2024年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、三中全会和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实全国、全区住房城乡建设工作会议精神，坚决落实县委、县政府各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，充分发挥住房城乡建设在推动经济运行持续向好、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解等方面的作用，现将2024年工作开展情况总结如下：
一、工作进展情况
（一）聚焦政治引领，持续推进全面从严治党
一是全面落实党建工作责任。召开党总支会议9次，支部委员会12次，党员大会13次，讲党课4次，支部主题党日13次，不断提高党支部党建工作质量。制定《贺兰县住房和城乡建设局党组理论学习中心组2024年专题学习计划》，通过党组会、党组理论学习中心组、党员大会、干部晨会开展集中学习80余次，研讨交流4次，宣讲活动15次，增强党员干部政治理论武装。二是强化意识形态工作。定期召开季度意识形态分析研判会议，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，每月对住建领域意识形态工作形势进行科学研判，牢牢把握正确的政治方向，严格执行审核程序，新媒体平台发布推送信息554条，其中微信公众号368条，微博61条，政务公开网站125条；向融媒体中心上报新闻稿件40篇。三是推进全面从严治党。履行管党治党责任，召开党组会研究党风廉政建设工作6次。扎实开展“廉洁从政警示教育月”活动，组织干部职工参观廉政警示教育基地3次，观看警示教育片2次，开展廉政宣讲1次、廉政文化活动1次、廉政谈话13人次。扎实开展党纪学习教育，制定《贺兰县住建局党总支党纪学习教育学习计划表》，开展党纪学习教育读书班2天，开展集中学习20余次、研讨交流4次、讲党课3次，组织党员围绕“六项纪律”，开展岗位违纪风险点排查1次。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦“一条主线、两项机制、三个导向”，扎实开展自查自纠，自查发现20个问题，目前已销号18个问题。四是推进法治政府建设。严格落实行政执法“三项制度”，加大执法监管力度，推动法治政府建设各项工作落细落实。从快从严从细从实化解矛盾纠纷，提升信访工作质效，受理各类平台信访投诉件21512件，其中12345平台受理件21079件，银川市城市综合管理平台137件，信访平台232件，微博64件，共计已办结21120件，未办结392件，办结率为98%。
（二）聚焦行业发展，不断提升住建工作能力
一是全力推进主要经济指标。完成固定资产投资25亿元，招商引资1.03亿元，争取资金3.4亿元，非税收入2544万元。二是加快构建房地产新模式。持续优化商品房预售资金监管，新增监管项目11个、楼栋45栋，审批重点资金使用共507笔，3.07亿元。健全房地产融资“白名单”推送反馈机制，向银川市推送“白名单”项目8个，通过4个项目，授信贷款4.95亿元（美茵湖城六期0.2亿元、凤凰华府D区3亿元、北郡府一期1亿元，丝路康养小镇南区0.75亿元）。整顿规范房地产市场秩序，检查房地产开发企业和房地产经纪机构57家次，查处问题13条，下发整改通知书13份。高质高效处置延期交付和烂尾项目，化解碧水云天延期交付问题，让1056户业主可以办理不动产证。鼓励房地产企业积极申报银川市保障性住房房源征集，化解存量房库存，截至目前，共有10个项目（海德家园20套、馨怡家园70套、正基·如意府203套、中城·国际城88套、悦恒福邸43套、金泰华府C区288套、天鹅湖小镇324套、东方水韵147套、明珠美居116套、明珠花园44套）上报住宅571套，面积6.6万平方米，公寓772套，面积7.1万平方米。健全住房保障制度实现应保尽保，受理公共租赁住房申请78户，实物配租76户，发放租赁补贴34户6.435万元。三是推动建筑业提质增效。截至第三季度建筑业累计产值31.3亿元。举办2024年建筑工匠和乡村工匠技能大赛，全面提高建筑工人能力水平。强化建筑工地文明施工，印发《贺兰县2024年建筑施工扬尘噪声污染防治实施方案》，对光耀天悦湾项目的责任主体扣除企业诚信分值。