各相关单位：
《贺兰县2023年清明祭扫工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贺兰县人民政府办公室
2023年3月9日
（此件公开发布）
贺兰县2023年清明祭扫工作方案
为认真做好2023年全县清明节祭扫服务保障工作，营造安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院及区市县党委、政府关于殡葬工作的决策部署，坚持人民至上理念，充分认识清明节安全祭扫工作的重要性，按照错峰、限流要求，遵循“分工负责、协调配合、及时应对”工作原则，加强宣传引导，突出移风易俗、和绿色殡葬，实现“文明祭祀、保护环境、平安清明”的目标，确保清明节祭扫活动平安有序，文明祥和。
二、工作内容
各相关部门要协同配合，把安全保障抓早抓实抓细，按照分工，认真履行职责，合理安排祭扫场所及周边交通疏导、火源管控工作，深入开展“鲜花换纸钱”“撰文寄哀思”等活动，逐步推动文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。
民政局：负责对各殡葬服务场所安全措施的监督检查。指导和监督各殡葬服务单位切实落实安全管理责任，制定清明节期间突发事件应急预案，做好殡葬服务机构内部治安保卫，通过电话通知、短信提醒、微信公众号倡导等方式积极开展宣传，倡导群众错峰分时祭扫，减少人员聚集。3月25日、26日和4月1日、2日4天时间为祭扫高峰期，要加大管控力度，合理分配人流，为群众提供便捷、温馨、周到的服务；协助市场监督管理局查处销售非法丧葬用品行为；协助综合执法部门加强对沿街抛洒纸钱、占道销售冥品等行为的查处；负责清明节期间群众祭扫接待情况的收集、汇总和上报工作。
应急管理局：认真履行安全生产综合监督管理职责，组织协调相关单位做好安全检查和应急救援。组织安委会成员单位进行安全检查，做到重点部位、关键环节和重要设备“三个必查”。现场协调落实各项安全防范和交通疏导措施，严防火灾、踩踏和车祸等安全事故发生。
消防大队：针对金山陵园、兰山陵园、暖泉陵园（暖泉农场）等群众祭扫较集中的区域，合理安排消防警力和消防车辆执勤备勤。
公安局：做好重点祭扫区域交通疏导工作，保障交通畅通，处置祭扫活动中的治安案件。针对金山陵园、兰山陵园等群众祭扫较集中区域，加强交通秩序维护工作，适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，采取分流措施，保障祭扫群众和车辆的疏导疏散。做好清明交通宣传工作，及时播报车辆绕行信息，引导群众错峰祭扫，减少交通拥堵。配合企业在陵园门前设岗查收鞭炮,严禁群众将烟花爆竹带入陵园内。
交通局：根据清明节祭扫群众流动特点，实时发布便民出行信息，提前做好通往公墓陵园道路勘察、标志设置、道路维修、障碍清除等工作，保障道路畅通。
卫健局：在金山陵园、兰山陵园等重点祭扫场所配备医疗救护车辆，做好祭扫活动中突发病人以及突发事件致伤人员救治工作。
综合执法局：依法制止在林带、绿地、公园和禁燃区域沿街烧纸、抛撒纸钱等不文明殡葬祭奠行为。
市场监管局：配合民政部门集中清理整治非法生产、销售封建迷信祭祀用品和类似人民币图案冥币的行为。
自然资源局：组织开展森林、草原防火安全检查，加大巡查力度，及时发布森林、草原火险和火灾信息，严格管理野外用火，发现火灾及时组织扑救。
县委宣传部：加大宣传引导力度，充分利用多种宣传手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。大力宣传党员、干部带头推动殡葬管理改革的先进典型，传播正能量，曝光负面案例，充分发挥媒体监督作用。
