自开展群众身边腐败和不正之风专项整治以来,贺兰县审批服务管理局扎实开展专项整治工作,以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线,以群众需求为导向,强化抓改革、抓作风、抓服务、抓落实,促使政务服务不断优化、提质增效。现将目前阶段性整治成果公示如下:
一、“放管服”改革进一步深化
1.深入推进基层整合审批执法力量改革。推动向乡镇、街道赋权,制定并公布乡镇民生服务中心及村民生服务代办点代办事项清单共123项,将个体工商户登记、食品经营许可等12项行政许可事项委托乡镇办理,统一服务标准、统一办事流程,统一窗口标识,进一步提升基层政务服务水平,切实方便群众“家门口”办事。
2.深入推进“四减一优”行动。2021年进行第五轮“四减一优”事项梳理,全县178个主事项,241个子项,经梳理,事项承诺办理时限比法定办结时限整体压缩76%;申请材料整体减少35%,办理环节整体压缩47%。
3.持续开展“减证便民”行动。积极推行告知承诺制,结合县级办理事项权限,在《贺兰县行政许可事项实行告知承诺制审批模式实施方案》的基础上,又梳理了《贺兰县第二批证明事项和告知承诺制审批事项清单(175项》,包括县级告知承诺制证明事项48项、告知承诺制涉企审批事项78项、建设项目审批类事项49项,有效解决企业因材料准备不齐导致的办证难问题,让企业和群众“少跑腿”。
二、营商环境进一步优化
1.推行企业开办“134”工作法。以优化营商环境为抓手,不断完善企业开办线上+线下服务,打造全程电子化自助区,投放2台全程电子化营业执照自助机,实现企业开办全流程3小时办结,促使服务企业、服务市场水平再提升。探索“政银合作”模式,与宁夏贺兰农村商业银行合作,设立企业开办服务试点,为企业提供营业执照申领、首次开户免费送印章、银行开户等“一站式”服务。2021年1-8月份,新注册企业979家,同比增长40.06%,新注册个体工商户2695家,同比增长29.19%,新注册农民专业合作社31家,同比递减11.43%。
2.促进项目建设提质增速。打造工程建设项目服务中心,完善审批流程,推动水、电、气等服务要素入驻大厅,推行“一站式”服务,实现事项进驻、窗口授权、人员配备“三到位”,政府投资建设工程招投标首推“异地评标方式”,助力优化营商环境取得新进步。
3.深入推进“跨省通办”改革。梳理出社保、公积金、不动产等“跨省通办”和“区内通办”事项清单231项。截至8月底,共办理各类“跨省通办”事项1934件,其中全国居民身份证异地办理1022件,准迁证230件,出入境98件,城镇职工基本养老保险关系转移接续399件,城乡居民基本养老保险关系转移接续108件,军地养老保险关系转移接续77件,实现让群众少跑路,让信息多跑路。
4.深入推进“一业一证”改革。出台《贺兰县深入开展“一业一证”改革实施方案》,对首批35个行业试点“一业一证”改革,截至8月底,共计发出19个行业综合许可证,将一个行业多张许可证信息以一个二维码的形式加载到行业综合许可证上,实现“一证准营、一码亮证”。
三、政务服务工作进一步优化
1.完善县、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系。全县建成县级政务中心1个、园区审批服务大厅1个、乡镇(街道)标准化民生服务中心8个、社区民生服务代办点14个、村民生服务代办点65个,逐步构建起覆盖城乡、延伸末梢的综合政务服务架构。同时,大力宣传“我的宁夏”APP,推广马上办、网上办、掌上办、就近办、“代办服务制”等,梳理公布各类事项清单,其中,“马上办”事项635项,占比46.82%;“就近办”事项1341项,占比98.89%;“网上办”事项1222项,占比90.11%,政务服务效率明显提高。截至8月底,全县政务服务“好差评”系统满意率为99.9%。
2.深入推进“综合窗口”改革。出台《贺兰县进一步深化“综合窗口”改革实施方案》,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式。截至目前,政务服务中心6个办事服务厅共设50个综合窗口、乡镇(街道)民生服务中心共设20个综合窗口,切实提升全县政务服务便利化水平。
3.打造“清馨雅静”服务大厅。推进政务中心提档升级改造,优化大厅群众休息区域环境,设置开放式阅读角,完善志愿服务项目,为残疾人、老年人等特殊群体开通绿色通道,实行帮办导办,满足群众办事需求。
贺兰县审批服务管理局
2021年9月10日
（此件公开发布）