推行施工现场远程视频监控系统，对施工现场违规行为抓拍580余次，依据实名制考勤系统，对关键岗位人员履职不到位的杨琳等20人扣除个人诚信分。优化建筑市场环境，开展建筑工程违法分包转包等违法违规行为专项检查，截至目前，下发整改通知书6份，已查处并移交至综合执法局涉嫌转包挂靠的违法违规行为3家，违法发包1家。四是推动物业行业高质量发展。扎实开展贺兰县提升住宅小区管理服务能力三年行动，持续提升住宅小区管理服务能力。对物业企业实行标准化管理，审核办理《（前期）物业服务合同》备案44份，物业项目经理备案38人，新建项目物业承接查验备案11个，物业管理项目招投标4个，物业服务用房等配套用房备案5个，共下发《物业巡查限期整改通知书》194份，约谈物业企业责任人10人次，扣除物业企业信用计分42家，清退更换物业企业2家，撤换项目经理4人。
（三）聚焦城乡建设，着力绘就绿色宜居蓝图
一是统筹推进重点项目建设。投资18721.76万元，实施兴庆区贺兰县交界区域积水点改造工程、贺兰山中路北侧跨唐徕渠人行桥梁工程等6个惠民项目，不断提升城市防汛能力和安全韧性水平。继续实施冬季清洁取暖项目，对73处农村公共建筑节能改造，实施农村居民“煤改电”7348户、“煤改气”975户，让农村居民清洁温暖过冬。二是加快老旧小区改造步伐。实施老旧小区改造工程和老旧小区外墙保温改造工程，对交通科小区等4个老旧小区11栋楼实施外墙保温、屋面防水及绿化等基础设施改造，对永泰花园北区、惠泽园、惠兰园等19个小区130栋楼实施外墙保温、雨水管及其他附属工程改造，显著提升居民住居幸福感。三是助力宜居宜业和美乡村建设。印发《贺兰县2024年乡村建设评价工作实施方案》，完成2024年乡村建设评价工作。成功申报洪广镇重点小城镇和立岗镇星光村美丽村庄建设项目，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。
（四）聚焦安全生产，不断夯实行业本质安全
一是强化安全责任意识。党组会研究安全生产工作11次，召开安全生产工作部署会议10次，印发《贺兰县住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，开展住建行业安全生产培训及演练14场次，全面推动安全形势持续稳定向好。二是守好城乡住房安全底线。印发《贺兰县城乡危旧房排查整治实施方案》，督促按时完成所属城乡危旧房排查整治工作任务。排查房屋152739栋，建成区摸排疑似危房261栋，初判具有较大风险隐患261栋，已全部封控。建成区外摸查出疑似危旧房有82户，其中C级危房48户，维修加固39户，封控管理2户，原址翻建1户，搬入安全住房6户；D级危房25户，封控且搬入安全住房22户，拆除重建3户。另有9户在初判存在安全隐患期间已通过劝导搬离、维修加固等方式完成整治。三是守好城市安全运行底线。开展燃气管道“带病运行”专项治理行动，对摸排出的32处燃气管道占压问题全面完成整改，完成率100%；实施2023年至2024年度城市燃气管道等老化更新改造项目，改造4个小区户外立管及户内支管15公里。实施贺兰县中心换热站搬迁工程，督促各供热公司提前对公共管网排气，全力保障今冬明春全县供热工作如期、高质量完成。四是守好建筑领域安全底线。强化工程监督检查，针对检查中发现的工程质量、施工安全等方面存在问题的下发整改、停工通知书355份，移交综合执法局处罚26个，约谈企业25家，对22个个人及企业进行不良行为扣分。开展消防审验专项整治行动，下发消防隐患限期整改通知书21份，并责令相关企业进行整改；规范消防设计审验，受理特殊工程消防设计审查44项，出具消防设计合格意见书34项；受理特殊工程消防验收25项，出具消防验收合格意见书21项；受理其他建设工程58项，未抽中备案39项，抽中验收合格18项。五是强化防震减灾工作。召开贺兰县2024年防震减灾工作领导小组会议，印发《贺兰县防震减灾工作领导小组2024年工作要点》，压实防震减灾工作职责。优化地震宏观观测网点布局，开展地震观测环境保护检查、宏观观测检查4次。在学校、医院、成员单位安装地震预警发布终端114台，提升地震预警服务能力。六是强化防汛工作。印发《贺兰县住建领域提升城市极端暴雨防范应对能力实施方案》，重新修订《贺兰县住建领域防汛抗旱应急预案》，成立应急抢险排涝队伍，督促各建筑施工企业、物业服务企业及时补充配备防汛物资，确保设施完好、物资充足。
二、亮点工作
