2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设目标，坚持守正创新，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力普遍提高，行政权力规范透明运行。现将关工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)坚持政治引领，扛牢法治之责。一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。我局始终坚持第一议题制度，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和习近平总书记关于健康中国的重要论述，及时传达区、市、县委历次全会精神，全年党组理论学习中心组集中学习12次，交流研讨4次，邀请专家专题辅导2次，确保党中央和上级决策部署在医保领域落地生根。二是学习宣传习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，在党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等法律法规内容32次，组织全局干部职工参与网上学法答题4次，组织开展宪法有奖知识竞答活动1次，组织干部职工参加旁听庭审2人次。三是开展法治宣传活动。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”、医保政策“六进”等活动，协调各定点医药机构、乡镇（场），大力宣传《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规。聘请专业律师事务所加强对执法人员开展执法、普法工作的指导，把执法办案与法治宣传相结合，把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。
(二)坚持依法执政，突出法治之重。一是加强实施依法行政工作。严格执行“三重一大”事项决策实施办法，充分发扬民主、广泛听取意见;坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员密切协作，协同推进工作开展;坚持法制审核制度，确保决策的合法性科学性。二是规范行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”，坚持依法、规范、严格执法。按照《贺兰县医疗保障局行政执法公示制度》等六项行政执法工作制度要求，在行政执法过程中严格落实行政执法“三项制度”。通过规范执法行为、完善执法程序、改进执法方式等提升执法效能。全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制。严格执行行政执法机关作出重大执法决定前要进行法制审核的有关要求，在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、股室和法律顾问建议，在行政处罚、行政给付、合同（协议）签订、行政诉讼等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，保障重大执法决定的合法性和合理性。三是依法依规，强化执法。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、特殊人群异常数据核查、限定性别类数据核查等专项检查，全覆盖现场检查医药机构384家，共计追回医保基金243.5万元，行政处罚5家，罚款272.2万元，约谈定点医药机构负责人65家次，利用智能审核系统追回医保基金3.03万元。
(三)坚持多元并举，夯实法治之基。一是强化统筹领导。局党组高度重视法治政府工作，定期召开会议进行研究部署，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头、各股室参与”的工作机制，做到将依法行政任务与医保业务工作任务一起部署、一起落实、一起考核，推动完成法治政府建设各项工作。二是强化合法审查。严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。2024年聘请第三方对《贺兰县深化医疗保障制度改革实施方案》开展重大行政决策后评估工作。三是强化队伍建设。我局现有14名执法人员，配置行政执法记录仪2部、照相机1部、录音笔2部，2人兼职法制审核人员。2024年组织干部职工参加区市县举办的培训班2次，进一步提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
二、存在的问题
一是以法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升。由于行政执法人员执法办案能力有待进一步提高，将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺，运用习近平法治思想指导实践、指导医保工作的能力和水平仍需提高。在善于运用法律的原则性、灵活性，把法治思维和法治方式转化为解决群众实际问题的执法手段方面略显薄弱;二是法治宣传教育工作的质量需进一步提高。对于行政执法、医疗保障等相关政策法规普及力度不足，普法宣传手段局限于邀请专家进行讲座、横幅悬挂、摆摊活动、局门户网站等传统方式，对新媒体平台的运用不够充分，缺乏创新性。
三、下一步工作计划
（一）着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
（二）强化对执法人员的培训力度。定期组织召开培训课堂，强化行政执法人员业务培训和持证上岗，把法治思维教育融入到执法人员的各项培训中去推动营造依法履职、依法行政的浓厚氛围，不断提升执法人员执法能力和水平。
（三）创新思路提升法治工作。坚持把开展法治与医保业务工作相结合的要求，大力加强网络法治宣传工作，发挥医保局公众号作用，大力宣传医保政策法规，创新法治工作思路，进一步激励广大党员干部提振精神、转变作风、强化责任，为提升医保服务水平打下坚实基础。
