各乡镇场、政府各部门、各直属机构：
现将《贺兰县关于丰富老年人生活加强老年活动场所的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
贺兰县人民政府办公室
2020年2月13日
（此件公开发布）
贺兰县关于丰富老年人生活加强老年活动场所的实施方案
为深入贯彻银川市人民政府办公室《关于认真做好2020年为民办实事工作的通知》精神，抓好丰富老年人活动场所相关任务的落实，为其提供活动场所保障，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会、自治区党委十二届八次、九次全会精神，坚持党政主导、社会参与、政策衔接、强化服务等原则，立足老年人文化生活的需要，加强老年文化场所建设，完善基层活动阵地服务功能，凸显老年大学政治立校、质量强校、文化兴校办学理念，整合服务资源，拓展服务内容，不断保障老年人的文化权益，提高老年人的生活、生命质量，使老年人共享发展成果。
二、主要任务
（一）加强老年大学基础设施建设。按照布局合理、规模适当、方便实用的原则，探索“互联网+教育”，实施“一校三馆多点”办学模式，联合文化馆、图书馆、体育馆办学，设立社区教学点，逐步形成向街道社区、乡镇延伸学习和活动的网络。进一步扩大办学规模，增加学校日常练习及大型活动场所，满足更多的老年人入学要求；合理布局学校现有活动功能室，增添和完善教学设施。
责任单位：县委老干部局
配合单位：县文旅局、各乡镇（场）、街道办
完成时限：2020年12月底
（二）优化老年大学课程安排。明确教学目标，编制教学计划，选聘专业教师，统一专业教材，针对老年人的水平差异，开设同一学科课程不同教学层次的教学班，按照由初级到高级分班分流，实施分层次教学；按照老年人的年龄特点、生活特性、学习需求，举办健康养老、安全防范、法律维权等公开课，增加开设葫芦丝、摄影、写作、计算机、手机使用技术、保健知识辅导等新课程，着力提高老年大学终身教育的满意度。
责任单位：县委老干部局
完成时限：2020年12月底
（三）拓展基层党群活动中心功能。依托社区、文体场馆等教育文化资源为老年人提供活动场所。在马家寨、如意湖、居安、光明等老年人聚集较多的社区，开设合唱、书法、舞蹈等兴趣班。按照“大型活动主题化、小型活动经常化”的思路，把政治性、科学性、趣味性有机结合起来，定期组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动，丰富老年人生活，增强老年人参与热情。
责任单位：县委老干部局
配合单位：街道办
完成时限：2020年12月底
（四）充分发挥养老服务机构为老服务功能。围绕国家投资方向和政策导向开展项目谋划工作，积极争取上级资金支持，采取新建、扩建、改造、购置和资源整合等措施，加强城乡养老服务基础设施建设，稳步推进以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助”的功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系建设，满足老年人在休闲娱乐、生活照料、精神慰藉等方面的需求。对已有的养老服务机构，整合现有资源，采取盘活存量、集中利用等方式，充分利用社区居家养老服务站、农村幸福院、农村老饭桌、社区日间照料中心等服务场所开展文化娱乐活动，改善配套设施设备，落实专人管理，提高利用率。
责任单位：县民政局
配合单位：各乡镇（场）、街道办
完成时限：2020年10月底
（五）健全和完善新建住宅小区养老服务设施。《贺兰县加快推进养老服务业发展实施意见》（贺政发〔2018〕93号）文件明确提出，将养老服务设施建设纳入新建住宅小区总体规划。2020年，为进一步规范新建住宅小区配建养老服务设施的建设、移交与管理工作，确保配建养老服务设施能够为老人提供优质方便的服务，研究起草《贺兰县新建住宅小区配建社区居家养老服务设施建设、移交与管理办法》，通过改造、新建等途径增加老年活动设施和场所。
责任单位：贺兰县民政局
配合单位：县住建局、县自然资源局、街道办
完成时限：2020年10月底
（六）丰富老年文化活动。深入开展“敬老月”活动，与各成员单位协同联动，充分发挥各自优势，分工合作，形成合力。广泛动员和组织社会力量参与“敬老月”暨重阳节活动，为老年人献爱心、办实事、做好事、解难事，利用春节、节假日等重要时间节点，开展老年人特长培训等进社区、进养老机构慰问活动，积极营造孝老敬老的社会氛围。
责任单位：县卫健局、县民政局
配合单位：各乡镇（场）、街道办
完成时限：2020年10月底
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关单位要提高思想意识，强化责任感和使命感，将丰富老年人活动场所列入部门工作重点，大力推进为民办实事项目的实施，把完成为民办实事工作任务作为密切联系群众、构建和谐社会、加快实现全面小康社会的根本措施，作为改善民生、建设服务型政府的实际行动，确保把实事办好、好事办实。
（二）面向基层，注重实效。要充分发动广大社区居民和机关部门、企事业单位等各方面志愿者，发挥各自职能优势，加强志愿服务活动。认真总结经验，因地制宜、注重实效，立足老年群体实际需求，重点放在为老年人办实事、做好事、解难事上，扎扎实实为老年人解决需求，真真切切让老年人感受到党和政府以及全社会的关怀和温暖。
（三）强化督导，加大宣传。要定期对活动开展情况进行安排、指导、检查，切实落实各项措施，形成一级督一级、一级带一级责任链，确保责任到事、责任到人。要认真总结推广好的做法经验，查找存在问题和薄弱环节，列出问题清单，明确整改时限，推动各部门补足短板、改进工作。通过电视、互联网等平台作用，在全社会形成关心老年人、关注老干部工作的良好氛围。
（四）月报制度，动态监测。为确保为民办实事工作落到实处，各责任单位要加强协调调度，密切跟踪，建立进度信息报送制度，由县政府办公室负责每月7日前将具体进展情况报送市政府督查室，确保年内全面完成工作任务。
