为进一步推进贺兰县政务服务标准化规范化便利化建设，贺兰县审批服务管理局持续加强贺兰县政务服务中心日常管理，上半年，各大厅整体运行情况井然有序。
一、办件总体情况
（一）政务服务工作
上半年，全县政务服务系统共办理各类政务服务事项62.3万件，同比增加33.6%。其中：县政务服务中心各大厅窗口办件59.8万件，同比增加34.3%，占全县办件量的96%；园区、各乡镇（场）、街道便民服务中心办件2.5万件，同比增加19.3%，占全县办件量的4%；办理“跨省通办”1982件、一业一证145件。
（二）政务服务重要指标
上半年，贺兰县电子证照入库21141个，入库证照种类56种，“好差评”服务总数23416件，其中线上服务评价数495件，线下服务评价数22921件，评价率100%。
二、政务服务工作动态
（一）积极推进“高效办成一件事”。为全面贯彻落实国务院、自治区、银川市、贺兰县关于“高效办成一件事”改革文件精神，起草《贺兰县全面推进“高效办成一件事”优化政务服务提质增效实施方案（稿）》，制定印发了《贺兰县高效办成预制菜企业开办“一件事”工作方案》，同时围绕“13+1+7+8+1”项“一件事”，积极构建线下“只进一门”、线上“一网通办”和诉求“一线应答”的一体化线上线下服务体系，推行“集成办、承诺办、跨域办、免申办”创新举措，最大程度便民利企，不断提升企业和群众办事满意度、获得感。截至目前，已组织各相关单位参加自治区“高效办成一件事”培训会3次。
（二）推行“周末不打烊”服务。为切实解决群众“上班时间没空办、休息时间没处办”的问题，最大程度的满足企业、群众办事需求，县政务服务中心自今年3月份起实行周六上午“不打烊”服务，企业和群众可在窗口办理身份证、出入境、医保社保、不动产登记等90项事项，截至7月6日，已办理各类政务服务事项1224件，接待群众咨询537人次。
（三）开展“我陪群众走流程”体验活动。贺兰县审批服务管理局牵头制定并印发了《贺兰县关于开展领导干部政务服务走流程工作方案》，组织各政务服务业务主管部门领导以普通办事群众和窗口工作人员身份，下沉政务服务大厅各窗口，通过亲自办、陪同办、代理办的方式，收集企业群众办事中的难点堵点问题，倒逼服务效率提速。截至目前，共收集各部门发现问题13个，已全部销号，服务效能得到极大提升。
（四）开展窗口一线常态化“建言献策”活动。为充分破解窗口一线工作难题，进一步提升政务服务水平，县政务服务中心定期组织各大厅一线窗口工作人员，有针对性开展座谈会，通过结合自身岗位实际，积极引导大家畅所欲言、建言献策，并对收集到的好的意见建议，建立《“窗口一线座谈会”问题整改清单》，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”，逐条分析、提出改进措施。截至目前，各大厅累计召开座谈会7次，通过整理汇总、问题合并累计收集38条有效建议，解决问题32条，持续推进6条，并针对创新性意见进行分析研究，考虑纳入阶段工作计划，以便更好地完善大厅的建设管理工作，提升政务服务工作水平和质量。
（五）实施软硬件设施升级改造，打造高效便捷办事环境。一是政务服务各大厅实现免费Wi-Fi全覆盖。县政务服务中心开通免费Wi-Fi无线上网服务，成功接入了500兆的互联网专线，配备了最新的网络安全卫士，并安排专人提供强大的技术支持以及网络服务管理，切实解决群众在办理业务过程中，频繁遇到信号弱、流量差等一系列问题，全力保障办事大厅无线网络稳健、顺畅运行，为智能化、信息化建设奠定了基石；二是开展网络设施升级改造。投入专项资金对政务服务中心各大厅现行网络情况、弱电井及机房线路进行梳理整理、级联光缆优化、技术文档整理归纳、网络跳线及PDU供电升级。通过对综合布线系统升级，极大提升了网络的稳定性及后期运维，最大规模降低了网络运营的风险，切实提升了企业群众的办事体验感和窗口服务质效；三是维修更换老旧设备，打造办事新环境。对政务服务中心中央空调进行维修，有效解决冬冷夏热问题；在各卫生间安装闭门器、配备香薰、加大清洁频率等，有效去除异味；更换、维修政务大厅110扇纱窗，有效解决开窗通风导致蚊蝇乱飞问题；对无法维修的188把吧台椅进行更换，着力打造高效便捷、清新雅静的办事环境。
