2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五 ”开局之年，更是社会主义现代化建设启航之年，住建局紧紧围绕“十四五”规划和“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代重任，在县委、县政府坚强领导下，全面落实《政府工作报告》各项任务，持续建设以人为核心的新型城镇化，现将上半年工作开展情况汇报如下：
一、2021年上半年工作回顾
（一）严抓严管，坚持不懈抓党建工作。全面落实“三会一课”制度，机关党支部召开党员大会、支委会和主题党日活动各6次、讲党课活动2次。严格落实“三重一大”和民主集中制度，召开党组会议9次，局务会议5次。继续开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，扎实开展“廉洁从政警示教育月”活动，深入推进党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，已办理实事16件。
（二）细查细究，扎实开展住建领域工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作。成立贺兰县住房和城乡建设局专项治理工作领导小组，制定印发《关于开展住建领域工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》，梳理并自查2017年1月1日至2020年12月31日工程建设及政府采购项目。
（三）扎实“助攻”，护航“三大攻坚战”。积极防范化解重大风险隐患，芙蓉鑫苑二期项目、紫金水岸、乌托邦小镇、一品尚都C区等历史遗留信访问题取得新进展。巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，积极开展农村人居环境整治提升5年行动，指导乡镇开展农村房屋调查及安全隐患排查整治，督促乡镇完成抗震宜居房建设。计划投资600万元对常信乡四十里店村、立岗镇通伏村、南梁台子铁东村3个村庄进行高质量美丽村庄建设。对金贵镇重点小城镇基础设施进行改造。全力做好大气污染防治，开展春季复工大检查，有效提升建筑工地扬尘治理成效，大力推广扬尘在线监控系统，全县59个项目安装扬尘在线监控，下发整改、停工通知单55份，诚信扣分企业8家，约谈10个项目的责任主体，移交处罚案件11起。
（四）重点重抓，项目建设不断推进。争取4个项目补助资金共计3153万元。改善环境空气质量，推进碳达峰目标，实施市县一体化集中供热项目，6月19日开工建设。完善城市路网，投资1911.83万元，实施桃李路道路及给排水工程、第十小学南侧道路及给排水工程、正源北街与园艺路交叉口交通整治工程、G109国道（园艺路-北环路）路灯亮化工程。完善城市排水系统，投资1.06亿元实施排水系统提升改造工程、北环路（红旗沟桥-富兴北街）排水工程、银新路（新胜东路-沈阳路）污水泵站及管道工程。为民办事解民忧，投资3150万元，对永泰花园北区、惠泽园、中恒花园北区3个老旧小区进行改造。投资540万元，实施富兴街（丰庆路-利民路）人行道改造机非分离工程、德胜商住区滨河路人行道加宽工程、贺兰县太阳城小区公厕建设工程、广源街转盘至欣荣村路灯安装工程及通山路（园艺路-新建北环路）路灯安装等5项工程。
（五）共建共享，综合治理成效显著。持续抓好文明城市创建工作，清理破损陈旧广告200余处、道旗124面，更新公益广告184块，清理小区乱堆乱放的杂物4000余处、墙面楼道“牛皮癣”488处、楼道停放电动自行车782辆、劝导“飞线”充电行为566起、违规停放的机动车辆490辆，更换破损垃圾桶80个、整治圈地种菜83处、维修破损路面300处等，开展春季绿化苗木补植25.8万株，有效改善居民小区环境面貌。全力做好信访维稳工作，受理各类平台信访投诉件4558件，共计已办结4470件，办结率98.07%。
