宁夏贺兰工业园区管委会、各乡镇场、富兴街街道办、政府各部门、各直属机构:
现将《贺兰县第十九届人民代表大会二次会议代表议案建议和政协贺兰县第十一届二次会议委员提案任务分工方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
贺兰县人民政府办公室
2023年2月17日
(此件公开发布)
贺兰县第十九届人民代表大会第二次会议
代表议案建议和政协贺兰县十一届二次
会议委员提案任务分工方案
2023年,贺兰县第十九届人民代表大会二次会议交由县政府办理人大议案建议16件,其中议案3件、建议13件。政协贺兰县十一届二次会议交由县政府办理政协提案20件,其中重点提案7件、一般提案13件。为认真做好议案建议提案办理工作,切实提高办理质量,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,增强责任意识
人大议案建议和政协委员提案办理是政府及所属部门的法定职责,是政府依法接受法律监督、民主监督、社会监督的重要举措,对坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、推进法治政府建设具有积极作用。各承办单位要严格落实人大代表议案建议和政协委员提案办理工作要求,切实提高政治站位,把议案建议和提案办理过程作为了解民情、汲取民智、接受监督、改进工作的过程,要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来,确保议案建议和提案高标准、高质量按时完成,全力提高代表、委员和人民群众满意度。
二、规范办理程序,确保工作进度
(一)及时受领分办。县政府督查室按照议案建议提案内容及各承办单位职责,对议案建议提案责任、配合单位进行初次分配,并广泛征求各承办单位意见建议,最终形成分办意见。本通知印发后,议案建议提案已明确的承办单位原则上不再调整,各承办单位要按照《贺兰县第十九届人民代表大会二次会议代表议案建议和政协贺兰县十一届二次会议委员提案任务分工方案》(以下简称《分工方案》),及时领办由本单位承办的议案建议提案。
(二)严格办理时效。交办的各项议案建议提案,要严格按照《分工方案》中规定的时限前办复;议案建议提案由责任、配合单位共同承办的,配合单位要在规定办复时间的前15个工作日内将办理情况函告责任单位,责任单位汇总后统一答复。对个别难度大、不能按期办复的议案建议提案,在办理期限内要向代表委员说明情况,经县人民政府办公室同意,可适当延期,最迟不得超过2023年10月31日。对代表委员反馈不满意的议案建议提案,承办单位要主动与代表委员沟通,积极采取措施重新办理,并在1个月内再次答复。
三、压紧压实责任,提高办理质量
(一)强化组织领导。各责任部门要坚持以人民为中心的发展思想,着力在发展中保障和改善民生,认真按照“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务站所直接办的工作机制,与本单位业务工作同安排、同落实、同考核,确保办理工作层层有人抓、事事有人管、时时有人盯。
(二)提升办理质效。承办单位要切实把议案建议提案办理工作落到实处,凡是有条件或经过努力能解决的,要集中力量尽快解决;因条件所限一时难以解决的,要制定计划,创造条件逐步解决,并及时将进展情况向代表委员反馈;因各种原因确实不可行的,要实事求是向代表委员做好解释工作,取得代表委员充分理解。
(三)加强督查问效。政府督查室要加大督查力度,采取现场督办与跟踪督办相结合的方式定期不定期督查,及时了解掌握情况,督促解决落实中出现的困难与问题,把工作落实作为考核评价的重要依据;要严格工作纪律,对思想不重视,办理不认真的单位进行通报批评,对推诿扯皮、玩忽职守的单位及主要负责同志严肃追责问责,确保每件民生实事落实、落细、落到位。
附件:1.贺兰县第十九届人民代表大会第二次会议代表议案建议任务分工方案
2.政协贺兰县十一届二次会议委员提案任务分工方案
附件1
贺兰县第十九届人民代表大会二次会议
代表议案建议分工方案
一、议案(3件)
1.马维云等代表提出关于“实施金贵镇联星村1社通往二排沟道路硬化工程”的议案
牵头领导:王继斌
责任单位:金贵镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
2.宋瑞等代表提出关于“对常信乡通山公路团结排水沟西桥等4座桥梁进行维修改造”的议案
牵头领导:蒋恒斌
责任单位:交通局
配合单位:财政局、常信乡
完成时限:2023年8月底
3.王斌等代表提出关于“实施习岗镇庙儿渠渠道翻新砌护工程”的议案
牵头领导:王继斌
责任单位:水务局
配合单位:财政局、习岗镇
完成时限:2023年8月底
二、建议(13件)
1.哈霜莹等代表提出“关于建立全民招商机制,招引一批大项目好项目”的建议
牵头领导:刘宁
责任单位:商务和投资促进局
配合单位:贺兰工业园区管委会、发改局
完成时限:2023年8月底