各乡镇（场）、街道：将清明节祭扫工作与移风易俗、精神文明建设、人居环境整治等工作结合起来，通过悬挂横幅、设立展板、张贴标语等方式加大文明祭扫宣传力度，倡导动员群众文明节俭治丧、文明低碳祭扫。加强辖区内公共场所、林地、田间巡查力度，严防群众随意抛撒纸钱、焚烧冥币，杜绝火灾隐患。
三、工作要求
（一）加强领导，完善保障工作机制。各相关部门要按照任务分工，压实工作责任，强化协同意识，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节群众安全祭扫保障机制，确保部门联动、快速反应、形成合力。民政部门要加强对殡葬服务单位的指导和检查，督促切实履行安全管理和服务保障职责。对因工作不力，引发安全责任事故，造成人员伤亡和群众财产损失的，要依法依规严肃处置。
（二）多措并举，营造良好舆论氛围。清明节是社会各界集中关注殡葬行业的重点时期，也是开展清明文化和殡葬改革宣传的有利时机。各职能部门要认真策划宣传方案，组织开展形式多样、内容丰富的殡葬改革和安全生产宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，主动回应社会关切热点问题与群众诉求，凝聚改革共识，营造良好舆论氛围。
（三）人民至上，提升殡葬服务水平。各有关单位和各殡葬服务机构，要把做好清明祭扫安全服务保障工作作为检验“强素质强服务强担当强斗志”四强能力作风建设的具体实践，不断提高服务保障水平。
附件：1.2023年清明节文明祭祀宣传标语
2.文明祭扫倡议书
附件1：
2023年清明节文明祭祀宣传标语
1.平安清明，安全第一。
2.讲文明，树新风，文明祭奠！
3.祭而丰不如养之厚。
4.烟火污染环境，鲜花环保芬芳。
5.文明祭祀，防火保林！
6.清明时节寄亲人，默哀三分告亡灵。
7.清明祭奠先人，不忘环保消防。
8.鲜花祭故人，春雨献哀思。
9.关爱生命，文明祭祖。
10.纸火危险，祭祀在心。
11.清明时节祭祖坟，鲜花白绫告天灵。忧心之时莫玩火，注意环保与文明。
12.移风易俗，文明祭祀。
13.倡导文明祭祀，树立和谐健康、文明时尚社会新风。
14.文明城市靠大家，文明祭扫你我他。
15.关爱社会，关爱家人，厚养薄葬，文明缅怀。
16.逝人鲜花祭，美好你我他。
17.以人为本，真诚服务，树立殡葬行业新形象。
18.清明时节，杨柳依依。
附件2：
文明祭扫倡议书
广大居民朋友们：
一年一度春草绿，又是一年清明时。值此缅怀英烈、祭奠逝者、寄托哀思之际，为传承孝道家风，倡导绿色祭祀、文明祭祀的新风尚，营造平安、文明、祥和的祭扫环境，现向全县人民群众发出倡议：
移风易俗，文明祭祀
摒弃传统陋习，倡导通过举办家庭追思会、书写心灵家书、网络祭扫、植树踏青等现代文明祭祀方式怀念逝者，文明祭奠。不在城市道路、广场、公共绿地等公共场所烧纸钱、撒冥币、燃放鞭炮，营造文明祭祀良好社会氛围。
厚养薄葬，节俭祭祀
倡导居民遵守社会公德，弘扬尊老爱老传统美德，树立“丰祭不如厚养，孝道注重当下”理念，对在世老人多关心、尽孝心，使他们老有所养、老有所乐。丧事简办，不大操大办、相互攀比，以节俭方式寄托哀思。
安全为重，平安祭祀
倡导广大居民不在山头、林地、墓地烧纸焚香、燃放鞭炮，严防火灾事故发生。合理安排祭祀时间和路线，错峰祭祀、文明礼让，保证祭扫活动安全、有序进行。
居民朋友们，绿色低碳是民族永续发展的前提，文明有序是城市文明程度和市民素质的具体体现，让我们共同努力，以实际行动争做文明行为的倡导者、传播者、先行者，共度安全、文明、环保的清明！
