为认真贯彻落实党中央和自治区、市及全县关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，切实增强帮扶工作实效，推进全区脱贫攻坚目标任务的全面完成。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好脱贫攻坚各项任务工作，结合贺兰县审批服务管理局工作实际情况，制定2019年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”脱贫目标，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，实现贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发决战决胜战。
二、帮扶对象
贺兰县审批服务管理局目前共帮扶25户贫困家庭，其中欣荣村14户，广荣村9户，金贵镇2户共123人。目前已脱贫19户，欣荣村14户自2016年6月开始帮扶，14户已全部脱贫。广荣村9户于2017年7月开始帮扶，已脱贫4户。金贵镇2户为2018年7月开始帮扶，已脱贫1户。
三、目标任务
脱贫攻坚是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，2019年工作目标是:力争2019年将仍未脱贫的6户贫困户全部脱贫，保证已脱贫的19户不返贫，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。
四、帮扶措施
(一)开展结对帮扶，提高致富能力。局机关干部以“一帮一”“面对面”结对子的形式，每月不少于2次到贫困村的困难群众家看望和帮扶，走访了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题;要加大扶贫力度，提高致富能力。
(二)推动产业发展，激发内生动力。精准扶贫，根本在于发展致富产业。要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式，帮助贫困户找到脱贫致富的门路。大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫，根据各村实际，鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业，积极与帮扶群众和村企共建企业沟通协调，将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接，达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。
(三)加强政策宣传，提高帮扶实效。充分发挥引领作用，组织宣讲志愿服务队深入到村和贫困户家中，宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止返贫。
(四)抓好思想建设，助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设，以“送文化”的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望;丰富文化活动内涵，利用本单位平台优势，邀请专家为农户进行农业、养殖等技术培训，提高贫困户脱贫致富技能。
(五)关爱留守贫困学生。组织引导帮扶干部与留守贫困学生进行结对帮扶，通过贫困学生资助、学习辅导和思想教育等，帮助贫困学生完成学业，鼓励他们勤学奋发，引导他们崇德向善，带动社会力量广泛参与贫困学生帮扶。
四、相关要求
(一)加强组织领导。成立由局长任组长，副局长任副组长，各帮扶责任人为成员的帮扶工作组，为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
(二)积极协调配合。与乡镇党委政府和村两委加强沟通，帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地生效。
(三)落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
贺兰县审批服务管理局
2019年2月21日
(此件公开发布)