2.王彩宁等代表提出“带领企业家走出去,引进来,通过民营企业家招引企业项目”的建议
牵头领导:刘宁
责任单位:商务和投资促进局
配合单位:贺兰工业园区管委会、发改局、工商联
完成时限:2023年8月底
3.李军等代表提出“支持全县工业产品、农业产品走出去,扩大影响力”的建议
牵头领导:段建宏
责任单位:发改局、农业农村局
配合单位:贺兰工业园区管委会
完成时限:2023年8月底
4.马立坤等代表提出“建立和银川市匹配的园区综合评价体系、考评机制”的建议
牵头领导:段建宏
责任单位:贺兰工业园区管委会
完成时限:2023年8月底
5.赵学明等代表提出关于“实施金贵镇关渠村长河新村基础设施提升工程”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:金贵镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
6.苏春梅等代表提出关于“实施常信乡谭渠村3、5、6、7社农渠砌护工程”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:常信乡
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
7.史学仁等代表提出关于“实施习岗镇沙渠村塞尚名居小区居民用水并网工程”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:习岗镇
配合单位:住建局
完成时限:2023年8月底
8.吴文军等代表提出关于“实施立岗镇兰光村2社生产路硬化工程”的建议
牵头领导:蒋恒斌
责任单位:交通局
配合单位:立岗镇、财政局
完成时限:2023年8月底
9.罗丽娜等代表提出关于“实施立岗镇立岗村市场西街道路硬化工程”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:立岗镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
10.岳建平等代表提出关于“在高荣、金沙等村(社区)安装路灯”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:洪广镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
11.汪学文等代表提出关于“新建洪广镇金沙村15社跨第三排水沟拱桥”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:洪广镇
配合单位:财政局、水务局
完成时限:2023年8月底
12.马晓成等代表提出关于“实施京星农牧场京宁村应急库房维修加固及1社渠道砌护工程”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:京星农牧场
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
13.杨彦海等代表提出关于“翻建南梁台子铁东村扬水站支渠、铁西村北台子支渠”的建议
牵头领导:王继斌
责任单位:南梁台子管委会
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
附件2
政协贺兰县十一届二次会议
委员提案分工方案
一、重点提案(7件)
1.关于全力以赴扩大投资、实施项目攻坚年行动的提案
提案人:哈霜莹、汪智明
建 议:按照县委十五届五次全会“突出项目牵引,推动经济实现量的合理增长和质的有效提升”工作要求,充分发挥投资作为经济增长的驾辕之马和压舱石作用,坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,牢固树立“项目为王”理念,在2023年实施项目攻坚年行动,全面落实项目“六制”(清单制、调度制、专班制、通报制、考核制、问效制),成立六个工作组,用好“谋、推、保、督、统”五字诀,进一步明确项目推进的方向和重点,进一步提升项目建设的质量和效益,进一步优化项目工作的机制和服务,以更高站位、更大力度、更实举措,高质量高效率推进项目建设,掀起项目攻坚热潮,力争全年固定资产投资实现两位数增长,扭转2022年投资下滑劣势,坚决打好项目建设“翻身仗”,充分发挥重大项目“压舱石”的关键作用,抓开工、抢进度、促建设、保投产,全力以赴推动项目建设,为做强县域经济提供强有力的牵引和支撑。
牵头领导:段建宏
责任单位:发改局
配合单位:各项目实施单位
完成时限:2023年10月底
2.关于加快金贵镇重点小城镇提升改造的提案
提案人:秦文博
建 议:加快金贵镇重点小城镇提升改造,进一步完善“康养商贸小镇”基础配套。主要实施保南路、团结路街区两侧建筑外立面提升改造;银通路、汉佐街、联星路建筑立面粉刷、路面维修、铺设人行道及电缆入地;团结路交通指示标线施划;抗震房路面硬化、排水管网更换、墙面粉刷等。概算资金1710万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:金贵镇
