各乡镇场、政府各部门、各直属机构:
《贺兰县2017年秋冬农田水利基本建设实施方案》已经县十八届政府第十六次常务会议研究,现印发给你们,请认真组织实施。
贺兰县人民政府办公室
2017年9月8日
(此件公开发布)
贺兰县2017年秋冬农田水利基本建设实施方案
为进一步推进农田水利基本建设,切实改善农业生产条件,促进农业产业结构调整,提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收、农村稳定,推进农业和农村经济持续发展,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区“第十二次党代会”精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,以保障饮水安全、生态安全、防洪安全、增强防洪抗旱减灾及水资源配置能力为重点,以改革创新的理念和魄力着力推进发展方式、治水方式、用水方式、投入方式“四个转变”;以《农田水利建设条例》出台为契机,结合推进河长制、现代化生态灌区建设等改革,进一步深化农村水利改革,完善创新工作机制,努力推进农田水利基本建设转型升级,持续提升农业综合生产能力,促进现代农业发展和美丽贺兰建设。
二、建设思路和目标任务
(一)建设思路。一是要坚持问题导向,把民生需求作为抓好农田水利基本建设的出发点和立足点,着力解决灌排难问题。二是要把美丽乡村建设与农田水利基本建设相结合。在“沟渠田林路塘庄”综合整治和村庄绿化、农村路网、农村污水治理等方面统筹兼顾、一体谋划。三是要把产业发展与农田水利基本建设相结合。按照“一镇一品、一村一业”的思路,把重点产业、重点片区放在农建片区,统筹规划、突出重点、因地制宜。四是要保证项目实施成效。进一步强化项目管理,建立健全质量保证体系,认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制,把好资金关、材料关、资质关、验收关,真正做到建一处、成一处、管好一处、受益一处。
(二)目标任务。
1.秋冬农建任务。2017年,全县秋冬农田水利基本建设共规划建设重点片区13个,建设面积12.45万亩;共实施高标准农田建设5.4万亩,改造中低产田7.05万亩;建设畦田4.75万亩;改善灌溉面积18万亩,新增节水灌溉面积3.45万亩;治理盐碱地面积3.5万亩。清淤支斗农沟1962条757公里,清淤支斗农渠2046条708公里,整修农路1927条727公里,砌护渠道385条144公里,新增防渗渠道190条62公里,配套各类建筑物6247座;实施秸秆还田23.8万亩,机深翻27.7万亩,秋施肥24.7万亩。
今秋农建计划投资5.051亿元,实施涉农涉水重点项目15个,概算总投资1.909亿元,其中:千万元以上项目8个,概算投资1.568亿元,包括现代化生态灌区、高效节水、千亿斤粮食、高标准农田建设、盐碱地改良等项目;千万元以下项目7个,概算投资0.341亿元,包括农田水利配套改造、灌区续建配套、“两会”涉水等项目。各乡镇(场)重点建设片区概算总投资4593万元,县级配套3545万元,群众自筹1048万元。农业“三项”任务概算总投资3020万元,自治区配套1560万元,群众自筹1460万元。改革重点项目概算总投资2.381亿元,其中:专项资金0.876亿元,地方自筹1.505亿元。
2.深化改革任务。
(1)全面推行河长制:按照《宁夏回族自治区全面推行河长制2017年重点工作任务分工方案》的要求,在进一步明确和细化各单位职责的同时,建立县、乡两级河长制办公室,并对外挂牌办公。年底前全面落实河长制办公室日常工作机构及人员。起草制定河长制会议制度,按照“一河一档、一湖一档”的治理原则,督促各责任部门开展河湖管理现状调查,建立河湖基础档案。同时,通过多种方式宣传全面推行河长制工作,并于9月底完成公示牌的安装工作。
积极争取区、市项目,计划投资2.231亿元,实施银新干沟水质工程和四二干沟水质工程。其中:银新干沟水质工程主要实施宁夏生态纺织产业园区污水厂尾水人工湿地工程,概算总投资5386万元(专项资金2800万元,市县自筹2586万元),项目设计处理规模5万m3/d;四二干沟水质提升工程概算总投资16932万元(专项资金4460万元,市县自筹12472万元),项目设计处理规模13.5万m3/d。
