各乡镇场、政府各部门、各直属机构：
现将《落实县十八届人民代表大会二次会议各代表团意见建议的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
贺兰县人民政府办公室
2018年2月13日
（此件删减后公开）
落实县十八届人民代表大会二次会议各代表团意见建议的工作方案
为有效落实县十八届人民代表大会二次会议各代表团代表意见建议，切实解决群众在生产生活中存在的困难和问题，增进人民福祉，给广大人民代表一个满意的答复。经县人民政府研究，特制定如下工作方案。
一、意见建议工作分工
（一）习岗代表团意见建议。
1.关于加快推进新平园区建设的建议。以工业园区的管理模式打造新平园区，成立新平园区管委会，加大资金投入力度，对新平园区内的土地、环境卫生、综治、种植和经营等方面进行全方位管理，进一步完善和提升新平园区功能，为贺兰县推进国家现代农业建设起到示范、引领作用。
落实措施：坚持产业兴镇，进一步谋划储备项目，建设经济桥村都市农业核心区，带动新平园区全面发展；坚持生态绿镇，坚定不移地抓好环境卫生综合整治，进一步加大新平园区、红旗养殖区整治力度，建立健全卫生整治、秸秆禁烧长效机制，引入企业对辖区内秸秆综合实行市场化运作管理；坚持富民强镇，棚户区改造后，对土地集中流转，依托项目，促进农民增收。
牵头领导：叶正忠
责任部门：习岗镇
配合部门：农牧局 农发办 国土局 城管局 林业局 环保局 住建局
完成时限：2018年12月底
2.关于减免失地农民安置小区土地出让金的建议。习岗镇辖区失地农民较多，安置小区土地性质均为划拨，安置户需缴纳土地出让金后才能办理房产证，建议政府减免土地出让金。
落实措施：按照国家相关法律法规提出意见，报政府研究。
牵头领导：牛东学
责任部门：国土局
配合部门：习岗镇 行政审批服务局
完成时限：2018年4月底
3.关于通过社区化方式管理棚户区改造失地农民的建议。随着棚户区改造工作的推进，习岗镇失地农民越来越多，难以管理，建议通过社区化方式进行管理。
牵头领导：马 刚
责任部门：街道办
配合部门：习岗镇
完成时限：2018年4月底
4.关于发展壮大村集体经济的建议。将丰庆路以北，银新干沟以东10亩土地、德胜以西40亩土地、塞上名居小区以南30亩土地无偿划拨给习岗镇人民政府，由习岗镇交由相关村委会进行管理，用于村部建设和发展村集体经济，为大力实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
落实措施：2018年3月底前提出落实建议报县政府研究。
牵头领导：牛东学
责任部门：国土局
配合部门：习岗镇
完成时限：2018年6月底
5.加大普法宣传力度的建议。推进法院“三同”实践教育活动和巡回法庭的进村审案频率，做好法律进农村宣传活动，让群众知法、懂法、用法，破解群众以上访作为主要解决纠纷的渠道，使群众依法解决困难和纠纷。
牵头领导：牛东学
责任部门：司法局
配合部门：政府法制办 法院
完成时限：长期坚持
6.关于解决失地农民养老保险的建议。桃林村、德胜村、经济桥村为失地村，失地农民数量庞大。2017年12月31日，失地农民养老保险政策将停止。截至目前，仍有120余户村民土地确已被征用，但因为各种历史原因造成没有征地名册、没有土地经营权证书，导致不能顺利办理失地农民养老保险。
落实措施：2018年3月底前提出解决建议，报县政府研究。
牵头领导：马 刚
责任部门：人社局
配合部门：习岗镇
完成时限：2018年6月底
7.关于加大农村基层干部纪律教育的建议。加大对公权力的审查，在农村账目处理等环节建立健全相关配套制度，进一步加强监管，要求村干部在干实事的同时，还要把党风廉政的责任扛起来，不仅要干事创业，还要依法干事。
责任领导：马国峰
责任部门：习岗镇党委
完成时限：长期坚持
8.关于促进农民增收的建议。习岗镇要把握自身区位优势和农业发展优势，借助互联网等载体来发力，通过进一步开发民宿等服务业，加速推动一二三产业融合发展，促进农民增收。各村委会通过走访摸排各村劳动力用工需求，积极与就业部门对接，开展有针对性的用工培训，扩大劳动力竞争优势。
