宁夏贺兰工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办、政府各部门、各直属机构：
《贺兰县2023年政务公开工作要点》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
贺兰县人民政府办公室
2023年7月19日
（此件公开发布）
贺兰县2023年政务公开工作要点
为进一步推动贺兰县政务公开工作发展，按照自治区、银川市关于政务公开工作的决策部署，结合贺兰县工作实际，制定本工作要点。
2023年，全县政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续深化重点领域信息公开，着力加强公开平台载体建设，加强政民互动，不断提高全县政务公开工作质效，为推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县建设营造良好的政务环境和社会环境。
一、持续深化重点领域信息公开
（一）扎实推进高质量发展信息公开。
1.聚焦县委、县政府重点工作任务，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县、铸牢中华民族共同体意识示范县、乡村振兴示范县、绿色宜居示范县和科技创新示范县等工作，多渠道、多层次、多方式发布“六新六特六优”产业、“三新”产业、“一园三区”建设等方面的政策法规、工作方案、进展成效、典型案例、创新成果，做好重大项目落地、重大创新性政策等关键节点信息的集中发布。
（二）深入推进重点民生领域信息公开。
2.抓好就业信息公开。全面梳理已出台的各项就业政策,创新政策公开讲、政策宣讲会等形式，通过政府网站、政务新媒体、广播电视等各类公开平台多元化精准推送。及时发布各类技能培训信息、求职招聘信息，为高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等有就业需求的重点人群提供帮助。
3.加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送，进一步提高社会保险、住房、交通、公共事业等服务信息公开覆盖度和查阅便利度。
4.推动社会组织信息公开，按年度公开社会组织评估等级结果和年检结论信息，及时发布慈善组织认定名单。
（三）纵深推进政府自身建设信息公开。
5.抓好司法行政信息公开。围绕法治政府建设“十四五”规划，及时完善法治政府建设、行政规范性文件管理、行政权力运行等信息公开，详细解读法治政府建设各项指标任务。及时公开政府立法计划、律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面便民利民举措，抓好立法、执法、普法及法律服务等方面的信息公开。
6.抓好财政事权信息公开。全县财政预决算单位统一在县政府门户网站及时、规范、集中公开县本级政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算信息。推进行政事业性收费目录清单常态化公开，公开收费项目、政策依据、收费标准等。
7.推动政府工作报告信息归集公开，按季度公开政府工作报告中本部门承担的重点任务、民生实事推进情况。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。
二、完善政策发布推送和解读咨询服务
（一）优化政策集中发布
8.优化政策文件专栏。及时归集行政规范性文件，推进专栏内容动态更新，确保行政规范性文件全生命周期管理，合法有效。建设贺兰县政策专题库，集中展示群众关注度高、专业性强、办事需求大的政策文件。
9.全面开展清理。按照“谁制定、谁清理”“谁起草实施、谁提出清理建议”原则，行政规范性文件由制定机关负责清理。县政府、政府办公室制定的行政规范性文件的清理，由起草实施部门提出清理意见和建议，报县司法局审核后提交县政府决定。
（二）高质量开展政策解读
10.解读内容要精准。行政规范性文件以及行政机关制发的对公众权益产生影响的政策文件均要开展解读，做到“应解读、尽解读”。解读材料不得简单复制摘抄文件原文，要充分收集企业群众需求，针对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。
11.解读形式实现多样化。通过文字、图片、视频、简明问答、直播宣讲等形式开展，做到图文解读全覆盖，动漫视频占比达到20％。
（三）优化政策咨询服务
12.常态化开展政策咨询和政民互动。组织各单位结合单位工作职能及工作实际，开展多种形式“政策公开讲”活动。讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。
13.在政务服务大厅设立“贺兰县政策咨询导引综合服务台”，统一悬挂“政务公开”标识，同步指引向“政务公开专区”查阅相关政策文件。设立“政策咨询窗口”，摆放政策咨询二维码，制定政策咨询窗口安排表，轮流选派工作人员坐班，积极解答企业群众政策咨询问题。
14.建设政策咨询知识库。针对社会公众关注的热点、重点、疑点，对现行有效政策文件予以分解提炼，在政府门户网站、政务新媒体等平台进行公开，推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库实行共建、共享、共用。
三、多措并举加强政民互动
（一）完善行政决策公众参与机制
15.县政府编制贺兰县重大行政决策事项目录，各单位编制本单位行政决策事项目录。重大行政决策事项拟实施前30日内要通过政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径向社会公开广泛征求意见。重大行政决策事项确定后，决策文件及时在贺兰县政府门户网站公开。决策文件出台后的10个工作日内，承办单位向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式将征求意见情况一并上网公开，重大行政决策事项公开率达到100%。
