局属各科室、图书馆、文化馆、各文旅企业:
根据区、市、县消防安全委员会办公室关于打通消防“生命通道”工作实施方案的通知安排,现利用两年时间,在全县文化和旅游行业开展整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患,坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物,坚决清理妨碍消防车通行的障碍物,有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。现将有关事宜通知如下。
一、重点整治范围
全县文化和旅游行业生产经营单位(包括演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务、旅行社、A级旅游景区、星级饭店等)、公共文博单位(包括公共图书馆、文化馆站、美术馆、博物馆等);负有安全管理职责的文化和旅游多业态混合经营场所。
二、重点整治内容
按照安全生产“1+37+8”系列文件中《关于人员密集场所疏散楼梯和消防救援口治理工作的方案》中的设置标准,重点整治以下内容:
(一)疏散楼梯和安全出口
1.疏散楼梯、安全出口的设置是否符合标准要求;
2.是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散的行为;
3.是否按要求设置逃生通道疏散指示标识、应急灯等逃生保障设施等。
(二)消防救援口
1.消防救援口是否符合标准要求;
2.人员密集场所门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;
3.消防救援口是否设置明显标识。
(三)消防车通道和消防车登高操作场地
1.建筑消防车通道和消防车登高操作场地设置是否符合标准要求;
2.是否施划消防车通道标线、标志,设置警示牌;
3.消防车通道上是否设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物,消防车通道与建筑之间是否设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物;
4.消防车通道上违法停放车辆问题是否得到有效解决,是否存在长期无人管理、久拖不改的情况;
5.采用封闭式管理的消防车通道出入口,是否落实在紧急情况下立即打开的保障措施。
三、重点工作措施
(一)排查整治。全面开展检查排查,督导压实主体责任,严格消防安全法规制度落实。突出人员密集场所、涉及的“九小”场所,持续开展检查排查,督导开展自查自改。突出多业态混合经营场所,会同消防等部门开展联合检查,督导完善设施设备,加强标识化、规范化管理。对检查出的问题隐患,能立即整改的督促立即整改;对于问题严重的,依法依规及时移交消防等部门处置,共同做好整治工作。
(二)警示教育。积极开展消防培训,讲清利害关系和法律责任,开展代入式、情景式警示教育,推动以案示警、以案为戒、以案促改。通过广播、网站等平台,广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义,普及消防“生命通道”安全管理常识,发动群众举报身边涉及消防“生命通道”的问题隐患,拓宽举报投诉渠道,形成全民参与的浓厚氛围。
(三)应急演练。积极组织开展消防应急处置演练,加强从业人员应急疏散方面的培训,提高应急处置水平。督导结合实际制定完善逃生疏散预案,明确岗位职责,定期开展逃生疏散演练,确保具备相应逃生疏散知识和能力。
四、时间安排
(一)动员部署(立即进行)。结合自治区“1+37+8”系列文件中《关于人员密集场所疏散楼梯和消防救援口治理工作的方案》,立即进行再动员、再部署,明确职责分工,细化任务措施,高位推进工作落实。
(二)检查督查(即日起至2025年 12月)。采取集中检查、交叉互查、联合检查、专家暗访等形式,集中开展检查整治,建立隐患清单,加强动态跟踪,努力消除一批涉及消防“生命通道”问题隐患。对整改完毕的单位场所适时开展“回头看”,纳入日常安全检查重要内容,严防问题隐患反弹。
(三)总结提升(2025年 12月底前)。在检查整治过程中,及时总结好的经验做法、存在问题,健全完善消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。
五、工作要求
局属各科室、图书馆、文化馆、各文旅企业(场所)要把打通消防“生命通道”工作作为落实宁夏银川富洋烧烤店“6· 21”特别重大燃气爆炸事故调查报告整改和防范措施的重要内容,思想上高度重视,责任上压紧压实,全面落实“三管三必须”要求,加强组织领导,推动治理工作有序有效开展。要将打通消防“生命通道”工作与治本攻坚三年行动等重点任务统筹结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,综合运用舆论监督、信用监管等措施,推动有关任务和措施落实落地。在相关事项的审批中,要严格执行消防安全法律法规,不符合要求的不予审批核准。要将打通消防“生命通道”工作纳入日常督导检查以及安全生产和消防工作考核重要内容,加强过程管理和责任追究。
附件:1.疏散楼梯(安全出口)、消防救援口、消防车通道和消防车登高操作场地设置标准
2.消防车通道设置标识
贺兰县文化旅游广电局
2024年4月28日
（此件公开发布）