牵头领导：叶正忠
责任部门：习岗镇
配合部门：农发办 供销社 人社局
完成时限：2018年12月底
9.关于丰富安置小区居民文化活动的建议。祥和家园和和平社区小区文化设施建设薄弱，失地农民文化活动较少。
落实措施：利用现有的社区阵地建设文化大院，进一步丰富和平村与两个安置小区群众文化活动。
牵头领导：陈 娜
责任部门：文广局
配合部门：习岗镇
完成时限：2018年6月底
（二）金贵代表团意见建议。
12.关于兑现村干部养老保险政府补贴资金的建议。从2005年起，村干部按照工资比例缴纳养老保险，2017年始村干部个人缴费每人每年1576元，财政补贴为每人每年2364元。建议县政府每年及时落实政府缴纳补贴部分的资金，以此解决村干部“老有所养”的问题。
牵头领导：李炳杰
责任部门：财政局
配合部门：人社局 各乡镇场
完成时限：2018年5月底
13.关于为兼职村书记解决工作补助的建议。2016年村“两委”换届工作圆满结束，为凝聚支部班子战斗力，强化班子的带动力，金贵镇党委选配了3名理想信念坚定、业务能力强的镇干部分别到通昌、汉佐、关渠村兼职村党支部书记，由于经常下村开展工作，周末、节假日不休息，各项开支较大。建议县政府为兼职村书记提供一定的工作补助。
牵头领导：李炳杰
责任部门：财政局
配合部门：金贵镇
完成时限：2018年3月底
14.关于联星村9社二排沟跨沟桥建设的建议。联星村9社二排沟跨沟桥已运行20多年，原桥面净宽为1.9米，跨度25米，现因桥面过窄，桥身两边护栏也已破损，致使村民通行困难。重新架设桥身护栏，预计拓宽后桥面总宽为4米，总长为30米。概算资金约50万元，受益群众约750余户。
牵头领导：叶正忠
责任部门：水务局
配合部门：金贵镇
完成时限：2018年5月底
15.关于解决农村各种秸秆收集、运输、处理的建议。金贵镇是设施蔬菜温棚大镇，产生大量蔬菜秸秆无法处理；金贵镇农作物种植面积达3.8万多亩，夏收、秋收后农作物秸秆大部分无人回收利用；全镇沟、渠、路杂草秸秆较多，需镇村花大力气收割集中，但无处处理，镇村收割花费较大，存在资金缺口。建议县政府建立长效机制，方案一是拨付补贴资金支持企业对秸秆进行回收利用，从而避免农民进行焚烧；方案二是对村级进行资金支持，由村级引进企业或设备对本村产生的各种秸秆进行回收、处理、有效利用。
牵头领导：叶正忠
责任部门：金贵镇
配合部门：农牧局 财政局
完成时限：2018年4月底
16.关于对江南中心村、长河新村绿化工程进行验收、审计、移交的建议。由住建局负责建设的江南中心村、长河新村建设完工后，金贵镇人民政府将房屋进行了分配安置，江南中心村安置拆迁户已入住约1500户，长河新村安置拆迁户入住约354户。两个住宅小区居住群众强烈反映：小区内绿化工程质量较差，花草树木管护不到位，小区内树木、花卉死亡较重，草坪疯长、无人修剪、杂草丛生，严重小区整体环境美化。为进一步绿化、美化两小区环境，建议县政府安排住建、审计等部门对两小区绿化工程进行验收、审计合格后移交，财政安排经费由相关村进行管护。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局 审计局
配合部门：金贵镇 财政局
完成时限：2018年3月底
17.关于解决金贵镇棚户区改造拆迁安置补偿款的建议。金贵镇拆迁工作涉及潘昶、关渠、江南、通昌村四个村，已签订协议351份，需支付拆迁户拆迁土地补偿款、过度安置费、搬迁费共计约1091万元。建议政府解决金贵镇2017年351户拆迁补偿款1091万元。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局
配合部门：金贵镇 财政局
完成时限：2018年4月底
18.关于维修长河新村房屋质量问题的建议。2012年，长河新村建设357套房屋，关渠村、通昌村居民入住以后出现地面塌陷、墙皮脱落、房屋漏雨、墙体裂缝等质量问题，严重影响居民正常居住生活，有个别居民因房顶掉皮被砸伤，群众意见强烈、多次上访反映该问题。
