近日，贺兰县人民政府印发了《贺兰县“8+1”特色产业高质量发展扶持政策》（以下简称《扶持政策》），现将相关内容解读如下。
一、《扶持政策》的起草背景及依据是什么？
答：为深入贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区、银川市以及县委、县政府关于大力推进重点产业发展决策部署，持续激发市场主体活力、提振市场主体信心，推动“8+1”特色产业高质量发展，根据自治区党委办公厅 自治区政府办公厅《关于印发自治区九大重点产业高质量发展实施方案的通知》(宁党办〔2020〕88号)和《银川市人民政府关于印发〈关于加大产业招商引资力度服务高质量发展的若干意见(试行)〉的通知》（银政规发〔2021〕2号）等文件精神，结合我县实际，制订本扶持政策。
二、《扶持政策》的扶持范围有哪些要求？
答：在本县依法登记注册、诚信经营纳税、具有独立法人资格的“8+1”特色产业（葡萄酒、枸杞、奶产业、绿色食品、电子信息、新型材料、清洁能源、文化旅游、汽车销售服务）企业；或在本县注册经营、具有独立法人资格且服务于“8+1”特色产业的企事业单位、社会团体、行业协会（或联合体）、金融类机构，以及由县委、县政府决定的其他扶持对象（含个人）。
《扶持政策》规定了一票否决事项：即奖励年度内企业发生质量、环保、安全事故，以及欠税和被列为失信执行人的，一律不予奖励。
三、《扶持政策》有哪些原则？
答：有四项原则：一是系统性原则。坚持共性扶持与专项扶持相结合、普惠政策与特惠政策相结合、提升增量与优化存量相结合，着眼“8+1”特色产业发展趋势，瞄准产业发展重点链条和企业成长关键阶段进行引导扶持，推动优势产业不断壮大、新兴产业快速成长。二是统筹性原则。同一企业(项目)同类事项满足多项奖励条件的，或者同时满足其他政策文件规定的同类奖励条件的，按照就高从优不重复的原则予以奖励。对于“8+1”特色产业发展具有重要带动作用且固定资产投资入库总额超过1亿元（含）的企业或项目，经县委、县政府研究后可给予更大力度的特惠政策扶持。三是便利性原则。政策兑现分及时兑现和统一兑现两种。对于促销展会、企业上市等时效性和影响力突出的事项，由产业牵头单位组织申报审核并报县委、县政府研究通过后及时予以兑现。对于其他事项由县委、县政府安排，按照年度统一组织企业申报审核，县委、县政府研究通过后统一兑现。四是引导性原则。建立“8+1”产业发展专项资金，每年安排不少于3000万元并以不低于财政预算收入增长的比例递增（最高安排不超过5000万元），引导支持产业加快发展、做大做强。
四、《扶持政策》的主要内容有哪些？
答：共出台两大类十五个方面33条扶持政策。
两大类分别是“8+1”特色产业共性扶持政策和“8+1”特色产业专项扶持政策。
十五个方面分别是：全力推进项目落地建设，支持企业加大项目投入；坚持招商引资第一要务，加大市场化招商支持力度；激发市场主体活力，引导企业做大做强提质增效；深化“互联网+先进制造业”，支持企业数字化发展；彰显贺兰制造品牌特色，支持企业打造拳头产品；强化“产品+服务”理念，支持企业发展服务型制造；畅通产品销售渠道，支持企业参与国内国际双循环；强化生态优先理念，引导企业绿色发展；破解产业资金瓶颈，支持企业拓宽融资渠道；精心擦亮“紫色名片”，支持建设高端葡萄酒庄；倾力打造“红色名片”，支持建设枸杞产业基地；打造“高端奶之乡”，支持建设优质奶源基地；做强绿色食品“潜力股”，支持企业高端化发展；做活做靓全域旅游，支持提供优质旅游服务；强化德胜汽车市场，支持企业扩大汽车销售。
33条扶持政策分别从支持企业加大项目投入、产业配套项目投入、技改投入、招商安商、以企招企、升规入库、扩规提质、“专精特新”发展、发展工业互联网、数字化赋能、标准制定、开发新产品、培育知名品牌、服务型制造发展、制造业设计能力提升、主辅分离、对外出口贸易、开拓市场、建设绿色工厂、建设节水型企业、挂牌上市、支持企业融资贷款、打造品牌酒庄、建设葡萄标准化基地、建设枸杞标准化基地、新建规模奶牛场、奶牛场改造升级、打造星级绿色食品企业、建设绿色食品原料标准化基地、打造品牌旅游景点、发展旅游贡献、举办展销活动、汽车销售方面提出奖励事项及资金安排。
五、《扶持政策》的实施期限方面有哪些规定？
答：本扶持政策由贺兰县人民政府负责解释，有效期自印发之日起至2024年12月31日。有效期内如遇法律、法规或上级有关政策调整变化的，从其规定。原有政策与新出台政策规定不一致的，以新出台政策为准。如原政策有实施有效期的，待实施期满后按新出台政策实施；如原政策没有实施有效期的，按新出台政策实施。
政策咨询电话：贺兰县人民政府办公室 0951-8061346
正常工作时间：夏季作息时间8:30-18:30冬季作息时间8:30-18:00
