为认真贯彻落实《国家档案局关于在地方机构改革中加强档案工作的意见》精神，以及区、市、县关于机构改革的工作要求，切实做好机构改革中的档案工作，确保档案资料完整安全，根据《中共贺兰县委办公室贺兰县人民政府办公室关于在机构改革中切实做好档案工作的通知》(贺党办通〔2019〕5号)要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、高度重视，切实提高对做好机构改革档案工作重要性的认识
档案资料是本单位历史活动和过程的真实记录，是备以查考的历史依据和真实凭证，是党和人民的宝贵财富，是经济建设和社会发展必不可少的组成部分，具有“存凭、留史、资政、育人”的重要作用，承担着为党管档、为国守史、为民服务的神圣使命。机构改革中的档案处置工作是一项政治性、政策性很强的工作，因此各股室要高度重视，将其纳入机构改革组织实施的总体部署，做到档案处置工作与机构改革工作同步推进，确保在机构改革中档案得到妥善处置，档案工作得到进一步加强。
二、明确职责，切实做好机构改革中的档案工作
(一)完善档案工作制度。按照统一领导、分级管理的原则，各股室要切实加强对机构改革中档案工作的领导，严格执行《宁夏回族自治区档案条例》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《照片档案管理规范(GB/T11821-2002)》等档案管理规章制度，确保上下贯通、执行有力。要以此次机构改革为契机，按照县委、县政府的要求，进一步理顺和完善档案工作体制机制，不断提升档案工作水平。
(二)积极配合档案部门工作。要积极接受和配合档案部门业务指导和档案行政监督管理，做好我局档案管理工作。
(三)认真执行，严格规范本单位档案的归属流向。
贺兰县行政审批服务局在此次机构改革中保留机构，只是更名为贺兰县审批服务管理局，沿用原档案全宗。各股室要认真按照《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》等要求，严格档案归属，规范档案流向，确保档案管理科学、处置得当。
三、加强队伍建设，明确责任，细化工作
(一)为确保我局机构改革档案处置工作顺利进行，我局成立机构改革档案处置工作领导小组，负责本单位档案处置工作的业务指导、监督。王岩弘同志任组长，张海敏同志任副组长，各股室主任为成员。同时，指定专人负责档案管理工作。
(二)根据《贺兰县审批服务管理局关于调整各科室组成人员及工作职责的通知》(贺审服发〔2019〕15号)要求，我局现设立综合保障室、综合办公室、运行管理室、法制监察室、综合审批室、“互联网+政务服务”办公室、联合勘验室、建设工程招投标管理中心。各股室主要负责人要切实担当起档案处置工作的主体责任，根据实际情况自行确定档案管理人员，具体工作人员谁负责哪一块的工作谁就做好相应的档案工作。各股室交接档案时，要据实填写交接文据、档案目录等。
负 责 人:各股室主任
完成时限:2019年3月底并长期坚持
(三)机构改革前及办公室调整前的档案，各股室要严格按照文件材料归档范围，对历年归档文件材料和档案整理情况进行全面清点和检查。
负 责 人:各股室负责人
完成时限:2019年5月底前
(四)要根据上级要求，注意收集、鉴定、整理、归档反映单位活动的照片、录音、录像、光盘等音像档案;注意收集、鉴定、整理、归档证书、奖状、锦旗、奖杯、奖章、牌匾、票证、停止使用的印章、印模等具有保存价值的实物档案等。
负 责 人:综合办公室、缪旭东
完成时限:2019年5月底前
(五)要根据县档案局要求，将本单位发文(纸质及电子版)、活动照片(电子版)等进行整理，定期报县档案局归档。
负 责 人:杨颖洁、缪旭东
完成时限:长期坚持
(六)指定专人负责档案管理工作。档案管理员负责指导各业务股室档案整理工作，每周将各股室移交的相关档案登记造册保存档案室，负责档案室的日常维护和监管。档案管理员要严格遵守档案管理制度，做好档案交接、借阅等工作。
负 责 人:薛端平、焦慧(焦慧配合薛端平做好档案整理工作)
完成时限:长期坚持
四、工作要求
一是提高政治站位，严格落实责任。各股室要提高政治站位，把档案处置工作纳入机构改革组织实施的总体部署，切实加强组织领导，严格落实工作责任，确保改革期间各门类档案按照要求及时收集、整理、归档，切实做到应归尽归，严防档案流失和失泄密问题发生，任何股室和个人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案，造成档案损失的，按规定追究有关人员的责任。
二是强化监督检查，严肃纪律规矩。根据《贺兰县审批服务管理局档案管理办法》(贺审服发〔2019〕19号)要求，各主要负责人要对自己负责的领域档案工作定期、不定期的检查，确保分管领域档案完整、规范。档案管理员要严格遵守档案管理的各项规章制度。对于我单位档案处置工作中发生失职、渎职行为的人员，经审批服务管理局党组诫勉谈话仍不思悔改的将直接上报县纪委，按照有关规定进行责任追究。
附件:1.贺兰县审批服务管理局档案交接文据
2.贺兰县审批服务管理局档案借阅制度
3.贺兰县审批服务管理局档案借阅审批单
贺兰县审批服务管理局
2019年3月8日
(此件公开发布)