落实措施：由金贵镇负责，逐户予以排查、评估。并将结果报住建局研究，提出可行的维修方案提交县政府研究解决。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局 金贵镇
完成时限：2018年6月底
19.关于将宁夏亿能纸管有限公司划入宁夏生态纺织示范园区管理的建议。宁夏亿能纸管有限公司成立于2015年，为宁夏如意时尚科技产业有限公司提供配套服务，2017年实现产值2030万元，现已与滨河新区宁夏滨河恒意差别化氨纶项目签订氨纶管配套协议，拟投资4000万元，新上氨纶生产线4条，日产氨纶管85万支，预计年产值将达到2.3亿元，为便于企业管理、申报项目，建议纳入宁夏生态纺织示范园区管理。
牵头领导：李炳杰
责任部门：发改局 生态纺织产业示范园
完成时限：2018年3月底
20.关于兑现苗木补贴的建议。2013年，为推进苗木花卉产业发展，县委下发《关于贺兰县加快推进苗木花卉产业实施发展方案的通知》（贺党办发〔2013〕21号文件）促进全县苗木花卉产业的发展，但是补贴资金至今没有到位。
牵头领导：李炳杰
责任部门：财政局
配合部门：金贵镇 林业局
完成时限：2018年12月底
（二）立岗京星代表团意见建议。
21.关于改造兰星村渠道的建议。为改良兰星村蔬菜种植土质，进行旱稻轮作，需要将兰星5社至太子渠段水沟加高加宽2公里，改造兰星4社至7社沟渠2公里，解决淌水的问题。
22.关于对永兴村渠道进行修缮的建议。永兴村处在尹家渠末梢，淌水困难，需对尹家渠下段1.5公里进行改造砌护。3、4、5社庄点已硬化，现庄点需通下水、铺设面包砖。永兴村6社滨河大道以东灌溉困难，现需修渠1.6公里。永兴村4社东西两边渠道年久失修，不能满足灌溉需求，现需进行砌护维修。
23.关于永华村渠道进行修护及部门庄点硬化的建议。永华村2008年进行的渠网改造，渠道设计过窄，每条渠只砌了上段、没有砌下段，不能满足灌溉需求，需要进行维修。永华村5、7社庄点巷道铺设面包砖6560平方米。
以上三项建议的牵头领导、责任单位、配合单位如下：
牵头领导：叶正忠
责任单位：水务局
配合部门：财政局 农发办 立岗镇 住建局
完成时限：2018年8月底
24.关于将兰丰村旧校舍划拨到乡镇用于村级阵地建设和冷库修建的建议。兰丰村现有村部面积较小不能满足日常办公需要，建议利用现有资源对兰丰村村部进行修建。因兰丰村村民以种植蔬菜为主，建议将部分学校用地用来修建冷库，便于蔬菜储藏，同时，将旧兰丰村部改建为蔬菜集散市场，帮助附近农户销售蔬菜。
牵头领导：陈 娜
责任部门：立岗镇
配合部门：教育局 国土局 财政局
完成时限：2018年5月底
25.关于解决农田水利建设林带和道路流转费的建议。在历年农田水利工程建设中，占用农户农田，修建了林带和道路，涉及7个村565.03亩土地，每年需发放流转费406304.50元。
牵头领导：叶正忠
责任部门：财政局
配合部门：立岗镇
完成时限：2018年4月底
26.关于每年财政预算中安排部分专项资金化解乡镇债务的建议。
牵头领导：李炳杰
责任部门：财政局
配合部门：各乡镇
（四）洪广代表团意见建议。
27.关于利用贺兰山东麓葡萄产业带优势，充分发挥金山、金鑫沿山种养殖优势，大力谋划发展葡萄酒产业的建议。
牵头领导：叶正忠
责任部门：林业局
配合部门：洪广镇
完成时限：2018年12月底
28.关于整合已征用未利用土地资源，完善相关配套设施，发展村企合作项目、特色民俗村项目，增强村集体经济“造血”功能的建议。
牵头领导：叶正忠
责任部门：洪广镇
配合部门：文广局
完成时限：2018年12月底
29．关于加大生态环境保护和整治力度，加强各部门环境整治联合执法，同时建立环境保护长效机制的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：环保局
配合部门：林业局 洪广镇 城管局