扎实推进现代化灌区建设试点:按照自治区现代化生态灌区建设试点工作的安排部署,在继续完善《贺兰县现代化生态灌区可行性研究报告》和水价测算的基础上,对常信乡运河斗、满达渠和金贵镇营门中渠灌溉系统进行试点改造建设,共维修砌护渠道12.2公里,安装配套自动化闸门及信息化控制系统,项目概算总投资1500万元,全部为自治区配套资金。
(三)各乡镇(场)建设片区及产业布局。
1.立岗镇:建设1个片区,即兰星、先进片区(东到惠农渠,西到立岗十里长街,南到熊家桥段,北到四二干沟),建设面积3万亩。(概算总投资671万元,县级配套365万元,群众自筹306万元)
主要建设内容:建设高标准农田1万亩,改造中低产田2万亩,建设畦田0.5万亩。清淤支斗农沟479条184.6公里,清淤支斗农渠499条172.3公里,整修农路471条177.3公里,配套建筑物1524座;秸秆还田6万亩,机深翻8万亩,秋施肥7.2万亩。
产业布局:立足“米粮小镇”发展规划,按照“一心四园”工作思路,以项目促发展,根据各村产业发展现状,力推精品项目整合发展,带动企业、村集体、农户手中的要素资源以多种方式良好整合,帮助企业扎根,实现农民增收致富。一是结合农田水利建设,进一步完善农业基础设施建设,推动通义村有机水稻认领产业融合项目、先进村生瑞米业优质稻三产融合项目发展;二是结合精准扶贫,引进深圳成武金石农业开发有限公司,实施兰光村有机蔬菜标准化种植项目,继续打造兰星村光杰果蔬现代农业园区,补齐二产、三产发展短板;三是扶持发展新型农业种植模式,推动东升稻谷产销合作社的标准化综合循环种养基地、亮盾蔬菜种植合作社的高标准设施蔬菜种植基地、丰平合作社永久性蔬菜基地等向标准化、精细化、可推广度高方向上再提升。
2.金贵镇:建设1个片区,即红星片区(东到四三支沟,西到汉延渠,南到银新干沟,北与立岗交界),建设面积1.5万亩。(概算总投资1561万元,水利项目配套改造营门中渠,投资300万元;县级配套1009万元,群众自筹252万元)
主要建设内容:建设高标准农田0.5万亩,改造中低产田1万亩,建设畦田0.5万亩,清淤支斗农沟236条92.3公里,清淤支斗农渠249条86.2公里,整修农路235条88.7公里,配套建筑物762座;秸秆还田5万亩,机深翻5万亩,秋施肥5万亩。
产业布局:全力打造“金贵镇红星村万亩蔬菜产业园区”,通过平田整地及对沟、渠、路的整治,提升改造园区基础设施,围绕产业提升园区建设标准。发展:金明农业公司二期蔬菜种植项目,占地面积1300亩;银川市巨丰农业种植公司番茄、辣椒等蔬菜新品种展示示范园项目,占地500亩;红星村稻麦产销专业合作社和种植大户发展有机稻种植项目,共660亩;红星村星鲜蔬菜产销专业合作社和部分社员发展露地蔬菜项目,共1400亩;建设集林果、蔬菜采摘体验及娱乐休闲观光园项目,占地1000余亩;贺兰县华鑫生态养殖有限公司建设以农业生态养殖、观光、休闲、采摘为主的产业园区,占地1000余亩。
3.常信乡:共建设4个片区,建设面积3.5万亩。第一片区京藏高速新民片区(东到唐徕渠,西到银汝公路,南到苍湖沟,北到复兴渠),建设面积0.6万亩。(水利项目支持片区,概算总投资450万元,全部为自治区配套资金);第二片区京藏高速新华、桂文片区(东到唐徕渠,西到常桂公路及银汝公路,南到新干渠,北到苍湖沟),建设面积1.95万亩。(概算总投资1230万元,县级配套970万元,群众自筹260万元);第三片区四十里店片区(东到109国道,西到唐徕渠,南到太子渠,北到四十里店一社),建设面积0.6万亩。(农发项目支持片区,概算总投资800万元,自治区配套752万元,县级自筹48万元);第四片区新民片区(东到银汝公路,西到第三排水沟,南到常王公路,北到边罗渠),建设面积0.35万亩。(发改千亿斤粮食项目支持片区,概算总投资400万元,中央资金320万元,县级自筹80万元)
主要建设内容:建设高标准农田1.5万亩,改造中低产田2万亩,建设畦田1万亩。清淤支斗农沟557条215.4公里,清淤支斗农渠583条201.7公里,整修农路548条207公里,配套建筑物1778座;秸秆还田5万亩,机深翻5.4万亩,秋施肥5.2万亩。