（六）提质提效，行业监管持续增强。质量安全平稳可控，监督在建工程63项，面积296万平方米，办理质量、安全、竣工等各类手续。组织春季复工综合大检查、专项检查，下发整改、停工通知书198份，约谈企业36家，移交处罚7家。高位推进安全生产专项整治三年行动，抓好重大危险源防控管理，深入开展隐患排查治理工作，制定主体结构砼强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度以及建筑材料抽样检测制度，促进全县安全生产形势稳定向好，为经济复苏提供有力安全保障。加强农民工欠薪问题治理，设立“一卡通”工资专户、搭建实名制考勤通道69个，设立农民工维权信息公示牌70个，为3672农民工办理了工资银行卡，发放农民工工资576.5988万元。房地产市场健康发展，在建房地产开发项目47个，总面积287万㎡。新建商品房销面积52.97万㎡。住房保障持续巩固，审核公共租赁住房59户，做好退休干部职工的住房补贴发放工作，完成贺兰县步行街、武装部家属楼房屋征收工作。物业管理不断提升，全面推进物业服务标准化建设及物业企业信用管理，积极开展“红色物业”党建工作，成立9家“红色物业”，在党建引领下的物业企业服务水平逐步提升。组织全县供水、供气、供暖及物业服务企业召开消防安全知识培训、应急演练。开展小区电动车私拉充电整治工作，整治电动车私拉充电1000余辆。对全县15家燃气企业开展专项检查，下发限期整改通知书17份，查处燃气安全隐患117条，已全部整改。开展城市燃气安全检查，重点对医院、学校、餐饮等燃气用户等燃气使用场所进行全面安全检查，消除安全隐患11个。防灾减灾全面加强，强力推进人防系统腐败问题专项治理，对人防警报器进行检修保养，安装短波电台1个。开展人防综合执法检查2次，下发限期整改通知书17份，对全县9支人防专业队伍组织点验，修订完善《贺兰县地震应急预案》，审批人防项目42项、抗震设防36项。
二、存在问题
一是资金短板。在“四争”方面成效不大。二是重点项目谋划不实，不能立足贺兰当前新型城镇化发展实际，对“十四五”时期项目谋划的前瞻性不足。三是行业精细化管理不足。企业主体责任法律意识淡薄，建设领域安全生产形势严峻，违法违规行为时有发生，消防验收、人防执法等专业技术人员受编制限制，人员不足，监管力量薄弱，信息化监管水平不高，导致出现工作监管不到位问题，行政处罚程序衔接不够顺畅。小区业主依法参与小区治理意识不强，物业服务质量不高，品牌效益不足。四是化解重大风险和历史遗留问题难度大、进展慢，信访投诉矛盾问题多。
三、下半年工作思路
住建局将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生问题找准切入点，践行党的群众路线，充分发挥群众主体作用，共建美好家园。
（一）聚焦作风建设，在队伍建设上做表率。加强作风建设，提升执行能力，锤炼过硬队伍，将党史学习教育、特色党建品牌创建、党风廉政建设等活动紧密结合，统筹推进，奋发进取开创住建领域新局面。不断提高全局干部职工应对挑战、统筹协调、解决问题的能力，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的住建队伍。
（二）聚焦项目，在化解瓶颈上求突破。稳步推进正源北街与园艺路交叉口交通整治工程、第十小学南侧道路及给排水工程和贺兰县G109国道（园艺路-北环路）路灯亮化工程、通山路（园艺路-新建北环路）路灯安装工程和老旧小区改造工程。加速推进排水系统提升改造工程、贺兰县北环路（红旗沟桥-富兴北街）排水工程建设，重点督查施工质量安全和进度，确保工程按时、保质保量完成建设任务。加快推进人大提案和政协议案项目和贺兰县市县一体化集中供热项目，积极争取建设资金，尽快完成工程各项审批手续，确保工程顺利实施。
（三）聚焦管理，在行业发展上出实招。优化建筑市场和工程质量安全监管，强化建设领域突出问题整治，加强工程质量和建筑安全信息化建设，全面推行建筑安全生产标准化考评工作，强化安全管理措施，结合安全生产专项整治三年行动、“安全生产月”以及专项执法检查等行动开展自查自纠，重点整治项目管理人员履职不到位行为，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，坚决不放过任何一个事故隐患。强化房地产市场监督管理，按照“房住不炒”原则，全面落实城市主体责任，建立完善预售资金监管制度，提升房屋网签备案服务效能，防范和调处逾期交房纠纷，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。强化物业和供热、燃气行业监管，组织开展物业服务四方考评，逐步淘汰一批软弱涣散物业企业，狠抓燃气、供热、物业小区安全生产隐患排查治理。
（四）聚焦投资，在补短板上再发力。继续加大基础设施投资力度，积极对接住建厅、环保厅、财政厅等上级单位，争取项目资金，多种渠道及时了解掌握上级部门项目建设计划的动态和信息，谋划一批稳增长、调结构、惠民生的重大基础设施项目，以重大项目带动稳投资、补短板、促转型，发挥好投资在发展中的关键作用。
贺兰县住房和城乡建设局
2021年6月18日
（此件公开发布）