完成时限：2018年12月底
30.关于联合银川生物科技园，修建可利用工业废弃物处理场，解决周边企业乱排乱放废弃物的问题的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：环保局
配合部门：银川生物科技园 洪广镇
完成时限：2018年9月底
31.关于整合镇村医疗资源，提升镇村卫生院（室）整体医疗水平、丰富药物种类，实现“小病不出村”；在金鑫村、广荣村建立村级卫生室，解决群众就医远、就医难问题的建议。
牵头领导：陈 娜
责任部门：卫计局
配合部门：洪广镇
完成时限：2018年12月底
32.关于开展普法宣传教育，尤其是针对土地确权、农村宅基地等问题，以案说法，进一步加大教育力度，与村委会携手开展反封建迷信、反陋习旧俗宣传教育，营造知法、懂法、讲法、守法良好氛围的建议。
牵头领导：牛东学
责任单位：司法局
配合单位：政府法制办 洪广镇
完成时限：长期坚持
33.关于统一补交45岁以上村干部养老保险的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：人社局
配合部门：洪广镇
完成时限：2018年12月底
34.关于在金山村建立老年饭桌，解决金山、金鑫老年人无人照看问题的建议。
牵头领导：陈 娜
责任部门：民政局
配合部门：洪广镇
完成时限：2018年9月底
（五）常信南梁代表团意见建议。
35.关于推广有机水稻和绿色瓜菜种植种植技术，扩大种植面积，大力培育“广银有机大米”“张亮香瓜”“丁北西芹”等知名品牌的建议。
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：常信乡
完成时限：2018年12月底
36.关于加大四二干沟、典农河水污染治理力度，改善河道生态环境的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：环保局 水务局
配合单位：常信乡
完成时限：2018年9月底
37.关于加大司法援助力度，降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层困难群众打得起官司的建议。
牵头领导：牛东学
责任部门：司法局
完成时限：2018年12月底
38.关于从严惩治破坏生态资源和生态保护的刑事犯罪，完善环境保护联动执法工作机制，积极保障生态文明建设的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：公安局
配合部门：环保局 林业局 城管局 各有关单位
完成时限：长期坚持
39.关于解决农村便民服务终端机无法缴纳电费和农村合作医疗的问题，方便群众办事，实现“小事不出村”的建议。
牵头领导：李炳杰
责任部门：行政审批服务局
配合部门：人社局 供电局
完成时限：2018年3月
40.关于解决壮大村集体经济项目建设用地审批难，手续繁琐问题的建议。
牵头领导：牛东学
责任部门：国土局
完成时限：2018年6月底
41.关于完善村级卫生室基础设施建设和管理服务机制，解决卫生室缺医少药、设施简陋、工作人员待遇低问题的建议。
牵头领导：陈 娜
责任部门：卫计局
配合部门：财政局
完成时限：2018年12月底
42.关于针对50岁以上村干部60岁前无法交满15年养老保险的最低年限，实行一次性补缴，让村干部老有所养的建议。
牵头领导：马 刚
责任部门：人社局
配合部门：各乡镇场
完成时限：2018年12月底
43.关于建立县农牧、环保、公安和乡镇工作联合执法制度，由乡镇、村对焚烧秸秆现象进行取证处罚，乡镇派出所对拒不接受处罚的单位和个人进行专门训诫的建议。
44.关于在各乡镇规划建设收集转运中心，因地制宜做好秸秆收集的加工企业规划和建设问题，着力解决秸秆收集、堆放等建设用地的问题的建议。
45.关于引进秸秆处理企业，进行政策引导和资金扶持，建立奖励制度，引导企业积极做好秸秆的回收和利用的建议。
以上三项建议牵头领导、责任部门、配合部门如下：