配合单位:住建局、财政局、供电局
完成时限:2023年8月底
3.关于贺兰县金鑫村三社至十四社道路改建的提案
提案人:孙富忠
建 议:实施贺兰县金鑫村三社至十四社公路工程改建,方便群众出行。按四级公路标准建设,路基宽5.5m,路面宽4.5m,设计速度20km/h,水泥混凝土路面。概算投资188万元。
牵头领导:蒋恒斌
责任单位:交通局
配合单位:财政局、洪广镇
完成时限:2023年6月底
4.关于对常信乡部分渠道进行砌护维修的提案
提案人:金 波
建 议:对常信乡部分渠道和道路进行维修。1.谭渠村进行渠道砌护4.07公里,新建生产桥3座、节制闸3处、畦田口95个;2.新民村进行渠道砌护2.64公里,新建生产桥7座、带路农口1座、不带路农口6座、畦田口80座、管式退水3座、渡槽1座。3.四十里店村进行渠道砌护1.78公里,新建带路农口3座、不带路农口2座、畦田口60座、管式农桥4座、渡管4座。概算资金140万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:常信乡
配合单位:财政局、水务局
完成时限:2023年6月底
5.关于贺兰县隆源村幸福桥至铁西村道路改建的提案
提案人:邓晓明
建 议:对贺兰县隆源村幸福桥至铁西村道路实施改建。按四级公路标准建设,路基宽度6.5m/5.5m,路面宽度5.0m/4.5m,水泥混凝土路面。概算投资268万元。
牵头领导:蒋恒斌
责任单位:交通局
配合单位:财政局、南梁台子管委会
完成时限:2023年6月底
6.关于对贺兰县四一分沟退排水进行改建的提案
提案人:叶 宏
建 议:对贺兰县四一分沟实施退排水工程,切实解决县城排涝问题。概算投资526万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:水务局
配合单位:财政局、习岗镇
完成时限:2023年6月底
7.关于扶持新食品产业发展,打造贺兰新食品产业集群的提案
提案人:郝万亮、马立中
建 议:贺兰县深入挖掘食品产业潜力,大力扶持“八个一”新食品产业发展,即一瓶枸杞原浆(百瑞源)、一瓶啤酒(西夏啤酒)、一瓶葡萄酒(贺兰山东麓)、一粒蚕豆(厚生记)、一瓶奶制品(塞上金河)、一块饼(麦尔乐、爱里)、一粒塞北江南大米(广银米业)、一条黄河鲤鱼(贺兰水产品),建立本地名优品牌名录,支持本土“八个一”食品企业品牌建设,优化企业营商环境,切实帮助企业解决实际困难,打造贺兰新食品产业集群。
牵头领导:段建宏
责任单位:发改局
配合单位:贺兰工业园区管委会、财政局、农业农村局、商务和投资促进局、审批服务管理局、各乡镇场
完成时限:2023年8月底
二、一般提案(13件)
1.关于在贺兰县海亮居住区建设公共卫生间的提案
提案人:陈 锋、任 娜
建 议:为进一步优化海亮居住区环境,满足居民群众日常出行需求,由贺兰县住建局负责在海亮便民市场北侧公共停车场选址建设一座公共卫生间。概算资金60万元。
牵头领导:李宗怀
责任单位:住建局
配合单位:综合执法局、富兴街街道办、财政局
完成时限:2023年6月底
2.关于新胜小康村实施路灯亮化铁艺围墙建设的提案
提案人:刘统玺
建 议:实施新胜小康村路灯亮化铁艺围墙建设,有效改善群众居住环境,切实解决新胜村的管理难题。计划安装太阳能路灯30盏,新建小康村铁艺围栏400米。概算资金59万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:习岗镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年6月底
3.关于立岗镇民乐村渠系配套工程的提案
提案人:刘彦龙
建 议:实施立岗镇民乐村渠系配套工程,提高农业灌溉效率和农民收益。完成渠道砌护共计3407米,其中新建U50农渠2394米,新建U80农渠1013米;旧渠渠道拆除及外运4160米;新建渠道配套建筑物268座;新建沟道配套建筑物5座,概算资金60.16万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:立岗镇
配合单位:财政局、水务局
完成时限:2023年6月底
4.关于对常信乡张亮村5、9社道路进行硬化的提案
提案人:徐文东
建 议:对常信乡张亮村5社、9社道路进行硬化。按四级公路标准建设,路宽5米,硬化水泥路面650米,硬化面积3250平方米。概算投资44万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:水务局
配合单位:财政局、常信乡
完成时限:2023年6月底
5.关于洪广镇暖泉农场社区场部加工厂片区基础设施建设的提案
提案人:强艳飞
