各相关单位：
《2018年贺兰县健康素养提升年工作方案》经县健康贺兰领导小组研究同意，现印发给你们，请贯彻落实。
贺兰县健康贺兰行动领导小组（代章）
2018年6月5日
（此件公开发布）
2018年贺兰县健康素养提升年工作方案
健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。2017年全区居民健康素养水平为10.31%，还处于较低水平。为推进健康宁夏建设，提升居民健康素养水平，自治区卫生计生委将2018年确定为健康素养提升年。根据自治区卫生计生委办公室关于印发《全区健康素养提升年工作方案》的通知（宁卫计办发〔2018〕256号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，以大力实施健康中国战略为统领，紧紧抓住健康宁夏建设主线，坚持新时期卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，强化健康促进，突出健康传播，落实卫生干预措施，倡导科学健康观念，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，促进健康公平，营造健康文化，全面提升城乡居明健康素养水平，为同步建成小康社会提供良好的健康支撑。
二、组织保障
为保证健康素养提升工作顺利开展，成立贺兰县健康素养提升工作领导小组，组成人员如下：
组 长：陈 娜 贺兰县人民政府副县长
副组长：时新花 贺兰县卫生和计划生育局局长
成 员：韩玉峰 贺兰县教育体育局副局长
杨艳军 贺兰县卫生和计划生育局副局长
马 婧 贺兰县文化和广播电视局副局长
郭 淳 贺兰县体育中心主任
李天灵 贺兰县疾病预防控制中心主任
王治兵 贺兰县第一人民医院院长
领导小组办公室设在县卫计局，由杨艳军同志担任办公室主任，负责健康素养提升工作的全面协调。
三、工作目标
建立政府倡导、部门联合、社会动员、全民参与的健康素养提升工作机制。开展多种新式的全民健康素养促进活动，普及健康知识，增强健康理念，倡导健康行为，提高健康技能。城乡居民健康素养水平在2017年基础上提高2个百分点（即12.31%），科学健身观、慢性病防治、传染病防治、安全与急救、健康信息和基本医疗素养同步提升。
四、主要措施
（一）大力开展“六个一”健康传播活动。
一是开设一个健康栏目。由县文广局负责，县第一人民医院配合，共同制作一档卫生健康栏目，播出城乡居民应知应会的健康素养知识和技能，并定期更新。由县电视台刊播，每周不少于3次（条）。二是医疗、教育、文广行业各单位开通一个微信公众号（或微博、手机APP），利用新媒体，定期传播普及健康知识。年内，总体受众达到辖区人口的5%以上。三是规范一个健康咨询。由卫计局牵头，规范下辖各医疗单位设置的健康咨询点，通过设置宣传栏、发放宣传品等方式广泛开展健康咨询服务。四是演好一台健康大戏。由文广局负责，卫计部门配合，共同组织编排一台卫生健康题材文艺节目，组织下农村进社区巡回演出，全年不少于12场次。五是保证放映前健康广告播放。由文广局具体实施，借助影院和电影三下乡平台，在放映前播放健康教育短片或公益广告，年内每个行政村不少于1场次。六是建设一个健康教育基地。由卫计局负责，在县第一人民医院打造1个健康教育基地。
（二）大力开展“四主题”健康教育活动。
一是开展健康中国行主题活动。在县内适时开展为期1月的健康中国行-科学健身主题宣传月活动。印发传播材料，按照主题核心信息，组织专家讲座，举办健身科普竞赛、现场咨询和科学健身指导等活动。结合“全民健身日”，举办现场主题宣传活动，并对活动开展情况进行深入报道。二是开展“三减三健”专项活动。针对重点人群和重点场所，深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）活动，传播核心信息。三是开展健康教育进基层活动。以“卫生宣传城乡行，健康科普进基层”为主题，深入开展健康知识进机关、进厂矿、进学校、进餐厅、进社区、进农村、进家庭、进工地“八进”基层活动。四是开展主题宣传活动。利用世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等，联合多部门，深入开展主题宣传与健康教育活动，普及健康知识，提高群众参与度，增强宣传效果。
（三）着力加强“七项”健康支持性环境。
一是认真落实“将健康融入所有政策”的要求。实施“将健康融入所有政策”策略，加强顶层设计，协调县内各部门出台政策前充分考虑影响健康的因素，不利于人民健康的经济、社会、文化等政策不能随意出台。二是着力加强健康促进县建设。三是着力加强社区/村镇健康促进与教育工作。针对城乡人口健康需求，普及宣传健康素养基本知识与技能，提高公众健康意识，形成良好的卫生习惯和健康生活方式。四是着力加强机关和企事业单位健康促进与教育工作。在县内各机关、企事业单位设立健康教育室、健康书屋等健康文化场所，开展工作场所健康促进，提高干部职工健康意识，倡导健康生活方式。五是着力加强学校健康促进教育工作。将健康教育纳入国民教育体系，作为素质教育的重要内容。重视学校体育教育，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。六是着力加强医疗卫生计生机构健康促进与教育工作。要坚持预防为主，实现以治病为中心向以健康为中心转变，健康管理关口前移，发挥专业优势开展健康促进与教育服务。七是着力推进控烟履约工作。认真履行《烟草控制框架公约》，落实有效的控烟措施，深入开展控烟宣传教育，全面推行公共场所禁烟。
（四）着力培养“三方面”自主自律的健康行为。
一是着力倡导健康生活方式。以健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、国民营养行动计划等专项行动为契机，引导群众建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念。二是着力推进全民健身。协调相关部门，加强全民健身宣传教育，普及科学健身知识和方法，让体育健身成为群众生活的重要内容。三是着力重视心理健康问题。加强心理健康服务规范管理，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，提升公众心理健康素养。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2018年1-6月）制定工作方案，全面安排部署。
（二）实施阶段（2018年7-11月）按照工作方案，全面开展健康素养提升年各项工作，在县内形成浓厚的传播健康科普知识、倡导健康生活方式的氛围，并及时上报工作信息，突出新媒体、新方式和有效举措。
（三）考核阶段（2018年12月）全面总结评估、查漏补缺，以便调整下一阶段健康促进工作重点。
六、相关要求
（一）加强部门协作，建立健全政府主导、部门配合和社会参与的工作机制，积极协调宣传、教育、广电、体育等相关部门，切实抓好全民健康素养提升年工作。要将任务落实到具体单位、责任部门和责任人，确保活动取得实效。
（二）加强资源统筹。统筹健康中国行、健康贺兰建设、文明城市、全民健康生活方式等工作，将提高目标人群健康素养水平作为相关活动重点任务，加大整合力度，优化项目管理，确保实施效果。
（三）加强督导评估。要组织开展健康素养监测，并纳入健康贺兰建设目标责任书，适时发布当地居民健康素养水平结果。