产业布局:京藏高速新民片区建设1000亩优质稻产地;新华、桂文片区建设500亩通威渔业产业项目;四十里店片区建设1700亩新壹康蔬菜种植项目,500亩勇记蔬菜项目,500亩东升稻谷设施温棚项目;新民片区建设1500亩勇记露地蔬菜项目。
4.洪广镇:共建设2个片区,建设面积2.75万亩。第一片区京藏高速金沙片区(东到唐徕渠,西到典农河,南到抱子渠,北到生态沟),建设面积2.2万亩。(概算总投资801万元,县级配套731万元,群众自筹70万元);第二片区广荣片区(东到洪广营,西到东一支渠,南到银汝公路,北到北庙七社),建设面积0.55万亩。(财政产粮大县项目支持片区,概算总投资500万元,全部为自治区配套资金)
主要建设内容:建设高标准农田1.2万亩,改造中低产田1.55万亩,建设畦田1.2万亩。清淤支斗农沟443条169.2公里,清淤支斗农渠457条158.4公里,整修农路431条162.5公里,配套建筑物1397座;秸秆还田5万亩,机深翻6万亩,秋施肥4.8万亩。
产业布局:广荣片区通过引入玫瑰种植提炼深加工植物精油项目,结合现代农业与乡村旅游,发展二三产业,促进移民村和建档立卡户脱贫增收。
5.习岗镇:共建设2个片区,建设面积0.5万亩。第一片区正源街黎明片区(东到团结斗,西到102斗,南到二农场渠,北与常信乡交界),建设面积0.35万亩。(概算总投资439万元,县级配套329万元,群众自筹110万元);第二片区经济桥片区(东到桂文路,西到团结路,南到奥特莱斯二期,北到红旗沟),建设面积0.15万亩。(概算总投资191万元,县级配套141万元,群众自筹50万元)
主要建设内容:改造中低产田0.5万亩,建设畦田0.35万亩。清淤支斗农沟55条21.5公里,清淤支斗农渠58条20.1公里,整修农路54条20.7公里,配套建筑物178座;秸秆还田0.9万亩,机深翻1.4万亩,秋施肥1万亩。
产业布局:建设3000亩绿色田园综合体。
6.京星农牧场:建设1个片区,即滨河大道京星农牧场片区(东到滨河大道,西到星光9队路,南到幸福二号沟,北到京星农场1队路),建设面积0.5万亩。(国土项目支持片区,概算总投资889万元,全部为自治区配套资金)
主要建设内容:建设高标准农田0.5万亩,建设畦田0.5万亩。清淤支斗农沟80条30.8公里,清淤支斗农渠83条28.6公里,整修农路78条29.5公里,配套建筑物253座;秸秆还田0.9万亩,机深翻0.9万亩,秋施肥0.5万亩。
产业布局:京星农牧场2018年利用农建片区发展优质水稻产业园。一是建设绿色优质稻标准化生产基地3000亩,依托村淘、微商等互联网平台,采取“企业+支部+合作社+农户”的模式,以宣传、旅游、农产品销售为一体的经营方式,引进科学种植技术,实现农作物病虫害综合防治,建立网络销售可追溯体系。二是建设2000亩富硒水稻基地,打造京星富硒水稻大米品牌,增加农民收入。
7.南梁台子:共建设2个片区,建设面积0.7万亩。第一片区铁西片区(东到包兰铁路,南和西以二农场渠为界,北到胜利斗),建设面积0.4万亩。第二片区隆源片区(东到二农场渠,西到金北村,南到南梁农场渠,北至暖泉农场),建设面积0.3万亩。(国土项目支持片区,概算总投资810万元,全部为自治区配套资金)
主要建设内容:建设高标准农田0.7万亩,建设畦田0.7万亩。清淤支斗农沟112条43.2公里,清淤支斗农渠117条40.7公里,整修农路110条41.3公里,配套建筑物355座;秸秆还田1万亩,机深翻1万亩,秋施肥1万亩。
产业布局:铁西片区主要是枸杞种植为主;隆源村主要是新建1000亩枸杞,300亩肉牛养殖示范区。
(四)各参建部门职责分工。
水务局负责全县农田水利基本建设总体规划编制上报,为各乡镇、场农建提供指导意见;并根据全县农建总体规划要求全面组织实施,大力开展骨干沟道清淤疏浚整治工作。统计汇总上报农田建设各类数据,做好“黄河杯”验收工作。发改局做好各乡镇(场)农建实施方案立项、批复及“千亿斤粮食”项目的实施、验收工作。国土局负责按农建总体规划任务完成宁夏高标准农田建设贺兰县土地整治项目,并做好项目验收工作。农发办负责按农建总体规划任务完成综合开发土地治理项目的实施,并做好项目验收工作。农牧局负责各乡镇(场)农业“三项作业”任务的规划、分解及验收。林业局负责按农建总体规划任务做好主干道路、干支沟道两侧宽幅林带、林网建设,同时为各乡镇、场农建片区林网建设提供技术支持。交通局负责为各乡镇、场庄点道路硬化项目的规划提供技术支持。财政局结合秋冬农建组织实施好“一事一议”、产粮大县项目,统筹农建资金的落实。环保局进一步深化乡村环境整治,统筹推进农村饮用水环境保护、农村生活垃圾和污水处理。
