一、工作开展情况
(一)不断强化党组织建设“凝聚力”,战斗堡垒作用进一步巩固
1.强化理论学习,提升干部思想。一是召开“改进作风提质增效”专项行动动员会。制定文旅局党组“改进作风提升质效”专项行动实施方案、《贺兰县文化旅游广电局“改进作风提升质效”学习思考提高认识的相关工作》,制定理论学习计划,依据计划开展学习将学习思考、提高认识环节贯穿专项行动始终,利用晨会、专题学习等多种方式提高理论基础。二是将《中国共产党宣传工作条例》纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制并列入党组理论学习中心组学习内容,通过晨会传达学习《条例》,让党员干部准确把握《条例》精神和主要内容,紧紧围绕宣传思想工作的使命任务,把《条例》各项规定落细落小、落到实处,坚持不懈的做好新时代党的宣传思想工作。截至目前为止,党组理论学习中心组学习1次,局长办公会学习1次,晨会传达学习3次。三是开展“五个一”评比活动。激励干部职工创新活动载体,突出实践特色,展现文旅风貌。截至目前,形成通报10余篇。四是开展贺兰县文化旅游广电局“评一评”百分制考核活动,每月对干部职工进行考核。
2.深入调研走访,促进成果剖析。一是开展调研活动,交流研讨,抓好系统梳理总结提升,认真剖析基层综合公共文化服务、文旅休闲服务、旅游景区、农家乐等目前存在的问题,总结提炼优秀的经验做法,狠抓作风建设、建立长效机制,精细化推进公共文化、文旅休闲服务、旅游等重点项目和任务,进一步将调研成果转化为创新动力,形成务实管用的措施。二是通过个人自查、发放征求意见表等方式,广泛收集职工、服务对象的意见和建议,形成问题清单。坚持实事求是,切实结合工作实际,提出问题和意见,做到边查边改。针对提出的问题要深刻剖析,深入研究、对症下药,做好问题“销号”。
3.强化作风建设,提升纪律意识。一是充分利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、学习强国等学习平台及“文旅贺兰”微信订阅号等,开展丰富多彩的学习教育和宣传活动。截至目前,开展理论学习中心组学习7次,主题党日活动10余次。支部书记讲党课4次,开展廉政专题谈话1次,学习警示案例2次。二是局党组书记讲廉政党课。全面从严治党越往后越严,严的标准只会越来越高,尺度只会越来越紧。全面从严治党没有休止符,反腐败的脚步不会停歇,党的自我革命永远在路上。三是开展身边案例警示身边人专题警示教育学习会。以我局发生的典型案例为主,进行专题廉政警示学习,党员干部要时刻加强自警自省自律,真正把别人的惨痛教训变成记在自己心上的敬畏,守好自己的门,管好自己的人,切实做到警钟长鸣。
(二)不断加强文化事业“牵动力”,文旅融合基础进一步夯实
1.政治引领持续强化。发挥文艺宣传优势,以群众喜闻乐见的形式深入学习宣传贯彻党的二十大精神。开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”专题巡演30场次、“廉洁从政警示教育月”专题文艺巡演10场次,举办党的二十大精神暨全国两会精神读书班5期,参学260余人次。
2.服务基础有效提升。上半年对全县7个乡镇文化站、63个村级文化服务中心按需配置音箱、图书、乐器、服装等文化设备器材,进一步提升惠民服务水平。实施乡村振兴公共服务项目两个:一是基层村级文化服务中心进行提升改造项目,通过前期摸排调研,对洪广镇欣荣村、立岗镇先进村、星光村等基层综合文化服务中心进行室内维修改造,项目已完成。二是全县乡村大舞台维修改造项目。对县域内损坏的文化大舞台进行维修改造,目前已对欣荣村、隆源村乡村大舞台进行维修,项目正在进行中。
3.惠民工程全面推进。2023年上半年,开展2023年“文化惠民·送戏下乡”反邪教警示教育专题文艺巡演、第七届“书香贺兰”全民读书节启动仪式暨“4.23”世界读书日系列活动、贺兰县2023年“礼赞劳动者·奋进新征程”“五一国际劳动节”专题文艺演出、贺兰县2023年“文化和自然遗产日”宣传展示活动暨贺兰县第五届秦腔文化艺术节、“节日感党恩 共话新时代”“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动暨2023年贺兰县端午节系列活动等主题文化活动,进一步丰富广大群众精神文化生活,推动文旅深度融合。
(三)不断挖掘全域旅游“新动力”,文旅融合效益进一步彰显
1.项目攻坚夯实产业基础。谋划2023年重点文旅项目7个,概算总投资1.92亿元。宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心建筑主体已完工,预计2023年10月对外开放,金贵堡老街文旅综合体项目、百瑞源枸杞小镇已投入运营,贺兰山东麓葡萄酒文化旅游长廊贺兰段基础设施提升项目已启动招投标程序。百瑞源枸杞庄园、宁夏图兰朵葡萄酒小镇一期、金贵牡丹花乡提升改造、宁夏稻渔空间提升改造项目成功争取2023年自治区文化旅游产业专项资金共计1050万元。