（六）“四项举措”全面提升企业开办服务质效。一是解决痛点难点，提升服务意识。组织企业开办窗口工作人员召开座谈会，对办事流程和服务质量等方面制定8条优化服务措施，以解决业务办理中存在的问题；二是升级自助服务，提高办事效率。通过整合企业开办自助填单区域，设置填单架，办事群众自行取表、专区帮办人员指导填写并初步审核后再至窗口办理业务，实现申请材料的快速传递、审核和审批；三是优化人员配置，缩减办事时间。在企业开办窗口服务区、自助填单区、个体智能审批区、商事登记自助服务区4个区域增加帮办代办专员，为企业群众提供咨询、指导、帮办为一体的全流程服务，实现分区域分路径办理，提升审批工作速度和效率；四是创新服务方式，提高服务质量。设置电话咨询专窗，实现“专机、专线、专岗”，以最精确的回答、最热情的态度、最耐心的服务为企业群众提供政策解答、业务咨询等。
(七)优化完善营商环境、便民服务再度升级。一是为持续优化营商环境，深入推动政务服务提质增效，今年以来，贺兰县审批服务管理局从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，切实优化业务流程、加强业务协同、打通业务系统、强化数据共享，推动企业信息变更、注销、开办餐饮店等“一件事”高效办理。截至7月1日，贺兰县审批服务管理局办理高效办成一件事184件。二是为进一步贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的工作部署和新时代“枫桥式”办税服务厅建设工作的精神，税务服务厅在“征纳互动”服务的基础之上，不断优化税务服务模式，建立“辅导办理一体化、流转处理扁平化、税费服务场景化”的征纳互动服务运营机制，坚持“智能交互、办问协同、全程互动”的线上服务模式，利用“征纳互动”功能的便捷性，通过线上互动平台传递办税资料，线上审核，线上办理，为企业群众提供时限更短、流程更优的服务，做到最大限度便民利企。
三、下一步工作要求
下一步，贺兰县审批服务管理局将严格落实“周末不打烊”、“高效办成一件事”等工作制度，主动推动相关审批服务工作创新改革，不断提升企业和群众办事满意度、获得感。
（一）持续开展“四减一优”提升审批质效。严格落实行政许可事项清单制度，深化政务服务极简办理，推进政务服务线上线下融合，全面推进政务服务一站式办理，围绕企业群众常办的行政许可事项清单，在公安、自然资源、农业农村等领域进一步优化审批流程，承诺时限再压缩10%，聚力推进全县政务服务提质争先。
(二)持续推进“高效办成一件事”集成改革。按照关于做好“高效办成一件事”“我陪群众走流程”闭环业务运行工作要求，牵头组织各业务部门梳理细化“高效办成一件事”办理流程，明确受理窗口、流转程序、申请条件、申请材料等要素，确保“高效办成一件事”受理标准清晰、流程无缝衔接。
（三）持续加强大厅管理建设，提升群众满意度。持续加强政务服务中心各大厅纪律作风建设，进一步完善大厅日常管理制度，采取每日不定期检查，每月开展“星级大厅”评定，每季度评选“服务之星”，以创先争优的工作作风不断激励大厅工作人员业务素质和服务质量实现双提升，同时将进一步优化调整大厅功能分区、窗口布局等，为群众营造环境优美、服务高效的政务服务环境。
（四）强化政务服务“四项制度”落实提升政务服务质量。各大厅要定期组织窗口工作人员认真学习《贺兰县政务服务中心绩效考核办法（试行）等八项制度的通知》，要求全体工作人员严格遵守工作纪律，切实转变工作作风，有针对性的指导工作人员规范仪容仪表、学习相关业务知识，加强各类改革政策、业务相关法律法规等培训，不断提升工作人员的综合素质及服务水平，确保政务服务好评率不断提升，限时办结率达到100％。
贺兰县审批服务管理局
2024年7月15日
（此件公开发布）