出台《贺兰县购房补贴实施方案》，对购买贺兰行政区划内的新建商品住宅给予每平方米200元购房补贴，进一步降低购房成本、提升购房信心，实现房地产市场“止跌回稳”目标，助力房地产市场健康发展。自《方案》印发以来，累计销售新建商品房735套房屋，环比增长28.5%；销售面积9.5万平方米，环比增长25.72%；销售金额6.47亿元，环比增长37.04%，促进房地产销售成效显著。
三、2025年工作思路
（一）以政治建设为引领，纵深推进全面从严治党
一是强化理论武装。深入学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于城市建设的重要讲话和住建工作的相关内容，以思想教育、理论武装教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是夯实党建基础。坚持把党建工作抓在日常、严在经常，定期研究部署党建工作，严格推进各项制度落实，加大对各党支部党建工作指导力度，结合住建行业特点，发挥党建品牌引领作用，探索党建工作新思路、新办法，丰富活动内容，创新活动形式，推进各党支部标准化规范化发展。三是打造清廉住建。切实扛起全面从严治党的政治责任，把党的建设与业务工作同部署、同开展、同考核、同落实。加快补齐党员干部服务高质量发展的能力短板，锤炼求实务实落实真实的工作作风，提振干部职工干事创业精气神，奋力推动各项事业发展走在前、作表率。
（二）以全面深化改革为导向，实现住建行业精进提质
一是推进房地产业健康平稳发展。加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式，结合房地产经纪机构管理平台建设，对住房租赁市场进行规范化管理。积极做好房地产项目风险排查和评估，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，推动已售逾期难交付住宅项目建设交付，维护购房群众合法权益。二是推进物业行业治理创新。结合物业提升“123”专项行动，持续推进物业服务标准化建设，组织开展住宅小区物业服务质量星级化评定及考评，实施环境治脏、行业治乱、人员素质提升等重点治理，构建起“党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享”的工作格局。三是推进建筑业稳健提质。大力发展绿色建筑和装配式建筑，提升建筑科技水平，探索发展超低能耗、近零能耗建筑，支撑城乡绿色发展。继续推行建筑工地扬尘治理在线监测系统，提高全县建筑工地信息化管理和对建筑工地扬尘日常监管水平。
（三）以增进福祉为宗旨，提升人民群众幸福指数
一是兜牢住房保障民生底线。加快完善公租房管理信息系统工作，实现住房保障“一网通办”；加强公共租赁住房购买服务的监督管理工作，对无正当理由拖欠房费、转租转借等违规违法行为的强制收回房屋，并将保障对象列入申请公租房失信人员名单。二是全力推进城市更新行动。持续推进城市排水防涝体系建设工程的建设，积极谋划贺兰县城市排水防涝体系建设工程（二期居安路）、贺兰县城市排水防涝体系建设工程（三期朔方街），对居安路（109国道-银新干沟）、朔方街（丰庆路-桃源路）地下雨排管网进行改造，缓解雨季内涝问题。三是建设宜居宜业和美乡村。积极对接住建厅争取申报2025年自治区重点小城镇、美丽村庄项目；做好2024年实施的重点小城镇、美丽村庄等项目的绩效评价工作。
（四）以严抓严管为理念，守牢住建领域安全底线
一是强化质量施工安全。强化工程质量过程监控，加大住宅工程常见质量问题防治力度，从根本上降低住宅工程质量问题投诉频次。压紧压实建设单位首要责任、施工单位主体责任和监理单位监督管理责任，强化安全管理措施，督促全县建筑企业开展自查自纠，建立重大事故隐患排查台账，制定整改方案，落实整改措施，坚决不放过任何一个事故隐患。二是强化城乡房屋安全管理。督促各相关单位严格按照《贺兰县城乡危旧房排查整治实施方案》要求开展本行业内自建房、城乡危旧房排查整治工作，如期完成2025年城乡危旧房排查整治任务。持续做好对全县自建房安全动态监测，对排查出存在较大安全隐患或通过技术机构鉴定为危险房屋的，督促房屋安全责任人通过排危加固等适当技术措施进行安全隐患整治；对已无修缮价值需要停止使用或整体拆除的危险房屋，采取措施迅速搬离住户并及时拆除，坚决防止房屋倒塌等事故的发生。三是强化城市运行保障。围绕燃气行业安全生产存在的薄弱环节、隐患问题，深入开展燃气行业安全专项整治行动，重点解决管网运行、老旧管网、违法经营、责任落实不到位等突出问题。