16.持续推动利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议，对决策事项发表意见建议。列席代表的意见建议和采纳情况及时向社会公开。
（二）抓好政民互动主渠道建设
17.做好12345市民热线电话、县长信箱、网站政民互动、中国政府网网民留言转办等政民互动渠道的日常维护，严格各渠道诉求办理时限，确保回复质量。完善交办转办督办机制，规范做好留言选登。
18.规范做好政府信息依申请公开。深入学习《政府信息公开条例》，准确把握依申请公开各项规定。依托“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”，推行线上线下、PC端手机端相结合的方式，实现政府信息公开申请管理的接收、登记、审核、办理、答复、邮寄、办结、归档等关键节点全程留痕、可追溯，不断提升依申请公开办理的实效性、答复的精准度和群众的满意度。
19.常态开展政府开放日活动。全面落实自治区、银川市关于开展“政府开放日”、“为民办实事”开放日活动的有关要求，按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果（包括活动内容、现场图片等）”原则，做好全县“政府开放日”和“为民办实事开放日”活动。活动紧密结合单位工作实际和公众需求，采取实地参观、现场考察、座谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展，安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议，有序引导社会公众参与社会管理和基层治理。做好开放日活动群众诉求的收集、办理、回访工作，切实解决好人民群众急难愁盼问题，确保活动质量。
四、夯实各项基础工作
（一）加强公开平台建设
20.落实网络意识形态责任制。规范完善信息审核、发布流程，严格落实政府信息发布“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关，重要信息做到分级审核、层层把关，确保表述规范、内容准确，切实维护政府网站和政务新媒体发布内容的权威性和严肃性。加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。常态开展全县政府系统网络工作群清理，年底前各单位报送清理结果。
21.强化政务新媒体监督管理。深入推进政务新媒体规范化建设，严格落实主管主办责任，健全政务新媒体监管机制，确保每周更新、内容准确。对无专人维护的“空壳号”、安全保障不到位的“僵尸号”进行梳理，及时关停、注销。加强政务新媒体矩阵建设，打造具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。
22.完善职能职责一键查询。线上在县政府门户网站“政府信息公开”专栏的乡镇、街道办事处子栏目，增加村民委员会、社区、基本信息等相关内容和二维码；线下在乡镇、街道办事处挂墙展示本辖区各村民委员会、社区二维码，在村民委员会、社区挂墙展示本地区基本信息等相关内容和二维码，所有内容模式和门户网站保持一致、互相呼应、彼此映衬。村民委员会、社区基本信息动态管理，及时更新调整，全面展现政府机构配置情况。
（二）全面深入推进村（居）务公开
23.按照《自治区人民政府办公厅关于全面推进全区基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（宁政办发〔2020〕15号）精神、《自治区人民政府政务公开办公室关于开展全区村务公开试点工作的通知》（宁政公开办发〔2022〕13号）要求，各乡镇场、街道办事处在县政府政务公开办公室的统一领导下，要积极行动、提前谋划、落实责任，坚持以人民为中心的发展理念，督促指导辖区各村、居全面深入推进村（居）务公开工作，进一步推进政务公开向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”，方便群众办事，接受群众监督。
（三）加强业务培训和交流指导
24.将政务公开内容列入全县干部培训计划，提高各级干部的公开意识和水平。加大工作指导力度，推动工作重心下沉，积极主动帮助基层单位解决重大疑难、苗头性倾向性问题，抓好重点专项工作的推进。各单位要密切关注本地区、本系统政务公开的经验做法、存在问题、意见建议，及时撰写简报信息，加大信息报送力度，做好政务公开典型经验的总结推广工作。
（四）开展调查研究活动
25.各乡镇场、各单位围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况，找准本地区、本行业政务公开短板弱项，积极参与政务公开互观互检活动，通过“互相观摩、互查互评、信息交流、互学互促”方式，直面问题、掌握情况、学优补短、改进工作。
（五）加强工作任务落实
26.政府办公室将对照年度重点任务，以评价实际工作为导向，优化政务公开效能考核指标，加大重点专项工作考核权重，提高考核区分度，持续推进贺兰县政务公开工作高质量发展。
27.政府各部门、各乡镇场、街道办根据本要点内容，制定工作任务台账。认真梳理各项工作任务，明确落实时限，确保各项工作落实到位。落实本要点进展情况纳入本部门政府信息公开工作年度报告内容，及时公布、接受监督。对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查开展落实情况，对未完成的加强督促整改、限时清理销号。
图文解读：
