医疗崇军”“文旅崇军”等，全面构建社会拥军崇军新格局。
（四）深化权益维护机制。严格落实退役军人各项优待政策，用好临时救助、医疗救助等专项资金，做好困难退役军人帮扶救助工作，促进社会和谐稳定；充分发挥“六包一”“四级包联”属地责任，针对重要时间节点，全面排查分析风险隐患，密切掌握重点人员动向；做好风险防范和应急处置工作，开展“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作，紧盯重要敏感节点强化快速响应，增强重大突发情况应对能力。