三、工程布局及重点建设任务
(一)工程布局。依据农田水利建设规划,因地制宜,突出重点,讲究实效。在抓好集中治理的同时,统筹考虑面上的工程设施维护、工程项目建设和重点区域治理。突出高效节水灌溉、农村饮水安全巩固提升、高标准农田建设、盐碱地改良、水资源综合利用、水生态保护和农田水利设施维护,着力推进河长制落实,打造现代化生态灌区和塞上江南田园风貌。
按照“建一片、成一片、巩固一片,在地图上标示一片,实行动态化管理”的原则,明确工程布局和重点建设区域,做到四至清楚,界限明确,落实到乡、到村,并绘制详细的工程布局图。往年建设区域,巩固建设成果,确保建设取得实效,避免重复建设,做表面文章。
(二)重点工程。
1.贺兰县2017年现代化灌区试点项目(水务局)。
项目区涉及金贵镇、常信乡,计划实施运河斗、满达渠、营门中渠现代化灌区试点项目,涉及渠道长度12.2公里,配套自动化闸门及信息化系统,概算总投资1350万元,全部为自治区配套资金。
2.2017年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目(水务局)。
项目区涉及常信乡新华、于祥、桂文、五渠、旭光和四十里店,共6个村1.03万亩农田。砌护谢子渠1.44公里,胜利渠1.4公里,吴家灌洞渠0.71公里;砌护斗渠11条1.48公里;砌护农渠48条16.18公里;配套建筑物961座。工程总投资384.51万元,全部为中央资金。
3.贺兰县2017年高效节水灌溉项目(水务局)。
项目涉及各乡镇(场)土地种植大户、企业;项目建设规模1.25万亩。全部采用高效节水灌溉模式。概算总投资2500万元,中央专项资金1750万元,企业及种植大户自筹750万元。
4.银北盐碱地改良2016年贺兰县支沟治理工程(水务局)。
对贺兰县金贵镇、习岗镇、常信乡和洪广镇的9条排水沟道进行清淤砌护治理,共31.625公里。沟道清淤28.895公里;沟道边坡砌护15.652公里,采用干砌石护坡;并对配套不完善的尾水、生产桥等建筑物进行配套,使其排水功能完善,配套建筑物共130座。概算总投资1642.53万元,全部为自治区资金。
5.2017年盐碱地改良项目贺兰县支沟治理工程(水务局)。
对金贵镇前进沟,习岗镇拉沙沟,常信乡丁北中沟、环湖沟进行清淤砌护治理,共14.14公里。清淤14.14公里,砌护6.85公里,其中草土柳桩砌护4.15公里,混凝土桩草土体砌护2.7公里;配套建筑物78座。概算总投资520万元,全部为自治区资金。
6.贺兰县2017年农田水利设施配套改造工程(水务局)。
项目区涉及常信乡新民村1-6社,主要建设内容:土地平整2477亩;治理斗渠3.598公里,农渠21.205公里;支沟2.38公里,斗沟0.606公里;新开农沟11.401公里;新修生产路8.646公里,田间路22.802公里;种植树木3989株等。概算总投资450万元,全部为自治区资金。
7.宁夏灌区续建配套及节水改造贺兰县渠道砌护工程(水务局)。
主要建设内容:砌护改造运河斗和满达渠,共5公里,概算总投资500万元,申请中央专项资金400万元,地方配套100万元。
8.贺兰县2017年两会涉水项目(水务局)。
主要建设内容:砌护改造尹家渠2公里,翻建小牛渠渡槽1座。概算总投资125万元,全部为县级配套资金。
9.宁夏高标准农田建设贺兰县京星农牧场土地整治项目(国土局)。
项目区位于贺兰县京星农牧场,东起滨河大道,西至沿黄公路,南起幸福沟,北至山河大道。项目区总面积466.25公顷,建设规模442.06公顷,基本农田面积418.92公顷。概算总投资889.07万元,全部为自治区专项资金。
10.宁夏高标准农田建设南梁台子土地整治项目(国土局)。
