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贺兰县农业农村局2023年度法治政府建设情况报告

发布时间:2024-01-25 保护视力色:    字体颜色: 【 绿恢复默认

2023年以来,贺兰县农业农村局在贺兰县委、县政府的坚强领导下,以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,积极推进法治政府建设各项工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)健全工作机制,压实工作责任一是充分发挥局党组在推进农业农村领域法治政府建设工作中的领导核心作用,各站所(中心)在局党组统一领导下全面落实法治政府建设工作任务。二是持续贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,推动党政主要负责人切实履行法治建设职责,同时根据局领导班子人员变动,及时调整我局法治政府建设工作领导小组,建立以“一把手”总负责,分管领导亲自抓的工作机制,确保我局法治政府建设工作顺利推进。

(二)加强学习培训,树牢法治理念一是将习近平法治思想、党的二十大精神、“一规划两纲要”等内容纳入局党组理论学习中心组学习计划、纳入各支部“三会一课”和党组班子及领导干部年终述法主要内容。全年主要负责人共召开法治政府建设专题会议2次,组织开展专题讲座2次,共组织党组会、局务会会前学法、党组理论学习中心组学法30余次,党组书记带头讲法1次。举办农业综合执法业务培训和农产品质量安全培训2次。

)健全执法制度,规范执法行为完善了农业综合执法领域制度29项,进一步规范了执法人员执法程序和行为。依据《贺兰县农业农村局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,健全三项制度,严格执法程序,强化执法公开透明,规范行政执法行为。确定3名人员负责农业行政执法决定的法制审核工作。

(五)充实执法装备,建强执法队伍

一是借助自治区农业农村厅“农业综合执法体系建设”项目,已配备执法记录仪14部、照相机2部、摄像机1部、调查取证室视频监控系统1套、无人机1架、便携式执法箱3套、笔记本电脑2台、扫描仪2台、执法车辆3辆、移动执法终端12部以及其他各类执法装备若干。二是严把执法人员进入“门槛”,严格行政执法证申领换发工作,切实保障全局执法人员依法行政。截至目前,我局共有58人通过考试,申领持有国家统一行政执法证。

(六)加强普法宣传,强化法治意识一是印发《贺兰县农业农村局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》、《贺兰县农业农村局干部职工应知应会法律法规清单(2021-2025年)、《贺兰县农业农村局2023年普法依法治理工作要点》、《贺兰县农业农村局“谁执法谁普法”四个清单分解表》、《贺兰县农业农村局2023年干部学习计划》等。二是严格按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,结合“3·15”、“12.4”等重要时间节点,通过微信公众号、微博,线下摆放“以案释法”展板、悬挂条幅、发放宣传资料等方式开展线上线下相结合的普法宣传活动。全年共开展各类普法宣传活动20余场次,发放各类宣传资料20000余份,惠及群众4万余人。三是培育学法用法示范户。制定出台了《贺兰县推进“学法用法示范户”培育工程的实施方案》,明确选拔条件。经过自荐推荐等方式共认定符合条件的农村学法用法示范户138户,覆盖行政村65个,开展培训5次。

严打违法行为,净化农资市场一是加强监督检查。联合公安、市场监管等部门开展农资打假专项行动。全年累计检查农资经营门店213家(次),检查种子生产经营企业35家(次),出动执法车辆95台(次),执法人员195人(次)。二是做好纠纷调查处置工作。受理处置农资类纠纷31起,为农民挽回各类经济损失20余万元。三是加大违法案件查处力度。立案查处各类案件10起,目前已结案8起,累计罚款6.06万元,没收违法所得0.0632万元。已结案件均未发生行政复议及行政诉讼情况。

二、存在问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足:

(一)专业人员匮乏,思想认识欠缺。法律专业背景人员缺乏,部分干部职工对法治政府建设工作的重要性认识有待进一步增强,对法治政府建设认识比较片面,认为法治政府建设仅仅是普法和执法,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题的能力有待进一步提高;

宣传力度不够,法律意识淡薄。农业法律法规宣传广度、深度上有待提升,农产品生产者、加工者、经营者和管理者法律意识淡薄。农民群众缺乏运用法律武器维护自身权益的意识。

三、2024年工作思路

(一)增强法治意识,压实工作责任。进一步加强对法治政府建设工作的组织和领导,压实“第一责任人”责任,明确法治政府建设工作任务。

(二)加强普法宣传,传递法治思想。学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典及涉农法律法规;打造农村法制宣传教育基地;持续培育农村学法用法示范户,确保每个行政村不低于3户。

(三)健全法治制度,规范执法程序。严格按照法律法规、规章制度规定的执法程序开展工作,做到规范行政执法流程,建立健全行政执法程序制度;严格落实行政执法“三项制度”,规范行政处罚行为,确保行政执法的合法性和合理性,同时做好行政执法案件公示;严格落实农业农村领域包容免罚清单和行政执法自由裁量基准。


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