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：环保局 公安局 经合局 各乡镇场
完成时限：2018年12月底
46.关于以农业扶持、政府购买形式，逐步取消四十里店“稻渔空间”门票，调控农家乐餐饮消费价格，真正实现乡村旅游的建议。
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：农发办 常信乡 文广局
完成时限：2018年12月底
47.关于解决土地确权证办理速度慢，确权公司将部分农户土地档案遗失问题的建议。
牵头领导：牛东学
责任部门：国土局
配合部门：各乡镇场
完成时限：2018年12月底
48.关于将谭渠小学改建为蔬菜收购市场，解决菜农收菜难问题的建议。
牵头领导：陈 娜
责任部门：教育局
配合部门：常信乡
完成时限：2018年9月底
49.关于围绕美丽乡村建设，实施铁东村、铁西村“亮化、绿化、美化”工程，优化基础设施建设，改善人居环境的建议。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局
配合单位：南梁台子管委会
完成时限：2018年12月底
（六）党政群代表团意见建议。
50.关于加筑贺兰一中科技办公楼外墙保温层的建议。贺兰一中办公楼建设于2005年，外墙无保温设施，窗户密封不严，室内温度常期处于13-15摄氏度状态，影响正常教育教学工作。
牵头领导：陈 娜
责任部门：教育局
配合部门：住建局 财政局
完成时限：2018年8月底
51.关于亲水嘉苑小区南侧小广场提升改造的建议。亲水嘉苑与月湖一号中间的广场，既通车，又有居民休闲锻炼，地面砖块坏损严重，人车混行，存在极大的安全隐患。
落实措施：按照实际需求，保留居民休闲活动场地，保持沿湖路过往车辆畅行，实施人车分离，保障居民在休闲环境安全活动。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局
配合部门：公安局 城管局
完成时限：2018年3月底
52.关于尽快装修利民社区卫生服务站的建议。利民社区卫生服务站自2017年夏天指定地点后，一直处于只挂牌子，未装修使用。目前，利民社区居民与光明社区居民共用一个卫生服务站，而且光明社区服务站位于贺兰典雅居小区，离利民社区很远（一个县城南边，一个县城北边），给居民带来极大不便。
牵头领导：陈 娜
责任部门：卫计局
配合部门：街道办
完成时限：2018年5月底
53.关于德胜商住区增加公交站点、新建公共厕所、建设公共停车楼的建议。德胜工业园区大连路、德胜西路、315路公交车德源路段没有公交站台；德胜商住区天鹅湖小镇，海亮国际、瑞士花园、地中海等小区周边无公共卫生间；海亮小区地下停车位只买不租，而多数居民又无力购买停车位，周边路段全部成了停车场，拥堵不堪。建议在德胜工业园区大连路、德胜西路、315路公交车德源路段的公交站点建设公交站台，方便群众安全出行。增建4间公共卫生间。在海亮国际小区附近建设可停1000辆车左右的综合停车场。对新增居民区周边建设居民休闲活动场所进行规划建设。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局
配合部门：交通局 城管局
完成时限：2018年9月底
54.关于环卫工人社会保障政策适度宽松和提高待遇的建议。我县环卫工人工资较低，环卫队伍不稳定，流动性大，很多环卫工人固定住房，申请廉租房受现行申请条款限制。建议政府给无固定住房的一线环卫工人在公租房的申请上放松户口限制要求，以减轻其生活负担。并适当提高环卫工人待遇，安排培训计划，提高环卫工人自身素质。
牵头领导：马 刚
责任部门：住建局 城管局
配合部门：人社局
完成时限：2018年6月底
