为进一步推进贺兰县全民健康水平提升行动、健康贺兰建设及建设自治区健康促进县工作,加快推进如意湖社区戒烟试点服务项目。3月21日,贺兰县人民政府办公室印发了《贺兰县社区戒烟综合干预试点项目实施方案》,方案中包含了《贺兰县社区戒烟综合干预试点项目团队绩效评价方案》《贺兰县社区戒烟综合干预试点项目戒烟人群干预奖励方案》和《贺兰县社区戒烟综合干预试点项目操作指南(试行)》三个子方案及贺兰县社区戒烟综合干预试点项目10个服务团队名单。方案的印发,标志着贺兰县在全市率先建立了社区戒烟服务团队和人群激励奖励机制。
完善戒烟试点项目总体框架布局,加大财政投入建设链条式戒烟服务模式。一是组建戒烟试点领导小组,由县政府分管县长为组长,卫健及富兴街街道办主要负责人为双副组长,组织、宣传、教体等9部门为成员的项目领导小组办公室,设置专职人员负责戒烟试点项目。二是将如意湖社区戒烟试点项目推进情况纳入健康贺兰、“一书三单”“三会一课”及评星定格等考核中,建立月考核、季奖励和季评比督导模式。探索建立“无烟楼栋”“无烟党支部”等戒烟试点工作,把无烟社区创建活动列入重要评价指标。同时,结合文明城市建设、国家卫生城市复审等工作对试点项目开展情况进行定期指导,发现问题及时改进,确保工作落到实处。三是加大财政投入,即将创新打造涵盖戒烟科普阵地、VR戒烟体验、仪器监测检测、戒烟门诊、心理咨询室、戒烟宣传品及印刷品等配套设施设备等,为戒烟试点项目提供有力保障。
探索建立10个戒烟团队之间绩效评价体系,创新打造“3+4”服务团队及“7+5”帮扶机制。一是整合“2+1”社区控烟服务团队及“3+1”专业戒烟服务团队,形成“3+4”组成的7人戒烟服务团队,即每个团队由1名社区党员、1名网格员、1名社区志愿者、1名社区戒烟门诊医生、1名社区心理医生、1名家庭医生和1名健康教育专干组成。二是强化“7+5”帮扶机制,加大财政投入。将50名戒烟试点对象分别分布到10个团队中,形成“7+5”(既:7名工作者帮扶5名戒烟试点对象)戒烟帮扶工作机制。建立以全县50名戒烟试点对象在评估后戒烟率≥20%及减烟率≥30%,同时达标的基础上进行以奖代补资金奖励。三是实行团队末位淘汰制,有效激励10个团队共同协作、形成合力打造戒烟试点项目服务的同时,对连续一年在戒烟率和减烟率均未形成显著效果的团队实行淘汰制,末位团队取消激励性奖励,确保在戒烟试点项目中各个团队发挥最大优势,公平、公正、有效的检验团队竞争及协作能力。
创新模式建立戒烟人群干预奖励标准,阶段性打包“15天、30天、60天、90天及戒烟干预结束后(即成功戒烟)”奖励机制。一是抓时点减烟(戒烟)关键期,探索戒烟试点对象在减烟(戒烟)不同时间节点的不同心理变化,按照减烟(戒烟)15天、30天、60天、90天及戒烟干预结束后(即成功戒烟)进行分阶段建立人群激励奖励。二是推出“六大健康礼包”,按照戒烟干预前、15天、30天、60天、90天及戒烟干预结束后(即成功戒烟)六个不同阶段,分别建立400元免费体检套餐及150元-1100元为标准的健康“六大礼包”免费发放。三是实行团队评比制,每季度对50名戒烟试点对象所在团队实行评比制,按照减烟(戒烟)人群15天、30天、60天、90天领取奖励情况,10个团队进行公示评比,对减烟(戒烟)效果显著的团队取前两名按照“90天大礼包”团队每人进行奖励,进一步加大戒烟团队之间有效竞争力及凝聚力,激励戒烟团队提高戒烟服务能力及服务水平。
下一步,贺兰县人民政府将迅速召开如意湖戒烟试点项目启动会,以我县如意湖戒烟试点服务项目组织体系和激励奖励制度体系为保障,全面启动如意湖戒烟试点项目,快速建设如意湖戒烟试点阵地建设,进一步完善戒烟团队工作机制,加大戒烟试点宣传,力争我县戒烟试点服务项目取得显著成效。