各有关单位：
《贺兰县推动宁浙电商创业园高质量发展工作方案》已经县政府专题研究通过，现印发给你们，请结合部门职责，抓好落实。
贺兰县人民政府办公室
2026年4月16日
（此件公开发布）
贺兰县推动宁浙电商创业园高质量发展
工作方案
为全面破解贺兰县宁浙电商创业园当前发展瓶颈，优化资源配置，凝聚发展合力，提升运营质效，推动创业园从低效运转向高质量可持续发展转型，结合创业园实际运营现状与区域产业发展布局，制定本工作方案。
一、工作内容
（一）明确发展定位，优化业态布局
1.完善政策体系，精准布局产业赛道。立足贺兰特色优势产业，深入借鉴浙江、江苏等地电商产业园“产业集聚、直播孵化”先进经验，结合贺兰县“十五五”规划编制，主动对接争取区市服务业扶持政策，加快出台《贺兰县2026年推动电子商务高质量发展实施方案》《贺兰县电商产业高质量发展扶持措施》，完善政策支撑体系。紧扣现代服务业高质量发展导向，精准锚定创业园核心赛道，重点引进电子商务、教育培训、文化创意、传媒传播、体育休闲等优质产业项目，着力打造集电商孵化、直播带货、供应链配套于一体的区域性电商产业基地。
2.激活市场主体，创新招商引企机制。指导企业充分发挥市场主体作用，聚焦招商引商、企业服务、日常运营等核心工作，摒弃被动等待的运营模式，主动出击开展市场化招商，形成“引进来、留得住、发展好”的良性循环。
责任单位：商投局、贺兰工业园区、政府办、发改局、工科局、人社局、教体局、文旅局、网信办
（二）丰富业态活动，持续集聚人气
1.深化联动融合，打造特色发展主线。多措并举开展形式多样的促消费活动，强化与周边农旅产业园、奥特莱斯的联动发展，精心策划亲子研学、非遗体验、文创展示等主题活动，通过资源整合与功能互补，着力打破现有板块割裂格局。统筹整合雷锋纪念馆、非遗基地、直播区、孵化区等功能，构建“以红带商、以文促产”的融合发展主线，形成特色鲜明、集聚效应显著的发展格局，全面提升创业园的整体辨识度与区域核心竞争力。
2.精准对接需求，强化人才服务支撑。紧盯创业园企业用工与人才发展需求，建立常态化、精准化用工对接机制，定期举办电商运营、直播带货等培训会，打通企业与人才供需通道。完善人才集聚配套服务，优化人才发展环境，吸引电商、文创、传媒等领域专业人才、青年创客、创业团队向创业园汇聚，构建结构合理、素质优良、支撑有力的产业人才梯队，为创业园提质增效、高质量发展提供充足人才保障与强劲智力支持。
责任单位：商投局、宣传部、发改局、工科局、人社局、教体局、文旅局、网信办、文联
（三）完善基础设施，提升承载能力
1.升级硬件设施，优化交通出行保障。协调创业园资产管理方加大基础设施升级改造力度，做好供暖保障、渗漏维修及层高优化处置工作。谋划布局创业园周边交通线路，结合企业员工出行需求，研究开通或调整通勤公交线路，切实保障创业园企业职工和周边群众出行需求。
2.补齐配套短板，提升营商环境品质。积极引导社会资本参与，健全餐饮、商超等小微商业配套,持续补齐生活服务短板,着力打造宜居宜业、配套完善的优质营商环境。强化宣传推介和客流引流,持续集聚创业园人气商气,联动推广周边房地产项目,推动园区业态繁荣与区域价值同步提升。
3.完善周边功能，推进产城融合发展。加快推进贺兰第三高级中学等园区周边项目建设进度，不断完善创业园周边功能布局。同时加大创业园周边环境整治力度，提升产城融合发展水平，增强对电商初创团队和青年创业人才的吸引力。
责任单位：商投局、发改局、住建局、交通局、宣传部、教体局、综合执法局、习岗镇、融媒体中心
（四）化解遗留问题，保障稳定运营
1.攻坚化解历史遗留问题。坚持依法依规、综合施策，集中攻坚处置历史遗留问题，积极向上争取资金支持，盘活存量资产资金，多措并举化解拖欠租金、服务费等问题。针对复杂遗留纠纷，联合司法、信访等相关部门，协调处理矛盾纠纷，切实维护创业园运营秩序与社会稳定，为创业园高质量发展扫清障碍。
2.清理闲置低效运营主体。全面排查梳理创业园内长期闲置、低效运转、超范围占用场地资源的企业，坚决清退不符合发展定位的违规业态，优化资源配置，净化经营环境，推动创业园规范健康发展。
3.综合评估指导后续发展。聘请第三方专业评估机构，围绕创业园运营现状、功能布局、资源利用、产业融合及发展潜力等方面开展综合评估，为创业园后续发展规划调整、运营策略优化、资源配置升级提供科学专业的决策依据。
责任单位：商投局、财政局、司法局、信访局、市场监管局
二、工作要求
强化组织引领，定期召开推进会，统筹协调土地、规划、资金、招商等问题，建立多部门联动机制，压实部门职责，凝聚工作合力。夯实资金保障，整合政府资金与社会资本，积极争取上级扶持资金，拓宽宣传矩阵，统筹主流媒体、电商平台、社交网络等渠道，全方位宣传创业园优势、政策与成果，依托特色活动提升品牌知名度与影响力。筑牢风险防线，严格审核入驻企业资质，强化安全生产监管，完善应急处置机制，保障创业园稳定运营。