建 议:对洪广镇暖泉农场社区场部加工厂片区实施基础设施建设,进一步改善居民生活环境。新建排污管网2830米,硬化混凝土道路2745.2平方米,新建健身场地1591平方米。概算资金200万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:洪广镇
配合单位:财政局
完成时限:2023年6月底
6.关于对南梁台子铁西村进行环境整治的提案
提案人:白文贤
建 议:对南梁台子铁西村5、6、7社巷道道路进行环境整治,铺设面包砖7500平方米,道路硬化2300平方米,道路铺设道牙及树框3300米,概算资金152.7万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:南梁台子管委会
配合单位:财政局、乡村振兴服务中心
完成时限:2023年6月底
7.关于举办全国新材料产业大会的提案
提案人:哈霜莹、田印国
建 议:由以北方高科为代表的陶瓷领域新型材料企业,联合举办全国新型陶瓷与器件技术高峰论坛,邀请中国工程院、清华大学、中科院上海硅酸盐研究所等院士、教授、专家,以及国内国际先进陶瓷龙头企业如中材高新、中铝山东、日本株式会社等知名企业技术高管莅临演讲,与参会嘉宾交流和分享当前全国先进陶瓷材料领域的新技术、新工艺、新产品、新市场、新动态,对内定向引进专家学者、技术人才、优质项目和优秀企业,填补产业短板;对外精准推广我县碳化硅陶瓷弹片、氮化铝固件、永固紫等国际国内领先水平新材料产品,找准行业定位和前进方向。
牵头领导:段建宏
责任单位:发改局
配合单位:贺兰工业园区管委会、商务和投资促进局、科技局、工商联、融媒体中心
完成时限:2023年8月底
8.关于对新建二十一幼儿园配备基础设施设备的提案
提案人:张少忠
建 议:对新建二十一幼儿园配备基础设施设备,确保2023年秋季开学正常使用。
牵头领导:李宗怀
责任单位:教体局
配合单位:财政局
完成时限:2023年8月底
9.关于对贺兰山葡萄旅游长廊基础设施进行提升的提案
提案人:高学东
建 议:对贺兰山东麓葡萄酒文化旅游贺兰段基础设施进行提升。主要实施慢行系统、标识标牌、门户景观等改造提升,概算投资200万元。
牵头领导:蒋恒斌
责任单位:文旅局
配合单位:财政局、洪广镇
完成时限:2023年8月底
10.关于创新发展乡村休闲旅游业,推动“稻渔空间”一二三产业深度融合的提案
提案人:赵建文、蒋正春
建 议:一是深入推进机制创新。补强“党支部+专业合作社+农户”产业链,实现抱团取暖、融合发展。盘活村集体土地、温棚、库房、鱼池等资产收益,注重集体自主经营性收入,增强自我“造血”功能。二是持续推动产业深度融合。完善种养基地、农耕体验、农业科普、生态循环、土特产品深加工等项目建设,进一步夯实产业根基。深挖稻渔资源,谋划实施四十里店“稻渔大集”。加快盘活闲置宅基地,引进专业运营团队深度打造现有民宿。构建“产学研”交流合作机制,引入社会资本投资建设集旅游、观光、采摘、民宿、体验、休闲为一体的特色产业园区。三是重点推动农产品精深加工。充分发挥加工龙头企业优势,推动村集体与企业、合作社等合作,利用乡村旅游直播带货促销优质特色农副产品,扩大电商销售渠道,实现销售提档升级。通过做强二产、带动一产、促进三产,推动农村一二三产业深度融合发展,拓宽农民增收致富渠道。
牵头领导:王继斌
责任单位:农业农村局
配合单位:财政局、文旅局、商务和投资促进局、乡村振兴服务中心、常信乡
完成时限:2023年8月底
11.关于对县城、村镇配足配齐体育基础设施的提案
提案人:周惠君
建 议:配齐乡镇(村)体育器材及县城小微公园、街道体育设施,使城乡体育水平均衡发展。体育中心统筹谋划,积极争取,2023年针对立岗镇、洪广镇等重点乡镇,县城小微公园、街道配发体育器材不少于200件。促使县城、农村行政村级体育场地设施提档升级全覆盖,构建更高水平全民健身公共服务体系。概算争取群众体育项目资金30万元。
牵头领导:李宗怀
责任单位:教体局(体育中心)
配合单位:财政局、富兴街街道办、各乡镇场
完成时限:2023年8月底
12.关于对立岗镇金星村5社道路进行硬化的提案
提案人:陈立新
建 议:对立岗镇金星村5社道路进行硬化。路宽5米,硬化水泥路面980米,硬化面积4900平方米。概算投资70万元。
牵头领导:王继斌
责任单位:水务局
配合单位:财政局、立岗镇
完成时限:2023年6月底
13.关于解决贺兰县小微企业人员招聘难的建议
提案人:王雄力
建 议:(1)政府或相关部门每年统计企业所需用工人数、要求及标准,与相关专业院校进行对接,对其专业性、用工人数及需就业学生进行匹配。(2)由政府牵头与学校、企业达成协议,将人才输送到企业,解决企业招聘难、用人难、留人难的问题,降低企业用工成本,增加企业发展的信心。(3)为就业人员找到更加合适的工作,在合适的岗位发挥自己的专业,稳定发展。避免找不到和自己专业特长相匹配的工作岗位,影响就业人员身心健康。
牵头领导:李宗怀
责任单位:人社局
配合单位:贺兰工业园区管委会、农业农村局、发改局、科技局、教体局、各乡镇场
完成时限:2023年8月底