项目区位于贺兰县南梁台子铁西村,东至包兰铁路,西至第二农场渠,南至胜利渠,北至东一支渠。项目区总面积757.06公顷(11355.9亩),建设规模643.23公顷(9648.45亩),基本农田面积485.93公顷(7288.95亩),项目总投资1482.22万元。
11.贺兰县洪广镇高荣村耕地占补平衡土地开发整理项目(国土局)。
项目区东起围栏沟,西至典农河,南以中地牧场牛场围栏为界,北至沙丘,涉及洪广镇高荣村。项目总面积为79.16公顷(合1187.4亩),建设规模为79.16公顷(合1187.4亩),预计新增耕地面积为63.33公顷(合949.95亩),项目总投资544.85万元。
12.2017年贺兰县立岗镇通义村高标准农田建设项目(农发办)。
项目区东至团结路,西至惠农渠,南至金京公路,北至二官渠。项目区总治理面积 8500亩。主要建设内容:清淤、治理支斗沟5.12公里;砌护支斗渠3.93公里;激光平地2000亩,机深翻3000亩;新建砼晒场1.5万平米;砼道路铺筑2.37公里;新植防护林51亩等。概算总投资1204万元(其中:中央资金803万元,自治区配套257万元,县级配套64万元,自筹80万元)。
13.2017年(第二批)公益事业“一事一议”财政奖补项目(财政局)。
结合美丽乡村及主题村落建设,配套改善农村庄点、道路、渠道及环境综合治理。计划砌护支渠35公里,斗农渠60公里,配套建筑物220座,硬化生产路40公里,美化、靓化庄点5个。概算总投资4000万元(其中自治区配套2000万元,县级配套800万元,群众自筹1200万元)。
14.贺兰县2017年精准扶贫(产粮大县)项目(财政局)。
以改善粮食生产区农业基础设施为核心,计划实施生产道路硬化15公里,硬化粮食晒场2万平方米,砌护农渠10公里,配套渠系建筑物等。概算总投资2000万元(其中自治区配套1400万元,群众自筹600万元)。
15.贺兰县2017年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目(发改局)。
项目区位于立岗镇和常信乡,其中:立岗镇民乐村治理面积9788亩,立岗村治理面积1242亩;常信乡新民村治理面积3952亩。主要建设内容包括:砌护支、斗、农渠155条57.042公里;治理斗、农沟36条22.201公里;配套建筑物5136座;激光平地4217亩;机深翻984亩,增施有机肥532亩,秸秆还田452亩;田间道路88条34.288公里;栽植乔木3060株。概算总投资1500万元,申请中央资金1200万元,地方自筹300万元。
四、进度安排
(一)宣传动员阶段(9月10日—9月20日)。
1.9月10日召开全县秋冬农田水利基本建设动员会,安排部署全县秋冬农田水利基本建设和农业“三项”任务。
2.各乡镇场在9月10日前,召开秋冬农田水利基本建设动员大会,按照具体实施方案,将任务层层分解,落实责任,做到早动员,早部署,早安排。实行县领导包乡镇,乡镇领导包村,干部包片,层层落实责任制,县水务局分派技术人员负责好片上的技术指导。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体,广泛宣传农田水利基本建设的重要性,引导和鼓励农民自觉主动地投入到秋冬农田水利基本建设中来。
(二)启动实施阶段(9月21日-10月30日)。
各乡镇党委、政府认真组织,尽早安排,早组织,早动手。期间县委、县政府将组织全县机关干部参加农田水利基本建设义务劳动,建立1—2个示范区,以典型示范带动全面工作,尽快掀起全县大搞农田水利基本建设的热潮。
(三)检查评比阶段(11月1日—11月20日)。
县农田建设指挥部根据制定的贺兰县农田水利基本建设考核评比办法对各乡镇进行检查、考核验收。对在农田水利基本建设中表现突出的给予奖励,对行动迟缓、动作不大、任务完成不好的部门及乡、镇(场)主要领导进行问责。
(四)总结表彰阶段(11月20日以后)。
评比奖励办法:全县农田水利基本建设实行综合评定方法,按照农田水利基本建设完成的质量和数量,评出特、一、二、三等奖和组织奖,同时评出先进个人,召开全县农田水利基本建设总结表彰大会,进行表彰奖励。