55.关于对城乡身患癌症的妇女给予救助的建议。我县农村贫困母亲“两癌”救助主要有中央“贫困母亲两癌救助”专项彩票公益金和自2017年开始的“自治区政府民生计划农村贫困‘两癌’妇女救助金”。截止目前，我县共申请救助两癌妇女130人，慰问金130万。其中争取中央专项彩票公益金110万，救助110人；争取自治区民生计划慰问金20万，救助20人。但是，由于这两项救助只限于救助身患乳腺癌（浸润性）和宫颈癌（IIb以上）的农村女性（20-65岁），身患子宫癌、卵巢癌等其它癌症的家庭贫困的城镇、农村妇女仍不在救助范围，经初步核实，这部分不符合妇联系统“两癌”救助的城乡女性大约有110名，且均为贫困家庭，为切实提高全县广大妇女健康水平，解决我县城乡贫困患病妇女医疗困难。建议政府对城乡患癌妇女根据其家庭经济状况，每人给予5000-10000元的救助。
落实措施：2018年3月底前提出意见报政府研究。
牵头领导：陈 娜
责任部门：卫计局 妇 联 财政局
完成时限：2018年5月底
（七）政法农水代表团意见建议。
56.关于抓好2018年农业农村工作的建议。一是水利、农牧、农发部门联动，大力实施百万亩盐碱地改良项目，做好沟、渠、路配套，解决中低产田生产效益不高问题。二是加强新品种、新技术、新模式、新装备的引进、示范、推广力度，通过院县合作平台的搭建，加强良种良法配套，农机农艺融合，提高农业综合生产能力。三是做优做强“黄河香”、“黄河绿康”品牌，在水产业、奶产业打造新品牌，实现产业向高端突破。四是积极引进和培育农产品深加工企业，建立生产、贮存、包装、销售一体化的农业经营体系，提高农产品附加值，促进农业增效。五是抓好“一控两减三基本”工作，推广使用低毒、低残留农药、微生物源农药。同时加强农药经营使用源头监管，杜绝有毒、高残留农药流入市场。六是加大秸秆腐熟还田、秸秆回收综合利用技术示范推广应用，提升土壤质量保证粮食安全，从源头上解决秸秆焚烧问题，提升空气质量。
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：农发办 各乡镇场
完成时限：2018年12月底
57.关于加强项目建设用地集约节约利用的建议。在招商引资引进项目时要充分考虑，切实将有限的土地用在大项目、好项目上，提高土地利用率。坚决杜绝占用基本农田、突破耕地红线。同时将引进的加工类项目放在园区片区，方便管理。
牵头领导：牛东学
责任部门：国土局
配合部门：各项目责任单位
完成时限：长期坚持
58.关于加强建档立卡等移民户的技能培训工作的建议。通过加大培训确保建档立卡户能真正掌握一门技术，激发移民群众自主脱贫的内生动力，为稳定可持续脱贫奠定基础。
牵头领导：叶正忠
责任部门：移民办 就业局 洪广镇
完成时限：2018年12月底
59.关于将合作社辐射带动农民增收作为政府对专业合作社支持的刚性条件的建议。
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：各乡镇场
完成时限：2018年12月底
60.关于加强全县消防工作的建议。一是将县级消防站作为重点建设项目，加快项目建设进度，确保2018年上半年投入使用，从而解决县城内无消防站问题。二是建立消防设施建设、维护经费保障机制，加强对县城消防基础设施配套、维修，确保消防设施的完整、完好，不断加强全县火灾应急救援人员、装备建设，备战火灾等紧急情况。三是修编贺兰县消防专项规划，为全县消防安全工作提供规划保障。四是将消防工作纳入智慧贺兰建设范围，切实从科技信息运用方面增强对火灾事件的防控。
牵头领导：牛东学
责任部门：公安局
配合部门：住建局 城管局 发改局 国土局 财政局
完成时限：2018年12月底
61.关于理顺城市管理执法局体制机制的建议。将事业单位性质变更为行政单位性质，切实解决城管局执法队执法主体不合法的问题。
牵头领导：马 刚
责任单位：人社局 编办 城管局
完成时限：2018年6月底
62.关于加强依法行政的建议。在国土、住建、环保等重点部门建立法制机构，配备工作人员，加强对行政行为的审核监管，为部门依法行政发挥参谋、助手和顾问作用。各部门认真落实法律顾问和公职律师公司律师制度，积极聘请专业的律师，对部门行政工作、行政决策等进行审核、把关。建立行政决策咨询专家库，对重点领域决策进行及时评估，确保政府及部门各项决策依法、科学、民主。
