为全面落实国家、区、市关于生态环境保护的法律法规及县委、县政府工作部署,县卫生健康局牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,以守护群众健康与生态安全为核心,聚焦医疗废物、医疗污水规范化管理等重点领域,坚持源头管控、全程发力、闭环落实,扎实推进卫健系统生态环境保护各项工作,取得阶段性成效。现将全年履职情况报告如下:
一、2025年度工作开展情况
(一)严抓医疗废物与医疗污水监管,筑牢污染防控底线
坚持源头管控、全程监管、精准施策,切实防范医疗废物与医疗污水污染风险,坚决守住生态环保安全防线,为群众健康保驾护航。一是全覆盖排查医疗废物规范处置。组织开展全县医疗卫生机构医疗废物管理专项检查,实现各级各类医疗单位全覆盖,累计检查机构215家。180家单位严格落实医疗废物分类收集、规范处置要求,未发现医疗废物混入生活垃圾现象。医疗机构均按标准设立医疗废物暂存间,配备合格暂存设备,医疗废物包装袋、容器及警示标识规范统一,暂存间做到专人看管、门锁完好,室内防鼠、消毒设施配备齐全且正常使用,医疗废物暂存、转运各环节符合规范。二是全流程保障医疗污水达标排放。全县产生医疗污水的医疗机构75家,均严格按照规范设置污水预处理设施,严格执行《医疗机构水污染物排放标准》,医疗污水经预处理达标后,统一排入综合污水处理站进行深度处理,实现医疗污水处置全流程可追溯、全环节达标准。三是靶向性强化问题整改督办。对检查中发现的医疗废物暂存流程不规范、污水预处理设施运维记录不完整等问题,建立专项整改台账,实行“一对一”督办指导,明确整改标准和时限,通过“回头看”复核确保问题全部整改到位,坚决杜绝同类问题反弹回潮,持续提升污染防控规范化水平。
(二)深化政策学习培训,提升生态环保履职能力
以能力建设为抓手,紧扣政策要求与工作实际,构建分层分类、常态长效的学习培训体系,不断强化从业人员生态环保意识和专业素养,夯实卫健领域生态环保工作基础。一是组织专题培训强骨干。聚焦医疗机构分管领导、医废管理及院感防控负责人等关键岗位,开展生态环境保护政策、医疗废物管理规范专题培训2场,覆盖个体诊所、乡镇卫生院、社区卫生服务机构及各级医院相关负责人共计200余人次,通过政策解读、案例剖析、实操演示等方式,有效提升了管理人员专业能力和应急处置水平。二是推动内部教育全覆盖。督促各医疗机构同步开展内部常态化学习教育,将生态环保要求融入日常诊疗、科室管理各环节,通过晨会宣讲、宣传栏张贴、线上推送资料等形式,切实强化全体医护人员的生态环保意识和医疗废物规范管理责任,形成“全员参与、全程管控”的工作氛围。三是健全考核机制促落实。将生态环保知识掌握情况、医疗废物规范处置成效纳入医疗机构年度考核和从业人员绩效考核体系,通过以考促学、以考促干,倒逼责任落实,推动生态环保理念入脑入心、落地生根,全面提升行业整体履职能力。
(三)压实自查整改责任,闭环消除风险隐患
坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,层层压实医疗机构主体责任,健全自查自纠、整改落实、复核提升的闭环管理机制,切实消除生态环保风险隐患。一是精准自查建清单。各单位严格对照《医疗废物管理条例》及配套规范要求,聚焦医疗废物收集、暂存、转运和医疗污水预处理、设施运维等关键环节,全面排查梳理工作短板,对自查发现的问题建立“问题清单、责任清单、整改清单”,明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理,确保各项生态环保规范要求落地见效。二是从严复核保质量。县卫生健康局成立专项复核工作组,采取“随机抽查、重点核查”方式,对各医疗机构自查整改情况进行督导检查,对整改不到位、敷衍塞责的单位,责令限期整改并通报批评,坚决杜绝自查流于形式、整改浮于表面。三是常态长效固成效。针对自查整改中发现的共性问题、突出短板,深入分析根源,健全完善内部管理制度和操作规范,推动自查整改从“解决具体问题”向“健全长效机制”转变,持续巩固整改成果,切实筑牢生态环保安全防线。
二、下一步工作打算
(一)健全长效机制,提升精细化监管水平
一是持续完善医疗废物管理长效机制。以标准化、规范化为核心,推行医疗废物分类标识统一化、收集流程精细化、处置环节专业化培训,常态化开展实操指导,从源头杜绝混装混运、违规处置等问题,筑牢全链条管控基础。二是精准强化薄弱环节监管。聚焦基层医疗机构、民营诊所等监管短板,优化“双随机、一公开”与常态化巡查相结合的监管模式,加大突击检查、专项督查力度,做到精准发力、严格管控。三是从严抓好医疗污水全流程管控。强化医疗污水产生、预处理、排放等环节全流程监督,将污水处理设施日常运维纳入医疗机构设备规范化管理体系,督促建立定期检查、维护、检修台账,确保设施稳定运行、污水持续达标排放,坚决防范水体污染风险。
(二)深化协同联动,凝聚跨部门监管合力
一是健全联合执法机制。深化与银川市生态环境保护局贺兰分局的协作联动,建立健全常态化跨部门联合执法机制,每年开展医疗废物处置、医疗污水排放专项联合督查,延伸监管触角至民营医疗机构、口腔诊所、医疗美容机构等重点场所,实现监管无死角、全覆盖。二是完善协同处置体系。打通部门间数据壁垒,搭建信息共享平台,健全线索移交、联合研判、协同处置、共同督办工作机制,形成“各司其职、密切配合、同向发力”的监管合力,确保各类生态环保问题整改闭环、形成震慑。三是强化联动应急处置。联合制定医疗废物、医疗污水污染突发事件应急预案,定期开展联合演练,提升应急响应、协同处置能力,确保突发情况能够快速处置、有效管控,最大限度降低生态环境影响。
(三)强化宣传引导,营造守法自律良好氛围
一是丰富宣传教育形式。持续开展生态环境保护法律法规、医疗废物与医疗污水管理规范宣传教育,通过专题培训、案例警示、线上宣讲、手册发放等多种形式,分层分类对医疗机构从业人员开展全覆盖宣传,切实提升其守法意识、责任意识和专业实操能力。二是构建多元共治格局。以宣传引导为纽带,推动形成“部门监管、行业自律、全员参与、社会监督”的生态环保工作格局,引导医疗机构主动落实主体责任,自觉规范医疗废物、医疗污水处置行为,不断提升全县卫健领域生态环保规范化管理水平。三是强化示范引领带动。切实强化责任担当,健全协同机制、深化精细管理、提升监管效能,推动卫健领域生态环境保护工作再上新台阶,为建设生态优美、健康宜居的新贺兰贡献坚实卫健力量。
贺兰县卫生健康局
2026年1月27日