考评奖励分别以各乡镇场和实施水利项目的各参建部门为单位进行。对各乡镇场农田水利基本建设情况进行综合打分评定,设立“以奖代补”资金 1280 万元,对获奖者给予表彰奖励。其中:特等奖 1 名,奖金 300 万元;一等奖 2名,奖金各 230 万元;二等奖2名,奖金各150 万元;三等奖2名,奖金各 60 万元;组织奖奖金100万元。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各级各有关部门要切实加强领导,统一思想,提高认识,把农田水利基本建设作为全年农业农村工作的重要内容,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,水利部门统筹抓,各有关部门配合抓的良好机制。制定切实可行的实施方案,明确工作目标和重点,细化任务分工,做到计划、项目、责任、质量、时间“五落实”。
(二)科学规划,讲求实效。坚持高起点、高标准、高质量、综合治理,将农田水利基本建设与设施农业、特色农业、生态农业、美丽乡村相结合,实行沟、渠、田、林、路、庄全面整治,提高农田水利基本建设的综合效益。要想农民之所想,急农民之所急,办农民之所需,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,切实维护和巩固好近年农田水利基本建设的成效,确保实施一片,成效一片。
(三)加强宣传,强化监督。充分利用广播、标语、会议、新闻媒体等,大力宣传农田水利基本建设的意义,各乡镇(场)安排专人负责农建信息的编写和报送,及时宣传报道各类先进典型。县委、县政府将把农建工作纳入各乡镇(场)年度目标管理,定期督查,分类排名,适时组织观摩会、现场会,以充分调动各级各部门的积极性,确保农建目标任务圆满完成。鼓励群众对工程质量进行监督,进一步提高群众主动参与农建的积极性,也为农建质量关再上一把锁。
(四)强化管理,保障运行。农田水利基本建设是“民心工程”“效益工程”,决不能搞“面子工程”“路边工程”。要进一步强化项目管理,建立健全质量保证体系,确保工程质量。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制,把好资金关、材料关、资质关、验收关。要加强施工安全管理,严防重大安全事故的发生。要认真总结防灾减灾和水利建设的经验,大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备,提高工程科技含量,更好地发挥工程效益,确保让广大农民群众得到实惠。
(五)创新机制,确保投入。一是发挥政府的主导作用,加大公共财政投入力度。采取“重点项目支持、地方财政投入、部门积极筹措”的多元化投资方式,保证资金投入。为保障前期工作顺利开展,县委、县政府安排农建启动资金550万元。其中:立岗镇100万元,洪广镇100万元,金贵镇100万元,常信乡100万元,习岗镇50万元,京星农牧场50 万元,南梁台子50万元。二是发挥农民的主体作用,通过政策宣传、典型引导、干部带动等措施,千方百计动员群众投工投劳,用足用活各项惠农政策,调动群众参与农田水利基本建设的积极性。三是全县在本年度流转及承包的土地经营者要积极履行农建的义务和责任。按照乡村确定的农田建设亩均义务工,出工出力或以资代劳,各乡镇场在当年的流转及承包经营合同中,要明确经营者的责任及义务。四是积极吸引外部资金,土地流转大户、农业新型产业可采用与乡镇合作或独立经营方式,积极开展区域内农田水利基本建设,各乡镇要大力支持社会类农田水利建设活动。五是根据工程类型和规模,按照有利于群众使用,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展的原则,认真落实管理措施,明确工程产权和管理方式。对一家一户使用的微型水利工程,可由农户自管、自用;对小型水利工程可由农民集体决定,进行拍卖、承包、租赁;对较大规模的工程,可采取依托农民用水者协会等形式进行管理。
附件:1.贺兰县2017年秋冬农田水利基本建设计划任务表
2.贺兰县2017年秋冬农田水利基本建设主要建设任务表
3.贺兰县2017年秋冬农田水利基本建设乡镇重点片区汇总表
4.贺兰县2017年农田水利基本建设质量要求及考核验收标准
5.贺兰县2017年农田水利基本建设“以奖代补”考评奖励办法