牵头领导：牛东学
责任部门：司法局 政府法制办
配合部门：各执法单位
完成时限：2018年12月底
63.关于理顺暖泉农场管理体制机制的建议。一是完成暖泉农场的社会职能移交工作，实现融合发展。移交后在暖泉农场设立专门的警务机构，加强农场的社会管理，配合农场开展盗采砂石违法行为，保护国家资产资源。二是强化与暖泉农场现代农业发展科技等方面的合作，推进我县农业现代化发展步伐。三是农牧局将暖泉农场1.55万亩土地确权给农垦集团。按照县政府关于贺兰山建设葡萄长廊的工作思路，统一发展葡萄酒产业。四是将暖泉农场2处文处移交县政府管理，按照“全域旅游”发展思路，打造沿110国道旅游景点。
牵头领导：叶正忠
责任部门：农牧局
配合部门：洪广镇 公安局 文广局
完成时限：2018年12月底
64.关于落实贺兰县第一人民医院与宁夏附属医院总院的合作协议，建立健全管理制度，加大优质医疗服务下沉的建议。统筹谋划，适当增加医疗机构数量，提升医疗水平，让广大群众享受到优质的医疗服务。确保广大群众在贺兰就能看名医，实现小病不出乡、大病不出县。
牵头领导：陈 娜
责任部门：卫计局
完成时限：2018年12月底
65.关于将农贸市场纳入城市总体规划，加强对重点居住区的农贸市场配建的建议。在县城城东、德胜工业园区新建2处露天的农贸市场，解决县城东片、德胜工业园区居民购买生活必需品问题。
牵头领导：牛东学
责任部门：住建局 供销社 习岗镇
完成时限：2018年12月底
66.关于加强生态建设的建议。全面落实生态立县方案要求，在环城道路两侧、县城裸露地块、农田林网、庄点等地栽植树木，加大管护力度，确保成活率，打造绿色的人居环境。推广有机水稻和绿色蔬菜种植，减少农药化肥使用。农牧局、市场监管局等加大对农药化肥生产销售的监管力度。落实土壤环境质量检测网项目，积极争取上级环保部门的农田生态修复专项资金。
牵头领导：叶正忠
责任部门：林业局 农牧局
配合部门：各乡镇场
完成时限：2018年12月底
（八）财贸工商代表团意见建议。
67.关于解决企业项目建设过程中遗留问题的建议。
牵头领导：李炳杰
责任部门：发改局
配合部门：各工业园区 行政审批服务局 城管局
财政局 国土局 住建局
完成时限：2018年12月底
68.关于加大本地企业支持力度的建议。政府采购项目和投资工程，在同等条件下，优先采用本地企业产品，支持企业发展。
牵头领导：李炳杰
责任部门：财政局 各政府投资类项目实施单位
完成时限：长期坚持
69.关于加强德胜工业园区国际汽车城片区招商引资工作的建议。正源街国际汽配城人气不足，建成的3家4S店每天进店客户仅有三四拨，企业发展困难，建议相关部门在招商引资布局方面重点考虑。
牵头领导：许伟良
责任部门：德胜工业园区管委会 经合局
完成时限：2018年12月底
70.关于加大重点项目建设支持力度的建议。重点项目要重点支持，帮助企业解决问题，集中研究重点项目建设运营过程中存在问题，定期召开现场会议推进项目。
牵头领导：李炳杰
责任部门：发改局 各项目责任单位
完成时限：2018年12月底
71.关于在暖泉工业区设立消防站的意见建议。结合区市消防部门的管理意见，制定规划建设方案，确定设立消防站的可行性，如确实可以建设，于2018年6月底前开工建设。
牵头领导：牛东学
责任部门：暖泉工业区
配合部门：住建局 消防大队
完成时限：2018年12月底
二、工作要求
（一）各部门、各单位要充分发挥主动性，提高认识，主动承担责任，以事要办好为导向，盯着落实好人民代表提出的意见建议。
（二）各牵头领导、各责任部门负责人要深入一线了解具体情况，做到心中有数，制定切实可行的工作措施，明确时间截点，快速推进各项工作的落实，给人民代表一个满意的答复。
（三）政府督查室要加大此项工作的督促检查力度，按照方案明确的时间截点，实行销号制度，实地查看有关单位的落实情况，每月进行一次通报。