2.景区提质升级全力推进。制定印发《贺兰县“宁夏二十一景”2023年-2025年创新升级工程三年行动方案》。指导贺兰山岩画景区创建国家5A级旅游景区,指导培育厚生记、亦浓酒庄、岩画古村、艺丰四季农场等文旅企业创建国家A级旅游景区、星级乡村旅游示范点;积极推进金山村创建全国乡村旅游重点村,新平村、团结村创建宁夏特色旅游村;联合西夏区、永宁县创建贺兰山东麓葡萄酒国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
3.文旅融合激发消费活力。以“春赏花、夏消暑、秋丰收、冬庆年”为主题,开展一系列特色文化旅游节会活动。“梦幻灯光冰雪主题乐园”活动在稻渔空间成功举办,贺兰县2023年“大地欢歌”乡村文化活动年暨第三届“牡丹花”乡村文化旅游节在金贵牡丹花乡成功举办,“宁夏农垦首届农旅融合嘉年华”活动在宁夏园艺产业园成功举办,“‘探寻千古岩画·乐享冰峰盛宴’‘欢乐过大年·文化进万家’暨2023首届贺兰山岩画冰峰节”活动在贺兰山岩画景区成功举办,“2023年中国旅游日暨贺兰山爱鸟周”活动、“2023年贺兰山群众春季旅游登山大会暨踏破贺兰山缺·贺兰山春季登山月”活动在贺兰山国家森林公园成功举办,各具特色的文旅活动促使我县品牌影响力逐步形成。
(四)执法监管常态化,持续净化文化市场
1.保障文化旅游市场安全生产稳定。制订《贺兰县文化旅游行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治检查方案》《贺兰县文化旅游广电局关于印发文化和旅游领域2023年安全生产工作要点的通知》《贺兰县文化旅游广电局关于印发文化旅游领域重大隐患专项排查整治2023行动实施方案的通知》等文件,深入传达学习中央、自治区安全生产电视电话会议精神及县安委会关于安全生产工作有关决策部署,聘请安全生产专家到文旅重点企业开展指导式检查,检查企业35家次,排查一般属性问题隐患120余条。制定《贺兰县文化旅游广电系统安全生产大排查大整治专项行动方案》,成立专项行动领导小组,聚焦重点企业、重点环节,全面开展安全生产大排查、大整治。6月21日以来共检查文旅企业191个,设有食堂单位43个,使用液化气17个,天然气10个,甲醇10个,清洁能源1个,电5个。发现一般属性隐患305个,整改完成274个,层层压紧压实安全生产责任,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
2.规范文旅市场经营秩序。开展文化市场经营场所专项整治。严厉查处接纳未成年人上网、违规暂停技术监管等违规经营活动。截至目前,出动执法检查人员120人次、检查文化市场经营企业260余家次,受理举报42起,办结率100%,对1家违规接纳未成年人KTV进行行政处罚。开展文化艺术类校外培训机构专项整治行动。联合教体局对我县89家文化艺术类培训机构证照是否齐全、是否符合安全规定、是否与学生家长签订规范的培训服务合同等现象全面摸排整治。开展卫星电视地面接收设施专项整治行动。联合市场监管等部门对辖区内的5个小区、4个酒店、3个行政村擅自安装、使用卫星地面接收设施情况进行排查走访,共收缴非法安装地面卫星接收设施200余套,依法查处安装使用卫星电视地面接收设施经营活动的违法行为。
二、存在问题
一是农村公共文化设施利用率较低,公共文化服务不均等。二是文化旅游层次不高,品牌影响力不强,产业融合度不高,“吃住行游购娱”全产业链拓展不足。三是现有文化市场经营单位二百余家,但持证执法人员仅5名,实施全面及时监管难度大。
三、下半年工作思路
(一)坚持党的全面领导,抓细抓实重点任务落实。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重要政治任务常抓不懈,继续创新形式内容,通过党的二十大精神专题文艺巡演等丰富多彩的形式广泛开展宣传教育,把党的政治理论送到基层、送到农村。
(二)实施“六大工程”,深入推进文旅深度融合。大力实施文化惠民、公共文化提质增效、文旅产业项目带动、国家全域旅游示范区创建、文物和非物质文化遗产保护及文旅品牌形象六大工程。加快推进乡镇文化站、农家书屋、村级综合文化服务中心数字化改造,提升洪广社区、暖泉农场社区数字化阅读设备。建设樊登读书、恺阳广场“文化+商业体”新业态示范点2个,为基层群众开展文化活动提供有力保障,全面推进文化旅游事业提档升级。
(三)打造三条精品旅游带,加快构建旅游新发展格局。围绕“葡萄酒之都”目标,打造贺兰山东麓文化旅游产业带,加快推进贺兰山岩画创建国家5A级旅游景区进程,拓展贺兰山森林公园、贺兰山岩画风景名胜区文化体验游。围绕先行区建设,打造黄河文化旅游带,加强黄河金岸星光民宿、牡丹花乡等乡村旅游品牌创建,加快推进宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产展示中心、“金贵堡”老街等黄河文化旅游综合体项目。围绕高质量发展任务,打造城市工业文化旅游带,提升百瑞源、厚生记、麦尔乐、爱里观光产业园等“工业+旅游”景区,办好美好生活节、乐堡音乐节等特色品牌活动。
贺兰县文化旅游广电局
2023年7月14日
（此件公开发布）
